導(dǎo)語(yǔ)：全球化對(duì)國(guó)際政治資源影響分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]全球化是當(dāng)今時(shí)代的重要特征，特別是20世紀(jì)的最后十年，全球化浪潮沖擊著國(guó)際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。其中就包括國(guó)際政治資源。國(guó)際政治資源在未來(lái)國(guó)際政治發(fā)展中處于重要地位，我們應(yīng)該重視全球化的發(fā)展對(duì)國(guó)際政治資源帶來(lái)的種種影響。

[關(guān)鍵詞]全球化；國(guó)際政治資源；影響

所謂國(guó)際政治資源是指國(guó)際政治主體在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中用來(lái)實(shí)現(xiàn)自身利益、貫徹戰(zhàn)略目標(biāo)所使用的物質(zhì)和精神來(lái)源。國(guó)際政治資源是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，世界政治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后才逐步提出的，它同全球化之間存在著一定的內(nèi)在聯(lián)系。全球化及其進(jìn)程，從本質(zhì)上看是源于對(duì)社會(huì)財(cái)富和利益最大化的追求。獲取最大化的財(cái)富和利益是國(guó)際關(guān)系行為體尤其是主權(quán)國(guó)家追求的一個(gè)重要目標(biāo)。當(dāng)一國(guó)的資源、市場(chǎng)滿足不了獲取最大限度的社會(huì)財(cái)富和利益的要求時(shí)，就會(huì)限制其財(cái)富和利益的積累，于是自然而然就會(huì)超越國(guó)界，到全球其他地方去開(kāi)拓新的市場(chǎng)，去尋找新的財(cái)富和尋求新的利益。超越國(guó)界去開(kāi)發(fā)新的國(guó)際政治資源便成了國(guó)際關(guān)系行為體謀求社會(huì)財(cái)富和利益最大化的動(dòng)力。在這股動(dòng)力的作用下，世界各國(guó)和各地區(qū)間的相互合作越來(lái)越多，相互依存度也就越來(lái)越高。國(guó)際關(guān)系行為體謀求社會(huì)財(cái)富和利益的最大化加快了全球資本的流通，在一定程度上促進(jìn)了全球化的形成。此外，國(guó)際組織的形成與壯大是促成全球化的重要因素。國(guó)際組織是國(guó)際間多邊合作的產(chǎn)物，是為了滿足國(guó)家間政府的或民間的跨國(guó)合作需求而產(chǎn)生的各種制度性安排。國(guó)際組織是國(guó)際政治資源中重要的硬性政治資源，它的形成既是全球化的重要物質(zhì)載體和依托，也是推動(dòng)全球化的地區(qū)整合、文化融合、政治合作的重要平臺(tái)。歐盟、東盟模式的運(yùn)行已充分說(shuō)明，國(guó)際組織對(duì)全球化的推動(dòng)是一個(gè)重要的動(dòng)力。從這種意義上說(shuō)，開(kāi)發(fā)和利用國(guó)際政治資源是促成全球化的重要?jiǎng)右?。隨著全球化的發(fā)展，特別是20世紀(jì)的最后10年，全球化浪潮沖擊著國(guó)際社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，其中就包括國(guó)際政治資源，國(guó)際政治資源的開(kāi)發(fā)、利用、管理無(wú)處不受到全球化的影響。

一、全球化改變了硬、軟性國(guó)際政治資源的作用對(duì)比

從資源的性質(zhì)看，國(guó)際政治資源可以分為硬性和軟性的國(guó)際政治資源。隨著全球化的到來(lái)，相互依存度也在不斷提高，越來(lái)越多的國(guó)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不能像過(guò)去那樣，以軍事等硬性手段為主，通過(guò)爭(zhēng)奪地理空間來(lái)獲取重要的國(guó)際政治資源。各國(guó)已越來(lái)越重視軟資源的開(kāi)發(fā)和利用，從而改變了硬、軟性國(guó)際政治資源的作用對(duì)比。

