后金融危機大學(xué)生就業(yè)走勢分析
時間:2022-07-22 04:14:04
導(dǎo)語:后金融危機大學(xué)生就業(yè)走勢分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、后金融危機時代我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化特征
后金融危機時代是指2007年全球金融危機發(fā)生后,世界各國通過政策的不斷調(diào)整使經(jīng)濟回升并達到正常發(fā)展水平的一段過渡性時期。伴隨著金融風(fēng)暴的來襲,我國經(jīng)濟出現(xiàn)需求不足、產(chǎn)能過剩、企業(yè)效益下降及經(jīng)濟增速明顯放緩的現(xiàn)象。盡管如此,中國政府迎難而上采取種種措施對我國經(jīng)濟發(fā)展策略作出及時調(diào)整,使得國內(nèi)經(jīng)濟在金融危機發(fā)生后也仍然能保持一定的增長速度。對于我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,金融危機在更大程度上是一種機遇而非挑戰(zhàn)。因此,在全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的背景之下,必須抓住機遇實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級以提升我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。圖1反映的是2005年至2012年我國第一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的演變示意圖,從演變趨勢來看,第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降,由2005年的12.4%下降至2012年的10.1%,減少了2.3個百分點;第二產(chǎn)業(yè)比重自改革開放以來已由42.9%上升至2007年的49.2%。受金融危機影響,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整趨勢開始顯現(xiàn),2008年起,第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重開始呈現(xiàn)出明顯下降的趨勢,2012年第二產(chǎn)業(yè)比重已減少至45.3%;第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重在2005年前后一直維持在40%左右,2009年第三產(chǎn)業(yè)比重比2008年提高了2.5個百分點,隨后呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。至2012年,第三產(chǎn)業(yè)比重已達到44.6%,僅低于2012年第二產(chǎn)業(yè)比重0.7個百分點。總之,第一產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟增長的貢獻率呈逐年降低的走勢,第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由于全球金融危機的影響開始下降,第三產(chǎn)業(yè)貢獻率則自金融危機爆發(fā)起逐年上升,至2012年已接近第二產(chǎn)業(yè)貢獻率,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)一道成為拉動我國經(jīng)濟增長的主要產(chǎn)業(yè)。2011年,《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo):進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)并在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破,提高服務(wù)業(yè)對國家經(jīng)濟的貢獻率。[1]
以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐、依靠科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級為政策導(dǎo)向,提出要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)大發(fā)展的戰(zhàn)略部署。具體來看,我國產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整主要包括以下內(nèi)容:首先,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。(1)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整:鼓勵大宗農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及林業(yè)的發(fā)展。(2)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新:促進農(nóng)業(yè)生物育種創(chuàng)新和推廣應(yīng)用,開發(fā)具有重要應(yīng)用價值和自主知識產(chǎn)權(quán)的生物新品種;加強高效栽培等領(lǐng)域的科技集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用;發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。(3)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)。其次,通過轉(zhuǎn)型升級提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。適應(yīng)市場需求變化,根據(jù)科技進步新趨勢發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟中的比較優(yōu)勢。其中包括:(1)改造提升制造業(yè),重點發(fā)展方向包括裝備制造、船舶、汽車、鋼鐵、有色金屬、建材、石化、輕工、紡織,并加大淘汰落后產(chǎn)能力度。加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)品開發(fā)能力,促進信息化改造升級。(2)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。(3)優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展海洋油氣、海洋運輸、海洋漁業(yè)、濱海旅游等產(chǎn)業(yè),培育壯大海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用、海洋工程裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)。