導(dǎo)語：行政事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］我國在改革政策方面沒有停下加快的步伐，在反腐倡廉的方面也不斷加強(qiáng)力度，行政事業(yè)單位具有社會監(jiān)督和管理職能，故對行政事業(yè)單位的要求日漸升高。所以我國在制度規(guī)定方面狠下功夫，對違規(guī)的懲處也越來越嚴(yán)格。財務(wù)管理部門是行政事業(yè)單位中負(fù)責(zé)組織財務(wù)活動、管理財務(wù)方面業(yè)務(wù)的部門，因此對行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動從財務(wù)管理部門進(jìn)行規(guī)范有十分重要的意義。到目前為止，行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作正在不斷出現(xiàn)新狀況、提出新指示，行政事業(yè)單位的各個領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員需要對自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有著清楚的認(rèn)識，對各自單位財務(wù)管理工作應(yīng)該加強(qiáng)重視程度，保證對財政資金使用的效益，不僅需要完成行政事業(yè)單位的基本要求，還要滿足如今社會的要求。［1］因此文章從對新時期行政事業(yè)單位財務(wù)管理加強(qiáng)的意義以及財務(wù)管理措施兩方面切入，對我國行政事業(yè)單位的財務(wù)創(chuàng)新、科學(xué)管理提出相應(yīng)對策。

［關(guān)鍵詞］新時期財務(wù)管理;創(chuàng)新;行政事業(yè)單位;對策

在實(shí)現(xiàn)政府職能過程中，行政事業(yè)單位財務(wù)管理是各行政事業(yè)單位客觀存在的資金運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)利益體系。行政事業(yè)單位財務(wù)管理是在特定目標(biāo)下，對經(jīng)營中現(xiàn)金的流動、資金的融通、對資產(chǎn)的購置及對利潤分配的管理。財務(wù)管理作為企業(yè)管理中的重要成分，其是根據(jù)財務(wù)管理的相關(guān)原則，遵守財經(jīng)法規(guī)的相關(guān)制度，來對行政事業(yè)單位組織財務(wù)活動并且處理有關(guān)財務(wù)相關(guān)事項(xiàng)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的管理工作。即行政事業(yè)單位在行使行政職能過程中客觀存在的財務(wù)關(guān)系以及活動中產(chǎn)生財務(wù)管理，其對各方面財務(wù)關(guān)系進(jìn)行處理的重要經(jīng)濟(jì)管理工作，同時也是由行政事業(yè)單位組織的財務(wù)活動，并且是公共管理中的重要組成成分。［2］

1新時期行政事業(yè)單位在財務(wù)管理方面存在的問題

1.1收支管理松弛。一是預(yù)算資金被轉(zhuǎn)移或挪用，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)受損;二是對資金進(jìn)行私自轉(zhuǎn)移，將國家資金變?yōu)樗接匈Y金;三是部分單位在收入和支出方面沒有根據(jù)綜合預(yù)算的要求進(jìn)行預(yù)算工作，導(dǎo)致賬外賬，脫離了財務(wù)的監(jiān)管;四是正常經(jīng)費(fèi)占據(jù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，行政經(jīng)費(fèi)占據(jù)事業(yè)經(jīng)費(fèi);五是對現(xiàn)金缺乏管理，出現(xiàn)違規(guī)支付大額現(xiàn)金狀況。1.2會計基礎(chǔ)工作薄弱。一是部分單位違反國家統(tǒng)一會計制度處理賬務(wù)，導(dǎo)致賬證不合、賬實(shí)不符、賬賬不合等現(xiàn)象，會計核算工作未能達(dá)到要求，財務(wù)處理不能達(dá)到相關(guān)財務(wù)規(guī)章制度的要求;二是對內(nèi)部控制制度的疏忽，部分單位沒有制定相關(guān)規(guī)章制度，忽視對內(nèi)管理，制度不落實(shí)到位。單位內(nèi)會計、出納員等未能合理分工，導(dǎo)致對內(nèi)部牽制制度的忽視管理;三是不遵守國家的相關(guān)規(guī)定，有多頭開戶的現(xiàn)象，隱藏預(yù)算外的資金。1.3資產(chǎn)管理不嚴(yán)。一是固定資產(chǎn)未能根據(jù)折舊制度進(jìn)行管理，導(dǎo)致資產(chǎn)保值制度含有缺陷，行政事業(yè)單位在財務(wù)管理上賬目不透明現(xiàn)象一直存在，致使許多不實(shí)資產(chǎn)長期掛賬，虛列虛增，因此導(dǎo)致不少注冊資金以及國有資產(chǎn)損失;二是在國有資產(chǎn)家底方面不明，對于卡物、固定資產(chǎn)賬目不合，對固定資產(chǎn)的購建不合相關(guān)規(guī)定，其手續(xù)流程建立不健全，對固定資產(chǎn)的管理不盡如人意。1.4財務(wù)風(fēng)險規(guī)避不利。一是發(fā)放貸款以及出借有償資金的違規(guī)現(xiàn)象，未能及時處理債權(quán)債務(wù)，導(dǎo)致未能收回數(shù)量巨大的預(yù)期債權(quán);二是對投資的風(fēng)險意識沒有加強(qiáng)，對投資的定性不能很好預(yù)估，監(jiān)督力度較輕，甚至出現(xiàn)簽訂虛假的投資合同的現(xiàn)象;三是有違規(guī)擔(dān)保的情況，對單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大打擊;四是實(shí)體監(jiān)控效果甚微，出現(xiàn)轉(zhuǎn)移挪用公共資金和私吞國家資產(chǎn)現(xiàn)象。