全球化帶來(lái)的公共問(wèn)題加深了各國(guó)間的相互依存關(guān)系，公共問(wèn)題的解決不能單靠開(kāi)發(fā)硬性政治資源，因?yàn)樗某杀驹絹?lái)越高，而效能越來(lái)越差。如2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，由于美國(guó)正越來(lái)越依賴石油進(jìn)口來(lái)滿足它每天的能源需求，而伊拉克擁有繼沙特阿拉伯之后世界上最大的未開(kāi)采的石油蘊(yùn)藏量，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)具有難以抗拒的誘惑力，所以美國(guó)打著“推翻薩達(dá)姆專制政權(quán)、在中東地區(qū)建立西方民主自由價(jià)值觀念”的旗號(hào)發(fā)動(dòng)了對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)雖早已結(jié)束，但美國(guó)付出的代價(jià)是沉重的。隨著駐伊美軍傷亡人數(shù)的增加，是否從伊拉克撤軍已經(jīng)成為擺在美國(guó)面前的一大難題。由于越來(lái)越多的國(guó)際關(guān)系行為體逐漸認(rèn)識(shí)到許多問(wèn)題的解決不能單靠開(kāi)發(fā)硬性國(guó)際政治資源來(lái)解決，因此，國(guó)際關(guān)系行為體更多的是開(kāi)發(fā)軟性的國(guó)際政治資源，特別是在科學(xué)技術(shù)知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)方式上，如對(duì)信息資源的開(kāi)發(fā)。信息已經(jīng)成為各國(guó)開(kāi)展政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、社會(huì)文化等活動(dòng)的重要的軟性國(guó)際政治資源。信息技術(shù)的發(fā)展，對(duì)社會(huì)的影響是全方位的和整體性的。從宏觀層面來(lái)看，由信息革命而形成的全球互聯(lián)網(wǎng)，所影響的不僅僅是國(guó)家范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更為重要的是它所引發(fā)的對(duì)世界范圍的經(jīng)濟(jì)影響，最終影響的是國(guó)際組織、國(guó)際合作、全球經(jīng)濟(jì)，而且這種影響力也已成為評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的基本因素之一。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，誰(shuí)擁有了信息資源，誰(shuí)就擁有了取之不盡、用之不竭的發(fā)展動(dòng)力。為了占領(lǐng)信息傳播的有利位置，國(guó)際關(guān)系行為體都在不斷加大信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)與革新。美國(guó)在信息化時(shí)代中又走在了世界的前列。1993年1月，克林頓總統(tǒng)授權(quán)成立了“信息基礎(chǔ)設(shè)施特別小組”。9月，該小組宣布了美國(guó)建設(shè)信息網(wǎng)的宏大計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上，美國(guó)又進(jìn)一步提出了“全球信息高速公路計(jì)劃”的構(gòu)想。這些構(gòu)想立刻在全世界得到了廣泛的傳播，激起了世界各國(guó)大力推進(jìn)信息技術(shù)和加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全球浪潮。哈佛大學(xué)政治學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈早在1996年為《外交》雙月刊撰寫(xiě)的文章就指出：“信息是國(guó)際領(lǐng)域的新型貨幣，美國(guó)在通過(guò)信息去擴(kuò)展其‘硬性’的、‘軟性’的國(guó)力資源方面比其他任何國(guó)家都處于更有利的地位。”

另外，隨著全球化的發(fā)展，國(guó)際關(guān)系行為體之間的摩擦與矛盾的解決也已不主要依賴于戰(zhàn)爭(zhēng)的方式，其他磋商、斡旋、安全合作等方式在協(xié)調(diào)國(guó)際關(guān)系行為體間的矛盾中也越來(lái)越發(fā)揮重要的作用。隨著國(guó)際政治的發(fā)展，人類文明程度的提高，軟性的國(guó)際政治資源越來(lái)越受到重視，其重要性甚至超過(guò)了硬性的政治資源…。從某種意義上說(shuō)，國(guó)際社會(huì)追求的國(guó)際政治格局、國(guó)際政治秩序以及國(guó)際政治規(guī)范都無(wú)處不與軟性的國(guó)際政治資源密切聯(lián)系在一起。

二、全球化加大了國(guó)際政治資源分配的不平等性

全球化使國(guó)家分為三類：一類是前現(xiàn)代國(guó)家，一類是現(xiàn)代國(guó)家，一類是后現(xiàn)代國(guó)家。前現(xiàn)代國(guó)家面臨的是生存問(wèn)題，它們沒(méi)有多少競(jìng)爭(zhēng)力，被逐漸邊緣化，不僅在世界財(cái)富與資源的分配上處于十分不利的地位，而且在戰(zhàn)略資源、文化資源、地緣政治資源等方面都成了后現(xiàn)代國(guó)家任意支配、控制、壟斷的對(duì)象。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司加強(qiáng)了對(duì)發(fā)展中國(guó)家全方位的滲透。全球化的一個(gè)重要內(nèi)容就是資本、信息、權(quán)力和財(cái)富的日益集中，尤其是日益集中于跨國(guó)公司。文化擴(kuò)展也是如此。全球化一方面加快了各文化間的交流與融合，另一方面文化擴(kuò)展在全球化背景下，也日益呈現(xiàn)出不平衡的趨勢(shì)。據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署發(fā)表的《人文發(fā)展報(bào)告》顯示，日益全球化的新文化令人擔(dān)憂，“因?yàn)楫?dāng)今的文化傳播失去了平衡，呈現(xiàn)從富國(guó)向窮國(guó)傳播一邊倒的趨勢(shì)”。美國(guó)作為西方文化的代表在全球化中具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)借助高科技把它的迪斯尼樂(lè)園、好萊塢電影、麥當(dāng)勞快餐、可口可樂(lè)、微軟視窗、NBA等推向世界市場(chǎng)，與此同時(shí)也將它的價(jià)值觀和生活方式傳遍了全球。

