導(dǎo)語：循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市創(chuàng)建一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

21世紀(jì)被稱為是人類社會"大發(fā)展與大破壞的時代":在科技飛速發(fā)展的推動下，世界經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展，而人類掠奪式的資源開采和大量的廢物拋棄造成了嚴(yán)重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境破壞。生態(tài)城市－一種全新的城市概念和發(fā)展模式，已被認(rèn)為是解決城市可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑。在中國，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心的生態(tài)城市建設(shè)已經(jīng)被提到議事日程。烏魯木齊市地處歐亞大陸腹地，具有典型的大陸性干旱氣候特征，生態(tài)環(huán)境脆弱。為此，烏魯木齊市要實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和自然的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是其最佳選擇，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市是其最適宜的目標(biāo)。

1循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市的基本思想

1．1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

"循環(huán)經(jīng)濟(jì)"一詞，是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K波爾丁在20世紀(jì)60年代提出的。所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律，合理利用自然資源和環(huán)境容量，將清潔生產(chǎn)和廢物利用融為一體，實(shí)行廢物減量化、資源化和無害化，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化。循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是以物質(zhì)能量閉環(huán)流動為特征的經(jīng)濟(jì)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)最重要的原則是"減量化、再利用、再循環(huán)"，即"3R"(Reduce，Reuse，Recycle)原則，它以低消耗、低排放、高效率為基本特征，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，要求把經(jīng)濟(jì)活動建立成"資源→產(chǎn)品→再生資源"的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程，做到物盡其用，其根本目標(biāo)是要求人們在經(jīng)濟(jì)過程中系統(tǒng)地避免或減少廢物，實(shí)現(xiàn)低排放甚至零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有三種表現(xiàn)形式:單個企業(yè)的小尺度循環(huán)、面向共生企業(yè)的中尺度循環(huán)和整個社會范圍內(nèi)生產(chǎn)與消費(fèi)之間的大尺度循環(huán)。文中探討的烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)即是基于整個社會范圍內(nèi)的生產(chǎn)與消費(fèi)之間的大循環(huán)。

1．2生態(tài)城市的基本內(nèi)涵

生態(tài)城市概念最早在聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的"人與生物圈"計劃中提出。隨后，生態(tài)城市的理念迅速發(fā)展，成為一種城市發(fā)展的新概念。1987年，前蘇聯(lián)生態(tài)學(xué)家O•Yanitsky正式提出生態(tài)城市這一概念，依照Yanitsky的理論，生態(tài)城市是一種"按生態(tài)學(xué)原理建立起來的一類社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)、能量、信息高效利用，生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地，即高效、和諧的人類棲境。"此后眾多生態(tài)學(xué)家對生態(tài)城市作了深入探討。生態(tài)城市的科學(xué)內(nèi)涵主要體現(xiàn)在以下7個方面:生態(tài)城市的"生態(tài)"，不是純自然的生態(tài)，而是自然－社會－經(jīng)濟(jì)復(fù)合共生的城市生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)城市在空間上不再是"城市市"，而是"區(qū)域市"，是一種城鄉(xiāng)空間的融合;城市生態(tài)安全和衛(wèi)生可靠、優(yōu)質(zhì);城市產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)生態(tài)化和高效益;城市交通、信息傳遞、物資供應(yīng)等運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)快捷、高效;創(chuàng)造現(xiàn)代城市風(fēng)貌，完善區(qū)域生態(tài)支持系統(tǒng);發(fā)展高水準(zhǔn)生態(tài)文化和高度的社會文明。與傳統(tǒng)城市相比，生態(tài)城市具有和諧性、持續(xù)性、循環(huán)性和整體性四大顯著特征。由此可見，生態(tài)城市的根本特征是既擁有較高的生產(chǎn)力發(fā)展水平，又實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

1．3循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市關(guān)系

生態(tài)城市是一個集自然－社會－經(jīng)濟(jì)復(fù)合共生的城市生態(tài)系統(tǒng)。在該生態(tài)系統(tǒng)中，物質(zhì)流、能量流和信息流相互交融，體現(xiàn)著循環(huán)發(fā)展的內(nèi)涵。從本質(zhì)上講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會經(jīng)濟(jì)活動，從而實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展?？梢哉f，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)城市的手段和策略，生態(tài)城市是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。因而，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)城市之間是路徑導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和趨勢導(dǎo)向的關(guān)系。

2烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的現(xiàn)狀及意義

2．1烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的現(xiàn)狀

烏魯木齊市是我國西部干旱地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人口密集的特大型城市。但是，其環(huán)境狀況一直為人所詬病，特別是冬季的大氣環(huán)境污染。工業(yè)既是烏魯木齊市的經(jīng)濟(jì)命脈，也是環(huán)境污染的大戶。圖1、圖2和圖3展示了近五年烏魯木齊市工業(yè)的"三廢"排放情況。圖3工業(yè)固體廢棄物排放量Fig．3Totalamountofemissionofindustrialsolidwaste由圖2、圖3可以看出，雖然2009年較2008年烏魯木齊市的工業(yè)廢氣排放總量和固體廢棄物排放量表現(xiàn)出下降趨勢，但"三廢"排放總量總體仍呈增長勢態(tài)。具體而言，2005－2009年間，工業(yè)廢水排放總量年均增加9．58%，其中以2007－2008年排放增加量為最大，增幅為25．28%;工業(yè)廢氣排放總量年均增加7．59%，僅2008－2009年下降了22．59%;雖然2008年較2009年，工業(yè)固體廢棄物排放量下降了17．13倍，但五年間其年均增幅仍高達(dá)13．32%。此外，烏魯木齊市還有諸如交通擁擠，大片舊建筑及棚戶區(qū)的拆除、規(guī)劃和重建等許多"城市病"亟需解決。隨著城市人口的增加，城市的資源與環(huán)境承載力將承受越來越大的挑戰(zhàn)，人地關(guān)系矛盾的局面將愈發(fā)緊張。由此可斷定，烏魯木齊市如若不采取措施，未來烏魯木齊市的環(huán)境狀況仍將堪憂。