2新時期行政事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新的方法

2.1創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務(wù)管理的理念。創(chuàng)新財務(wù)管理的理念，是促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新的重要要求。對傳統(tǒng)財務(wù)管理理念取其精華去其糟粕，并且樹立全新的財務(wù)管理理念，是作為行政事業(yè)單位所必要的條件，這樣可以做到提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理效率。首先，創(chuàng)新財務(wù)管理的理念需要樹立管理型財務(wù)管理的理念，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)需要得到加快，網(wǎng)絡(luò)在管理中的應(yīng)用可以高效地分配各種資源，使各部門各單位間得到更深入的交流和合作，使單位財務(wù)管理的效率得到不斷的優(yōu)化。其次，樹立財務(wù)風(fēng)險的理念。再次，樹立戰(zhàn)略型財務(wù)管理的理念。第四，樹立信息化的財務(wù)管理理念。最后，關(guān)注人力資源的管理。人力資源在知識經(jīng)濟(jì)的時代是十分關(guān)鍵的資源，行政事業(yè)單位需要對員工的行為進(jìn)行不斷的考察以及培養(yǎng)，建立起權(quán)利和責(zé)任互不分離的財務(wù)運(yùn)行體系。2.2對行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算進(jìn)行強(qiáng)化。要對財務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新，使其與新時期社會經(jīng)濟(jì)一起運(yùn)作，單位應(yīng)當(dāng)對財務(wù)預(yù)算嚴(yán)格把控、有力監(jiān)督。其一，對每個部門的預(yù)算編制應(yīng)該有序進(jìn)行。對各部門的預(yù)算報告進(jìn)行綜合評估，對行政事業(yè)單位的支出有效把控，與行政事業(yè)單位的自身情況相結(jié)合，使編制財務(wù)預(yù)算的工作更加高效。其二，落實(shí)行政事業(yè)單位預(yù)算的執(zhí)行，根據(jù)相關(guān)程序，報批超額開支?；局С龊蛯ｍ?xiàng)支出需要根據(jù)規(guī)定嚴(yán)格區(qū)別。專項(xiàng)資金的管理應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊訌?qiáng)，需要根據(jù)相關(guān)法規(guī)，使專項(xiàng)資金中的各項(xiàng)費(fèi)用得到監(jiān)督考察。其三，應(yīng)當(dāng)建立起有效的監(jiān)督、評價規(guī)章制度，有效地監(jiān)督財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行狀況，對財務(wù)預(yù)算中的不足以及缺陷及時進(jìn)行反饋，使不足之處得到改進(jìn)。2.3創(chuàng)新行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度。行政事業(yè)單位的基本行為規(guī)范是財務(wù)管理制度，建立以決策為核心的財務(wù)管理制度，具備完備健全的財務(wù)管理制度是新時期創(chuàng)新單位的財務(wù)管理的必備要求。行政事業(yè)單位設(shè)置的內(nèi)部審計部門，其權(quán)利應(yīng)當(dāng)高于其他職能部門，使內(nèi)部審計部門的獨(dú)立性以及權(quán)威性得到保證。內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助單位對各項(xiàng)收支進(jìn)行管理監(jiān)督，其工作主要是對賬務(wù)進(jìn)行審查。制定相應(yīng)的監(jiān)督體系，定期對單位內(nèi)部進(jìn)行相關(guān)的評價以及修正，及時發(fā)現(xiàn)問題，并且內(nèi)部審計的相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時的反饋解決。所以行政事業(yè)單位需要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，對所有財務(wù)管理制度進(jìn)行不斷創(chuàng)新以及完善。2.4對行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的素質(zhì)進(jìn)行提高。行政事業(yè)單位管理人員的素質(zhì)需要與時代的進(jìn)步一起發(fā)展，新的時代將會出現(xiàn)新的對管理人員的更高要求，財務(wù)管理人員不僅需要對專業(yè)知識熟練掌握，除此之外還必須對相關(guān)的計算機(jī)信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理知識、法律法規(guī)常識等有所了解。并且對財務(wù)人員，我們要求其具備優(yōu)秀的職業(yè)判斷能力，可以在會計事項(xiàng)的處理上，進(jìn)行綜合的分析、判斷和總結(jié)。較好的溝通協(xié)調(diào)能力也是一名財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)具有的條件，可以與其他人員友好溝通。開拓創(chuàng)新的能力是一名財務(wù)管理人員更應(yīng)當(dāng)具備的，對日常工作中碰到的新的情況以及問題可以用新的思路和方式來應(yīng)對。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財務(wù)管理方面的應(yīng)用，能夠更好地使行政事業(yè)單位的財務(wù)管理得到提升。［3］

3結(jié)論

財務(wù)管理的問題一直是行政事業(yè)單位最復(fù)雜的問題，到目前為止，由于財務(wù)管理的主題不明確，財務(wù)的統(tǒng)籌方式?jīng)]有發(fā)展成熟等一系列原因，導(dǎo)致了一些資金的使用效率不高、工作人員工作的主動性積極性不強(qiáng)等問題。因此我們應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理，新時期行政事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新的方法應(yīng)該包括培養(yǎng)創(chuàng)新行政事業(yè)單位財務(wù)管理的理念;強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算;創(chuàng)新行政事業(yè)單位的財務(wù)管理制度;提高行政事業(yè)單位財務(wù)管理人員的素質(zhì)，在工作中謀求發(fā)展，在整治中取得進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

［1］陳雪峰.新形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新的研究［J］．現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2012(23)．

［2］劉永清.論我國財務(wù)報告體系的改革［J］．呂梁高等專科學(xué)校學(xué)報，2004(2):39－41.

［3］盧建國.論新形勢下行政事業(yè)單位財務(wù)管理［J］．財會研究，2012(4)．

作者:徐慧 單位:黑龍江省綏化市北林區(qū)興福鎮(zhèn)政府