此外，跨國(guó)公司通過(guò)企業(yè)文化、品牌廣告以及產(chǎn)品的市場(chǎng)占有，對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)的控制，使發(fā)展中國(guó)家的人民在無(wú)意識(shí)之中被跨國(guó)公司的文化模式所操縱。黑墨林在《文化自主與全球傳播現(xiàn)象》一書(shū)中就舉了幾個(gè)例子來(lái)說(shuō)明跨國(guó)公司充當(dāng)了文化侵略的工具。例一是：在一個(gè)墨西哥村莊，足球賽之前先有傳統(tǒng)的跳舞儀式，但它的表演特征卻是巨大的可口可樂(lè)瓶子；例二是：國(guó)際萬(wàn)商公司(IBM)的一個(gè)大型廣告活動(dòng)，向納瓦爾(Nava-jo)印第安人保證，只要他們使用IBM以納瓦爾字母制造而成的打字機(jī)，他們的文化認(rèn)同也就能夠有效地得到保證。這兩個(gè)例子說(shuō)明了發(fā)展中國(guó)家的民族文化正在被侵蝕，逐漸被跨國(guó)公司所帶來(lái)的西方文化所控制。因而我們說(shuō)，全球化意味著世界資源和財(cái)富的不斷再分配，也意味著在文化和社會(huì)領(lǐng)域的國(guó)際性不平等。

三、全球化加快了獲取國(guó)際政治資源的速度

進(jìn)入21世紀(jì)90年代以來(lái)，跨國(guó)公司為了搶占21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，并購(gòu)之風(fēng)此起彼伏，加快了獲取國(guó)際政治資源的速度，如航空領(lǐng)域兩位大哥大波音公司和麥道公司的合并。近年來(lái)，跨國(guó)公司的發(fā)展又出現(xiàn)了一系列新情況和新特點(diǎn)，“締結(jié)戰(zhàn)略聯(lián)盟”就是跨國(guó)公司進(jìn)行國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新形式。戰(zhàn)略聯(lián)盟是兩個(gè)或兩個(gè)以上的企業(yè)為實(shí)現(xiàn)某個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，集合各自的資源和能力而建立的一種協(xié)作關(guān)系。在這個(gè)戰(zhàn)略聯(lián)盟里，各家公司可以分擔(dān)成本、分享技術(shù)，共同進(jìn)入全球市場(chǎng)，每個(gè)戰(zhàn)略伙伴都貢獻(xiàn)出自己的拿手好戲。例如，摩托羅拉起初很難打入日本的移動(dòng)電話市場(chǎng)，摩托羅拉和東芝公司結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，共同生產(chǎn)微處理器；作為回報(bào)，東芝公司為摩托羅拉提供了營(yíng)銷方面的幫助，使摩托羅拉和東芝公司不僅實(shí)現(xiàn)了雙贏，而且加快了獲取財(cái)富的速度。這使得資本和財(cái)富日益集中，資源和信息共享程度也越來(lái)越高。而全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展更是為加快獲取國(guó)際政治資源注入了一股強(qiáng)勁動(dòng)力。如果說(shuō)以前的科技革命使能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)移的話，那么今天的科技革命則主要表現(xiàn)在時(shí)間和空間的轉(zhuǎn)移。信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，可以及時(shí)、全面、精辟地了解情報(bào)資料，加快了國(guó)際關(guān)系行為體的交往速度。一個(gè)國(guó)家發(fā)生的事情可以在瞬間傳遍全球的各個(gè)角落，漫長(zhǎng)的國(guó)境線和海岸線迅速變成了電腦屏上的短兵相接，信息資源的信息化技術(shù)正逐步實(shí)現(xiàn)共享。在全球化的推動(dòng)下，與傳統(tǒng)的獲取信息資源的速度相比，當(dāng)今要方便、快捷了許多。

