導(dǎo)語：市縣非公有經(jīng)濟發(fā)展對策分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)鍵詞：非公有經(jīng)濟；非公有制企業(yè)；對策

摘要：非公有經(jīng)濟的發(fā)展是哈爾濱市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長源，而哈爾濱市目前存在著發(fā)展環(huán)境不寬松、融資渠道不暢、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與扶持力度不夠、企業(yè)家素質(zhì)不高等問題。為此，應(yīng)該改善非公有經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境，拓寬融資渠道，引導(dǎo)非公有經(jīng)濟參與城市重點建設(shè)，重視企業(yè)家培訓(xùn)。

一、哈爾濱市非公有經(jīng)濟發(fā)展的存在的問題

(一)發(fā)展環(huán)境不寬松

哈爾濱市非公有經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境雖有很大改善，但仍然存在政策落實不到位、行政執(zhí)法不規(guī)范、規(guī)費過多過濫、行政審批手續(xù)繁多、管理偏嚴(yán)、服務(wù)偏弱等。

(二)融資渠道不暢

哈爾濱市因金融環(huán)境偏緊，直接融資數(shù)額小，擔(dān)保公司規(guī)模和數(shù)量有限等原因，融資難的問題突出。據(jù)市課題組的問卷調(diào)查顯示，哈爾濱市非公有制企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占15％左右，有一半的受訪者認(rèn)為融資難是非公有制企業(yè)發(fā)展的最大問題。

(三)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)與扶持力度不夠

哈爾濱市國有經(jīng)濟比重過大，政府對非公有經(jīng)濟發(fā)展相對投入的精力較少，引導(dǎo)和扶持力度不夠，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模增長緩慢。在行業(yè)準(zhǔn)人方面，雖然國家對金融、石油、電力、軍工和城市基礎(chǔ)設(shè)施等壟斷行業(yè)已經(jīng)向非公有制企業(yè)開放，政策性的障礙已經(jīng)消除，但哈爾濱市缺少相應(yīng)的配套措施，實際可操作性不強。

(四)企業(yè)家素質(zhì)亟待提高

哈爾濱市非公有制企業(yè)家市場開拓能力較弱，在提升創(chuàng)新能力、完善創(chuàng)新管理、整和創(chuàng)新資源方面缺乏主動意識，多數(shù)企業(yè)家有小富即安的思想，進取精神不強。在關(guān)注社會發(fā)展與進步、關(guān)心困難群體、支援貧困地區(qū)等方面不夠主動。

二、加快哈爾濱市非公有經(jīng)濟的對策建議

(一)創(chuàng)造良好環(huán)境，實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟又好又快發(fā)展

1.要切實落實國家“非公經(jīng)濟36條”以及省市的《實施意見》政府在鼓勵和促進非公有制企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時，應(yīng)加大清理、廢止不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需要的文件，制定出臺促進經(jīng)濟發(fā)展的更加優(yōu)惠的政策，并向社會公布，增強政策的透明度和可操作性。加強對各項制度、規(guī)定執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決辦事拖拉、推諉扯皮以及刁難勒卡、政令梗阻等違規(guī)違紀(jì)問題。大力減輕企業(yè)負擔(dān)，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費、亂攤派、亂罰款”，保護企業(yè)合法的經(jīng)濟利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)行制度，減少到企業(yè)檢查的次數(shù)，努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件，加大服務(wù)和扶持力度，為企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有針對性地幫助他們解決一些實際問題。使哈爾濱成為近者悅、遠者來，一個投資者“高高興興地賺錢”、“大大方方地賺錢”和“平平安安地賺錢”的城市。51-51免費論文網(wǎng)-網(wǎng)-歡迎您

2.建立非公有制企業(yè)投訴機制，認(rèn)真辦理企業(yè)投訴的案件，暢通非公有制企業(yè)利益訴求渠道

切實完善并運行好“市長熱線”、“市長信箱”、“市長電子信箱”、政府門戶網(wǎng)站“連線政府”、“連線網(wǎng)民”欄目和“市長短信”等，全面完善非公制企業(yè)訴求的受理、交辦、辦理、督辦機制和答復(fù)、反饋機制，完善市直部門辦理效率、辦理質(zhì)量的評價機制，完善各個利益訴求表達渠道之間的有效對接機制，確保及時受理、處理非公有制企業(yè)投訴。