最后,推動服務(wù)業(yè)的大發(fā)展是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,要求拓寬新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括有序拓展金融服務(wù)業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),推動農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品和重要工業(yè)品等重點領(lǐng)域物流發(fā)展;培育壯大高技術(shù)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等;規(guī)范提升商務(wù)服務(wù)業(yè),發(fā)展管理咨詢、市場調(diào)查等專業(yè)服務(wù)、司法鑒定等法律服務(wù)、財務(wù)顧問等企業(yè)管理服務(wù)及人才推薦等人力資源服務(wù)。[2]生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展重點在于商貿(mào)服務(wù)業(yè)、特色化旅游業(yè)、以社區(qū)為重要依托的家庭服務(wù)業(yè)以及全面發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
總體看來,后金融危機時代產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整呈現(xiàn)出淘汰性、轉(zhuǎn)型性、科技性、信息性、特色性和前沿性的特點。淘汰性表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的落后產(chǎn)能方面。2013年7月,按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》和《工業(yè)和信息化部關(guān)于下達2013年19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》,國家工業(yè)和信息化部公告了2013年包括煉鋼、煉鐵、銅(含再生銅)冶煉、造紙、制革化纖等在內(nèi)的19個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。[3]轉(zhuǎn)型性的特征是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化需要通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級來提高內(nèi)部競爭力。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級必須以科技化和信息化為手段進行提升改造,即為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的科技性和信息性的特點。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、旅游業(yè)特色化等體現(xiàn)出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色性,也是產(chǎn)業(yè)自身特色的要求。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因建立在重大前沿科技突破的基礎(chǔ)上而具備前沿性特點,它代表著未來科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向并對于整個經(jīng)濟社會發(fā)展具有全局帶動和重大的引領(lǐng)作用。
二、后金融危機時代大學(xué)生就業(yè)的總體態(tài)勢
后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對人力資源的需求結(jié)構(gòu)提出了相應(yīng)的要求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著勞動者的就業(yè)結(jié)構(gòu)及變化。在社會化大生產(chǎn)中,勞動者與生產(chǎn)資料結(jié)合的自然形式和就業(yè)容量取決于社會各產(chǎn)業(yè)所提供的就業(yè)崗位總量。從全國勞動力總體情況來看,我國三次產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)與三次產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重嚴重失衡。圖2為近七年來我國就業(yè)人口構(gòu)成比例示意圖,其中,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比重由2005年的44.8%下降到2012年的33.6%,下降了11.2個百分點;第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由23.8%上升至30.3%,上升了6.5個百分點;第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重由31.4%上升至36.1%,上升了4.7個百分點。后金融危機時的社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r表明,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和勞動生產(chǎn)率的提高,第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量不斷縮小,第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量呈曲線變動趨勢,第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)容量則逐年擴大。然而,與三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值相比,我國就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)分布很不合理。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例已經(jīng)下降到2012年的10.1%,但是就業(yè)人口卻仍然占33.6%。這說明第一產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力較多,勞動生產(chǎn)率較低。形成明顯對比的是,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比例高達45.3%,高出第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)35.2個百分點,而就業(yè)人員比重卻低于第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重,僅占30.3%,可見二者之間存在較大的偏差。這與這一時期國企改革以及我國經(jīng)濟增長方式由勞動力密集型向資本密集型轉(zhuǎn)變有很大的關(guān)系。第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比例為44.6%,雖與就業(yè)人口的比例之間的偏差相對較小,但仍存在供需不對稱的問題,也可稱為就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。