四、全球化使國(guó)際關(guān)系行為體對(duì)國(guó)際政治資源的爭(zhēng)奪更加激烈

全球化打破了地域的藩籬、縮小了地球的空間距離，造成了世界許多熱點(diǎn)地區(qū)，而熱點(diǎn)地區(qū)往往又是戰(zhàn)略資源的所在地，這使得國(guó)際關(guān)系行為體對(duì)該地區(qū)的爭(zhēng)奪更加激烈。誰(shuí)占有較多的資源，誰(shuí)就擁有較快的發(fā)展和具有較強(qiáng)的實(shí)力，誰(shuí)就在世界上具有更多的發(fā)言權(quán)和霸權(quán)。早在1921年，斯大林就尖銳地指出了西方對(duì)資源的依賴性：“如果把西歐和美洲稱為前線的話，那么那些非主權(quán)國(guó)家和殖民地則是帝國(guó)主義的大后方一資源庫(kù)。為了贏得戰(zhàn)爭(zhēng)，我們不僅要在前線取得勝利，而且要在敵人的后方一它的資源庫(kù)進(jìn)行革命?！崩纾衼喌貐^(qū)不僅是地緣政治上的戰(zhàn)略要地，同時(shí)也是重要的國(guó)際政治戰(zhàn)略資源——石油的重要產(chǎn)區(qū)。而戰(zhàn)后爆發(fā)的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，其戰(zhàn)略意圖都是為了爭(zhēng)奪和控制中東的石油。蘇聯(lián)解體后，美俄等國(guó)展開(kāi)了對(duì)中亞地區(qū)的“大角逐”(theGreatCame)，這也成為后來(lái)吉爾吉斯斯坦等國(guó)發(fā)生“顏色革命”的國(guó)際背景。近年來(lái)，美俄在里海地區(qū)的激烈角逐，也正是圍繞地緣政治和里海石油控制權(quán)而展開(kāi)的一場(chǎng)較量。美白宮的《面向新世紀(jì)的國(guó)際能源戰(zhàn)略》以及美戰(zhàn)略和國(guó)際研究中心的《21世紀(jì)能源地緣政治》報(bào)告中也再次確定，世界地緣政治心臟和世界能源的核心地區(qū)——中東、中亞仍是美國(guó)21世紀(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。石油已經(jīng)成為各國(guó)激烈爭(zhēng)奪的重要目標(biāo)，它們把資源不僅作為攫取高額利潤(rùn)的工具，而且當(dāng)作爭(zhēng)奪世界霸權(quán)的手段。

另外，全球化加快了世界上國(guó)家、民族間的紛爭(zhēng)，大家紛紛搶占市場(chǎng)，搶占資源，尤其是搶占高科技制高點(diǎn)，因?yàn)楫?dāng)今資源的開(kāi)發(fā)和利用主要依賴于高科技。如宇宙空間市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)，人類目前的太空技術(shù)投資除了可以獲得遠(yuǎn)程通訊服務(wù)、氣象服務(wù)、遙感探測(cè)服務(wù)等外，太空還有重大的政治、外交和軍事利益。因此，世界主要航天大國(guó)都加大了對(duì)太空資源的爭(zhēng)奪。2005年底，歐洲伽利略衛(wèi)星定位系統(tǒng)首顆實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“GIOVE-A”順利升空，標(biāo)志著歐洲為打破美國(guó)在全球定位系統(tǒng)上的壟斷局面邁出了重要一步。此外，中國(guó)“神舟-5號(hào)”和“神舟-6號(hào)”飛船的發(fā)射成功，也打破了俄美在載人航天領(lǐng)域的壟斷局面。近幾年來(lái)，國(guó)外對(duì)氦礦床的報(bào)道頗多，尤其是美國(guó)、加拿大、日本和俄羅斯等國(guó)，這是因?yàn)楹び性S多可貴的性質(zhì)和廣泛的用途，所以，各國(guó)紛紛加大了科研的投人去開(kāi)發(fā)這種新型的資源?？傊蚧沟脟?guó)際關(guān)系行為體對(duì)國(guó)際政治資源的爭(zhēng)奪進(jìn)入白熱化階段。

五、全球化使傳統(tǒng)的國(guó)際政治資源主權(quán)觀面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

