中部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展選擇論文

時(shí)間:2022-03-19 09:16:00

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中部地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展選擇論文

內(nèi)容摘要:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培植國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為中部崛起的現(xiàn)實(shí)選擇。中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。本文從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定入手,在具體分析影響中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、科技水平等因素的基礎(chǔ)上,提出了中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。

關(guān)鍵詞:中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)因素戰(zhàn)略

服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。黨的“十七大”明確指出,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)比重和水平。國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的大趨勢(shì)。

中部地區(qū)包括山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南六省,地處中國(guó)內(nèi)陸腹地,起著承東啟西、接南進(jìn)北、吸引四面、輻射八方的作用。中部資源豐富,人口眾多,交通便利。有關(guān)資料顯示,2006年中部地區(qū)依靠全國(guó)10.7%的土地,承載了全國(guó)28.1%的人口,創(chuàng)造了全國(guó)19.5%的GDP。但是,中部地區(qū)較之東部發(fā)達(dá)地區(qū),差距越來(lái)越大,隨著西部地區(qū)的大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地的振興,促進(jìn)中部崛起已成我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的必然。作為連接?xùn)|西部的橋梁和紐帶,中部地區(qū)崛起是東西互動(dòng)、南北合作,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)布局均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐點(diǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域不斷拓寬,范圍逐步擴(kuò)大,尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),有利于培植國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)中部地區(qū)的崛起,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的界定

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)而言,是在工業(yè)化高度發(fā)展階段產(chǎn)生的,主要依托電子信息高技術(shù)和現(xiàn)代管理理念而發(fā)展起來(lái)的服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是非物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén),本質(zhì)上是一種帶寄生性的需求制約型產(chǎn)業(yè)。它的大規(guī)模發(fā)展必須以一、二產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者的旺盛需求為前提。第一、二產(chǎn)業(yè)和廣大消費(fèi)者既是服務(wù)業(yè)的服務(wù)對(duì)象,又是服務(wù)業(yè)發(fā)育成長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)提供者。

與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有三大基本特性:高新技術(shù)性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是高新技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)物,科技含量高。如電子商務(wù)就是采用高科技的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)互聯(lián)網(wǎng),通過(guò)電子銀行和物流服務(wù)系統(tǒng)而發(fā)展起來(lái)的一種現(xiàn)代服務(wù)業(yè);知識(shí)經(jīng)濟(jì)性?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,為消費(fèi)者提供知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和使用服務(wù),使知識(shí)在服務(wù)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)增值,如教育業(yè)、科學(xué)研究業(yè)、文化業(yè)、會(huì)展業(yè)、電信服務(wù)業(yè)等;新興性。主要是指新業(yè)態(tài),即由于高新技術(shù)作用和市場(chǎng)因素的影響,是現(xiàn)代興起的或從過(guò)去演變而來(lái)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)。他們不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),而且對(duì)提高產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)和老百姓生活水平有很大的作用。如物流服務(wù)業(yè)是新興的和從傳統(tǒng)商業(yè)和運(yùn)輸業(yè)中衍生而來(lái)的。

一般而言,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有廣義與狹義之分。狹義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)界定標(biāo)準(zhǔn)是同時(shí)具備上述三大特性;廣義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)只需要具備某一特性的寬泛標(biāo)準(zhǔn)。也有人認(rèn)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還包括應(yīng)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造提升的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。本文所討論的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于廣義的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

中部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自20世紀(jì)90年代以后,特別是中央做出加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定以來(lái),我國(guó)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。據(jù)國(guó)家發(fā)改委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2007年,全國(guó)服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到9.6萬(wàn)億元,比2006年增長(zhǎng)11.4%,占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1978年的23.7%提高到39.1%;全國(guó)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員2.46億人,占全部從業(yè)人員的比重由1978年的12.2%提高到32.2%。但是,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值仍然偏低,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸納的從業(yè)人員也不及傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。

從中部地區(qū)來(lái)看,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見(jiàn)》為中部崛起指明了發(fā)展方向。中部地區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)(如表1所示),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)明顯:中部地區(qū)是全國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐;中部正在成為承接?xùn)|部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地帶,東部沿海企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)相到湖南、湖北、安徽、河南、山西的各類開(kāi)發(fā)區(qū)落戶;中部正在加快建設(shè)輻射力和帶動(dòng)力強(qiáng)的城市圈、城市群和經(jīng)濟(jì)帶,城市化程度的提高為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另一方面,中部地區(qū)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的思想認(rèn)識(shí)比較落后,社會(huì)化服務(wù)體系不健全,農(nóng)村服務(wù)業(yè)十分薄弱,公共服務(wù)不能滿足群眾需要;服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度不高,創(chuàng)新能力不強(qiáng),人才缺乏;由國(guó)際分工造成的國(guó)際背景與全球化的分工體系給我國(guó)中部發(fā)展服務(wù)業(yè)的空間較小;政府職能單一造成公共服務(wù)發(fā)展滯后。