數(shù)據(jù)來源:中華人民共和國教育部2005-2012年度教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為全國就業(yè)人員的一大主體,我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題一直是困擾我國經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題。近年來,全國大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模進一步增大,給畢業(yè)生的就業(yè)形勢也帶來了更大的壓力。中國的高等教育已從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育,高校畢業(yè)生人數(shù)已由2005年的338萬迅速增加至2013年的699萬人。在不到10年的時間里,高校畢業(yè)生增加了361萬人。如圖3所示,教育部所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示無論是普通本科畢業(yè)生、普通碩士畢業(yè)生還是普通高校畢業(yè)生人數(shù)均呈現(xiàn)逐年增加趨勢。其中,普通本科畢業(yè)生人數(shù)由2005年146.6萬人增長為2012年303.8萬人,普通碩士畢業(yè)生由16.2萬人發(fā)展為2012年43.5萬人。所以,在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的步調(diào)不斷加快的背景之下,從高校視角出發(fā)促進畢業(yè)生就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)是促進畢業(yè)生充分就業(yè)的根本途徑。盡管全國高校畢業(yè)生人數(shù)成持續(xù)上漲趨勢,而根據(jù)國家相關(guān)部門統(tǒng)計,如圖4所示,2005至2011年全國高校畢業(yè)生初次就業(yè)率(截止畢業(yè)當(dāng)年8月31日)并未同人數(shù)增長的走勢保持一致,而是呈現(xiàn)出V型曲線,即在2007年到達最低點并隨后呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。在全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心與北京大學(xué)教育學(xué)院聯(lián)合編著的《全國大學(xué)生就業(yè)狀況》中,編者依據(jù)教育部所統(tǒng)計的高校畢業(yè)生初次就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按照一定計算方法,得出我國高校畢業(yè)生的就業(yè)總體狀況。圖5為2005至2010年高校畢業(yè)生、本科畢業(yè)生以及碩士畢業(yè)生的初次就業(yè)率演變圖。與圖4所示雖然存在一定出入,卻一致顯示隨著后金融危機時代的到來,大學(xué)生就業(yè)局勢有所好轉(zhuǎn)。實際上,具體到不同學(xué)歷類型的畢業(yè)生初次就業(yè)率,情況則各異。據(jù)圖5走勢圖所顯示,本科生初次就業(yè)率呈曲線微增長的態(tài)勢,與高校畢業(yè)生的就業(yè)率走勢基本保持一致。碩士生的初次就業(yè)率總體上呈下降趨勢,且2010年的初次就業(yè)率低于2005年初次就業(yè)率8.7個百分點。以上數(shù)據(jù)表明,本科畢業(yè)生與高校總體畢業(yè)生就業(yè)形勢基本保持一致,而碩士畢業(yè)生的就業(yè)形勢則令人堪憂。在后金融危機時代的背景之下,高校畢業(yè)生總體的初次就業(yè)率有所好轉(zhuǎn),不過與大幅度增加的畢業(yè)生人口基數(shù)相比,小幅度提升的初次就業(yè)率并不能減緩大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)形勢日益嚴峻的局面。隨著待就業(yè)人數(shù)的逐年累積增加,大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題依然是當(dāng)前社會發(fā)展不可忽視的重要問題。
三、后金融危機時代大學(xué)生分學(xué)科就業(yè)分析
依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整畢業(yè)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)以實現(xiàn)勞動力市場的供需一致是高校改善大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵。就業(yè)供需的結(jié)構(gòu)性矛盾主要是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式的變化與畢業(yè)生專業(yè)知識技能、素質(zhì)等不相適應(yīng)且與市場需求不匹配繼而引發(fā)就業(yè)供需矛盾。學(xué)科專業(yè)、素質(zhì)、分布、區(qū)域、性別等均構(gòu)成就業(yè)供需矛盾中的子矛盾。其中,學(xué)科專業(yè)供需矛盾是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下影響大學(xué)生就業(yè)的一項重要因素,是指由于高校所供給人才的專業(yè)結(jié)構(gòu)及數(shù)量與社會經(jīng)濟發(fā)展的需求出現(xiàn)錯位或互不匹配而導(dǎo)致不同學(xué)科專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求與供過于求并存的矛盾,在現(xiàn)實中主要體現(xiàn)為不同學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)率的差異變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)的變化。據(jù)相關(guān)研究表明,高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化具有一定的相關(guān)性,二者間存在相互促進、相互制約及聯(lián)動發(fā)展的關(guān)系,一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對于高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)具有一定制約性,另一方面高校畢業(yè)生就業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,而二者互動互聯(lián)的吻合程度取決于高等教育對市場需求變化反應(yīng)的靈敏度。[4]即假設(shè)學(xué)科結(jié)構(gòu)跟不上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求,則會阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展;相反,若學(xué)科結(jié)構(gòu)過度超前,則會導(dǎo)致教育過度。無論是前者還是后者的發(fā)生均對大學(xué)生的就業(yè)形勢構(gòu)成的嚴峻的挑戰(zhàn)。