近幾十年，由于高科技特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致運(yùn)輸和通訊成本的大幅度降低，從而直接推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易、跨國(guó)投資和國(guó)際金融的迅速發(fā)展和高科技的廣泛傳播，使整個(gè)世界空前緊密地聯(lián)系在一起。隨著全球化在世界范圍內(nèi)擴(kuò)展，商品、資本、人員、服務(wù)在世界范圍內(nèi)流動(dòng)的速度越來(lái)越快、頻率越來(lái)越高、阻礙越來(lái)越小，各國(guó)間相互依存、相互滲透、相互制約程度日益加深，共同利益日益增多，需要各國(guó)間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作。各種形式的國(guó)際組織建立了成員之間進(jìn)行經(jīng)常性聯(lián)系與溝通的渠道，有助于協(xié)調(diào)成員國(guó)之間的政策和立場(chǎng)。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球化的許多副產(chǎn)品，諸如世界范圍內(nèi)環(huán)境的進(jìn)一步惡化、人口的急劇膨脹、跨國(guó)犯罪和恐怖活動(dòng)的日益猖獗、民族矛盾、地區(qū)沖突等等，對(duì)于這些任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)力單獨(dú)解決的問(wèn)題，需要各國(guó)間進(jìn)行齊心協(xié)力地合作，國(guó)際組織即是實(shí)現(xiàn)這種合作的有效方式。近年來(lái)，在全球化的推動(dòng)下，國(guó)際組織發(fā)展迅猛。全球各類政府間組織的數(shù)量在20世紀(jì)經(jīng)歷了這樣的增長(zhǎng)：1909年為37個(gè)，1954年為118個(gè)，1962年為163個(gè)，1970年為242個(gè)，1981年為1039個(gè)，1992年為4878個(gè)，1996年為5885個(gè)，2000年為6556個(gè)。國(guó)際非政府組織1909年為176個(gè)，1954年為1008個(gè)，1962年為1552個(gè)，1970年為3379個(gè)，1981年為13232個(gè)，1992年為27190個(gè)，2000年為45647個(gè)。國(guó)際非政府組織的發(fā)展速度是驚人的，在整個(gè)20世紀(jì)，增長(zhǎng)了250多倍。

隨著全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)展，全球化成為國(guó)家面臨的最嚴(yán)峻的課題。全球化意味著對(duì)國(guó)界的不斷跨越、全球制度化進(jìn)程的不斷加速和跨國(guó)力量及次國(guó)家力量的不斷膨脹。這在一定程度上使傳統(tǒng)的國(guó)際政治資源主權(quán)觀面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，全球化改變了主權(quán)國(guó)家和國(guó)際組織對(duì)國(guó)際政治資源占有量的比例關(guān)系。以前對(duì)國(guó)際政治資源的開(kāi)發(fā)主要依賴于主權(quán)國(guó)家，隨著國(guó)際組織的不斷涌現(xiàn)，給傳統(tǒng)的國(guó)際政治資源主權(quán)觀帶來(lái)了挑戰(zhàn)。另一方面，在全球化進(jìn)程中，隨著資源的開(kāi)發(fā)與利用領(lǐng)域國(guó)際合作的蓬勃發(fā)展，出現(xiàn)了諸如國(guó)際資源出售、出租，資源勘探、開(kāi)發(fā)權(quán)國(guó)際間的有償轉(zhuǎn)讓等資源的國(guó)際合作形式。國(guó)家的資源所有權(quán)與開(kāi)發(fā)權(quán)在國(guó)際市場(chǎng)上發(fā)生了分離，資源主權(quán)觀念發(fā)生了一定的變化。所以，資源的開(kāi)發(fā)、利用不再限于本國(guó)范圍內(nèi)，同時(shí)資源的開(kāi)發(fā)、利用的主體也不再局限于本國(guó)主體。

早在20個(gè)世紀(jì)70年代，羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈根據(jù)當(dāng)時(shí)世界發(fā)展的情況，就提出了世界已經(jīng)處于復(fù)合相互依存的狀態(tài)，各種國(guó)際組織、非政府組織和個(gè)人已成為國(guó)際關(guān)系中的重要成員，國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)系在渠道和深度上都大幅度提高，隨著全球化的深入發(fā)展，這種依存度將會(huì)變得更加緊密。在這個(gè)依存度不斷深入的時(shí)代里。各政治主體間的競(jìng)爭(zhēng)日益轉(zhuǎn)為綜合實(shí)力之間的競(jìng)爭(zhēng)，而誰(shuí)對(duì)于國(guó)際政治資源掌握得越多、開(kāi)發(fā)利用得越多，誰(shuí)就能在國(guó)際舞臺(tái)上擁有更大的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際政治資源的開(kāi)發(fā)、利用在全球化背景下顯得十分重要，這種重要性將會(huì)伴隨著全球化的發(fā)展繼續(xù)突顯其作用，全球化對(duì)國(guó)際政治資源的影響也將會(huì)繼續(xù)深入下去。