2．2烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的意義

綜上所述，烏魯木齊市要實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和自然的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是其最佳選擇，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市是其最適宜的目標(biāo)。因而，烏魯木齊市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市已勢在必行。烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建成后，其意義將是十分深遠(yuǎn)的。它將不僅僅提高烏魯木齊市市民的人居環(huán)境，起到以發(fā)展促穩(wěn)定的作用，同時也將為干旱地區(qū)，甚至全國和世界范圍內(nèi)的其它擁有更好的自然條件的城市，提供良好的示范和借鑒作用。

3烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系

我國關(guān)于生態(tài)城市指標(biāo)體系一直都沒有確切的標(biāo)準(zhǔn)，直至2010年8月18日在河北承德市舉辦的第四屆國際生態(tài)城市建設(shè)論壇，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心王如松教授才建立了一套生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系與評價標(biāo)準(zhǔn)。文中借鑒生態(tài)城市的最新研究成果及國家生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)，遵循生態(tài)城市指標(biāo)選取的基本原則和烏魯木齊市的生態(tài)和環(huán)境實(shí)際，最終確定了烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市評價指標(biāo)體系(表1)。城市是社會、經(jīng)濟(jì)和自然三個子系統(tǒng)構(gòu)成的大型復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)，該體系遵循此思路，將指標(biāo)體系設(shè)計為四個等級，分別為:總目標(biāo)層、一級指標(biāo)層、二級指標(biāo)層和三級指標(biāo)層。各級指標(biāo)層釋義如下:總目標(biāo)層－實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)的綜合發(fā)展。一級指標(biāo)層－實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)需要考核和控制的三個一級指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、社會發(fā)展指標(biāo)和生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。二級指標(biāo)層－綜合反映一級指標(biāo)層，具體為:反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平、結(jié)構(gòu)和效益;反映社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件和生活質(zhì)量;反映生態(tài)環(huán)境的城市綠化、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境治理。三級指標(biāo)層:評價和考核各分目標(biāo)狀況的具體因子。

4保障措施

4．1法律保障由烏魯木齊市人大制定并頒布

關(guān)于烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)法律，從而以法律的形式，將烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)固定下來，以確保這場城市建設(shè)運(yùn)動持續(xù)性。同時，對于城市建設(shè)過程中所采取的手段做到有法可依。

4．2合理的城市規(guī)劃

合理的城市規(guī)劃是建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的重點(diǎn)。規(guī)劃區(qū)不應(yīng)局限于261．88km2的城市建成區(qū)，也不應(yīng)是1．42萬km2的行政面積，而應(yīng)統(tǒng)籌烏魯木齊市的周邊，將其納入烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的規(guī)劃之中。具體措施包括:(1)將各行政部門分散到各區(qū)，并在烏魯木齊市建成多個商業(yè)中心，分散客流以緩解擁擠交通。(2)將污染嚴(yán)重的企業(yè)搬遷至常年風(fēng)向的下風(fēng)向、流域的下游處，新建污水處理廠，推廣清潔能源，從而增強(qiáng)"三廢"處理能力，減小環(huán)境污染。(3)利用烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)食品飲料加工制造基地的機(jī)遇，采取"公司+農(nóng)戶"的模式，在烏魯木齊市郊外及周邊地區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)及旅游業(yè)，從而全面實(shí)現(xiàn)烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的建設(shè)。(4)充分利用已建成的烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，將關(guān)聯(lián)緊密的企業(yè)集中于此，形成生態(tài)工業(yè)園(圖4)。

4．3加強(qiáng)宣傳教育

作為城市的主體，公眾的力量必須參與進(jìn)來，否則這場城市建設(shè)運(yùn)動將變成政府的獨(dú)角戲，這樣的建設(shè)是難以為繼的，這也是國外進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。因此，加強(qiáng)宣傳教育就變得尤為重要。宣傳教育要長期堅持并且形式多樣化。只有長期的宣傳教育才能使公眾的環(huán)保意識和建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的理念得到提升，從而與建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市的步伐相協(xié)調(diào)。在宣傳方式上，將電視、報刊、戶外和廣播等傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字媒體等新興媒體相結(jié)合，從而擴(kuò)大公眾參與的面和深度。

5結(jié)語

烏魯木齊市如能按上述論述進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)城市建設(shè)，烏魯木齊市定將成為一座在國內(nèi)、中亞乃至世界聞名的環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、富有民族風(fēng)情地域特色的邊疆旅游城市、生態(tài)城市。它也必將成為世界生態(tài)城市建設(shè)的典范。