(一)本科畢業(yè)生分學(xué)科就業(yè)走勢分析
根據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心所統(tǒng)計的數(shù)據(jù),圖6為2005-2010年不同學(xué)科的本科畢業(yè)生初次就業(yè)率的走勢圖。其中,初次就業(yè)率上升趨勢較明顯的學(xué)科包括管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、文學(xué);教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)和法學(xué)呈曲線波動,變化幅度較小;而理學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)和軍事學(xué)則呈現(xiàn)出初次就業(yè)率逐年下降的趨勢。2010年本科畢業(yè)生分學(xué)科初次就業(yè)率排名依次為軍事學(xué)、工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)。圖7是依據(jù)麥克思研究院的2009至2013年《中國大學(xué)生就業(yè)報告》提取出2007至2012屆不同學(xué)科的本科畢業(yè)生在畢業(yè)半年后的就業(yè)率,其中,哲學(xué)、歷史學(xué)和軍事學(xué)三門學(xué)科由于樣本不足而未能獲得數(shù)據(jù)。受金融危機影響,2008屆和2009屆本科畢業(yè)生在畢業(yè)半年后的就業(yè)率與2007屆相比出現(xiàn)整體下滑趨勢,2010、2011及2012屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后的就業(yè)率逐漸呈現(xiàn)回升趨勢。至2012年,本科畢業(yè)生半年后就業(yè)率最高的學(xué)科依次為管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)和法學(xué)。將《全國高校畢業(yè)生就業(yè)狀況》與《中國大學(xué)生就業(yè)報告》中關(guān)于分學(xué)科本科畢業(yè)生的初次就業(yè)率和畢業(yè)半年后就業(yè)率對比發(fā)現(xiàn),二者在2009年與2010年的學(xué)科就業(yè)走勢方面基本一致。考慮到就業(yè)率的統(tǒng)計時間等因素,將二者數(shù)據(jù)結(jié)合進行分析初步得出以下結(jié)論:隨著后金融危機時代的到來,我國本科畢業(yè)生就業(yè)率逐漸回升并保持基本穩(wěn)定;哲學(xué)和歷史學(xué)在所有學(xué)科中就業(yè)率最低;2012年畢業(yè)半年后就業(yè)率低于90%的學(xué)科包括農(nóng)學(xué)、理學(xué)、文學(xué)和法學(xué)。
(二)碩士畢業(yè)生分學(xué)科就業(yè)率走勢分析
圖8為2005-2010年不同學(xué)科碩士畢業(yè)生的初次就業(yè)率的走勢圖。與本科畢業(yè)生就業(yè)率不同,碩士畢業(yè)生分學(xué)科的初次就業(yè)率大幅度下降的趨勢與碩士生的總體就業(yè)率走勢一致。學(xué)科中除管理學(xué)以外,其他學(xué)科門類的碩士畢業(yè)生初次就業(yè)率均出現(xiàn)下滑現(xiàn)象,僅個別學(xué)科在2010年出現(xiàn)小幅回升,但仍遠遠低于2005年的初次就業(yè)率。其中,哲學(xué)學(xué)科的初次就業(yè)率下降幅度最大,2010年就業(yè)率低于2005年22.9個百分點。其次,歷史學(xué)的初次就業(yè)率僅次于哲學(xué),下降了19.6個百分點。此外,農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、軍事學(xué)以及理學(xué)下降幅度在10%-16%范圍內(nèi)。醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工學(xué)則下降幅度控制在10%以內(nèi)。2010年碩士生分學(xué)科初次就業(yè)率的排名依次為管理學(xué)、工學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、軍事學(xué)、理學(xué)、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)、歷史學(xué)和哲學(xué)。2010年畢業(yè)生初次就業(yè)率低于80%的學(xué)科為教育學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)和歷史學(xué)。盡管第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口隨第一產(chǎn)業(yè)增加值比重下降而下降,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重上升,但從近幾年各學(xué)科畢業(yè)生所占比例來看,除工學(xué)呈下降趨勢、文學(xué)和管理學(xué)出現(xiàn)一定程度的提升外,絕大多數(shù)學(xué)科畢業(yè)生的比例構(gòu)成基本維持不變。這種現(xiàn)象說明高校學(xué)科結(jié)構(gòu)并未與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合,因而未能體現(xiàn)出高等教育對市場需求變化反應(yīng)的靈敏度。不僅如此,專業(yè)設(shè)置的學(xué)術(shù)導(dǎo)向性造成高校人才的培養(yǎng)缺乏應(yīng)用性和實踐性。具體到學(xué)科專業(yè)內(nèi)容方面,由于教育行政部門主導(dǎo)專業(yè)目錄的制定,使得高校專業(yè)設(shè)置缺乏自主性繼而導(dǎo)致人才培養(yǎng)規(guī)格趨同,無法適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和社會對多元化人才的需求,并最終導(dǎo)致學(xué)科結(jié)構(gòu)供需矛盾爆發(fā)從而影響大學(xué)生的順利就業(yè)。
四、以學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進大學(xué)生就業(yè)的建議
鑒于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整決定著高校畢業(yè)生學(xué)科結(jié)構(gòu)變化的基本特點,要從根本上改善我國大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)以后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級方向為依據(jù)展開學(xué)科結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整工作,把握正確導(dǎo)向的學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。
(一)預(yù)測學(xué)科發(fā)展勢頭,調(diào)整學(xué)科招生規(guī)模
依據(jù)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,科學(xué)預(yù)測學(xué)科的發(fā)展勢頭,通過調(diào)整學(xué)科的招生規(guī)模促進學(xué)科結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性發(fā)展。農(nóng)業(yè)學(xué)科類發(fā)展應(yīng)注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等專業(yè)人才的培養(yǎng),以高新技術(shù)科技建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。工程類學(xué)科和自然科學(xué)類學(xué)科畢業(yè)生在勞動力市場上主要就業(yè)于第二和第三產(chǎn)業(yè),主要包含在工學(xué)和理學(xué)兩大學(xué)科之中。2012年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,僅普通本科中的工學(xué)和理學(xué)兩大學(xué)科的畢業(yè)生人數(shù)占普通本科生總數(shù)的41.4%。因此,應(yīng)當(dāng)穩(wěn)步控制工程和自然科學(xué)類學(xué)科的規(guī)模。其次,人文學(xué)科、經(jīng)濟學(xué)科和社會學(xué)科對于第二產(chǎn)業(yè),特別是第三產(chǎn)業(yè)的推動力較大。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一大重點要求擴大人文、社會和經(jīng)濟學(xué)科。然而,調(diào)查數(shù)據(jù)顯示近年來,哲學(xué)和歷史學(xué)等學(xué)科一直是就業(yè)率最低的學(xué)科。為此,高校應(yīng)對相應(yīng)學(xué)科下的專業(yè)進行調(diào)整,依據(jù)學(xué)科自身特色與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合。例如,歷史學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置學(xué)術(shù)性較強,依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,可以側(cè)重于歷史與旅游業(yè)的結(jié)合,通過歷史知識促進紅色旅游、文化旅游業(yè)的發(fā)展,在滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮學(xué)科自身優(yōu)勢提升學(xué)科就業(yè)率。
(二)改造一級學(xué)科設(shè)置,拓寬二級學(xué)科內(nèi)容
隨著研究和服務(wù)對象的變化與發(fā)展,現(xiàn)有的學(xué)科結(jié)構(gòu)體系下已有的部分二級學(xué)科內(nèi)容已無法涵蓋學(xué)科的整體范疇,某種程度上會影響學(xué)科的前沿發(fā)展,進而無法滿足相應(yīng)人才的培養(yǎng)需要。以工學(xué)下的一級學(xué)科農(nóng)業(yè)工程為例[5],農(nóng)業(yè)工程下設(shè)有農(nóng)業(yè)機械化工程、農(nóng)業(yè)水土工程、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境與能源工程以及農(nóng)業(yè)電氣化與自動化等四個二級學(xué)科。然而伴隨著經(jīng)濟發(fā)展和科技的進步,農(nóng)業(yè)工程這一以及學(xué)科的地位、研究對象和服務(wù)領(lǐng)域等發(fā)生較大變化,不僅包括傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,同時發(fā)展到了生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)的分支,成為一大支柱工程科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。因此,傳統(tǒng)的二級學(xué)科體系和專業(yè)體系已無法全面反映農(nóng)業(yè)工程學(xué)科的發(fā)展前沿,使學(xué)科發(fā)展受到一定限制。針對這種情況,可以采用改造一級學(xué)科的方式拓展二級學(xué)科的覆蓋范圍,將農(nóng)業(yè)工程學(xué)科改造為生物系統(tǒng)工程,有利于高素質(zhì)、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。
(三)開展重點學(xué)科建設(shè),發(fā)展高新技術(shù)學(xué)科
重點學(xué)科建設(shè)是指高校將有限資源用于某學(xué)科以實現(xiàn)人才和技術(shù)上的突破,在激烈的競爭中占領(lǐng)專科建設(shè)與發(fā)展的一席之地。為此應(yīng)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等高新技術(shù)學(xué)科以替代傳統(tǒng)落后專業(yè),如紡織專業(yè)等。力爭使其中部分學(xué)科接近或達到世界先進水平,建成結(jié)構(gòu)合理的重點學(xué)科體系。例如,新能源學(xué)科下可進一步衍生與太陽能、風(fēng)能、核能和海洋能等相關(guān)的專業(yè),生物學(xué)科下則可衍生生物環(huán)保、生物農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè),以此促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的對接。
(四)依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色學(xué)科專業(yè)
高校的區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢對于高校學(xué)科發(fā)展同樣具有重要的影響力,高校團隊建設(shè)、科學(xué)研究、實驗基地等學(xué)科群建設(shè),直接受到高校所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。因此,不同區(qū)域及不同產(chǎn)業(yè)對人才的需求結(jié)構(gòu)不同。例如東部地區(qū)生物工程和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,而中西部地區(qū)則以能源、化工為主。再如海洋經(jīng)濟的發(fā)展以海洋產(chǎn)業(yè)為特色,成為后金融危機時代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大重點。因此,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展特色學(xué)科是實現(xiàn)畢業(yè)生與就業(yè)崗位直接對接的重要保證。
作者:李清賢曲紹衛(wèi)范曉婷工作單位:北京科技大學(xué)教育經(jīng)濟與管理研究所