導(dǎo)語(yǔ)：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：阻礙網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目前存在觀念、規(guī)模、形式、基礎(chǔ)、技術(shù)、政策等多方面問(wèn)題，促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，主要有強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)，迅速更新企業(yè)觀念，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，構(gòu)建技術(shù)保障系統(tǒng)，提升借力發(fā)展能力，完善法律制度體系，提升自我保護(hù)意識(shí)，善于使用交易平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；知識(shí)經(jīng)濟(jì)；存在問(wèn)題；對(duì)策

一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題分析

1.觀念層面的問(wèn)題

畏懼。一談到網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)就惶惑，總覺(jué)得那是發(fā)達(dá)地區(qū)的事，與自己聯(lián)系不大甚至沒(méi)有聯(lián)系，似乎永遠(yuǎn)無(wú)法逾越這種高科技的門檻。輕視。實(shí)際是對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠深刻，甚至認(rèn)為只要使用電子工具來(lái)進(jìn)行交易就是電子商務(wù)，譬如信用卡結(jié)算、條形碼技術(shù)、POS系統(tǒng)等。

2.規(guī)模層面的問(wèn)題

我國(guó)上網(wǎng)人數(shù)只占總?cè)丝诘?%，其規(guī)模還不足以改變?nèi)鐣?huì)原有的經(jīng)濟(jì)模式。企業(yè)上網(wǎng)數(shù)也不容樂(lè)觀。根據(jù)最近有關(guān)機(jī)構(gòu)的調(diào)查，我國(guó)15000多家大中型國(guó)有企業(yè)中，只有10%左右基本實(shí)現(xiàn)了信息化；70%擁有了一定的信息化，或著手向信息化邁進(jìn)；20%只有少量計(jì)算機(jī)，除了財(cái)務(wù)，打字外很少使用。3.形式層面的問(wèn)題當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)上的中文網(wǎng)站大多數(shù)是門戶網(wǎng)站，其中許多網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容雷同，且都以上市為目的，忙于炒作，追求訪問(wèn)量，爭(zhēng)奪“注意力”，不注意內(nèi)容的開發(fā)和服務(wù)水平的提高，并且，為擴(kuò)大規(guī)模盲目投巨資，無(wú)有效的贏利手段，只有少量的廣告收入，大都處于“只賠不賺”的狀態(tài)，贏利無(wú)期。

4.基礎(chǔ)層面的問(wèn)題

我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后和緩慢，傳輸速度太慢（中美兩國(guó)主干網(wǎng)帶寬相差78～9700倍，局部網(wǎng)相差129倍），國(guó)際出口帶寬太窄，中文信息量太少（占全球總量的0.1%）網(wǎng)絡(luò)普及率太低，上網(wǎng)費(fèi)用過(guò)高等都是制約我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。

5.技術(shù)層面的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)化為信息交換和傳輸提供了基礎(chǔ)，其宗旨在于更多的人共享數(shù)據(jù)和信息資源，但是交易和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?、可靠性、完整性則是關(guān)鍵問(wèn)題，涉及技術(shù)層面的問(wèn)題中，安全是核心問(wèn)題，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的最大技術(shù)障礙就在于此，屬于我們自己的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品幾乎是一片空白。另外，我們的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與高速增長(zhǎng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)需求相比仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

6.政策層面的問(wèn)題

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，政策的支持和政府的積極參與是十分重要的，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)還是處于生長(zhǎng)期的新事物，政府的扶持包括基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模投入，稅收方面的優(yōu)惠、鼓勵(lì)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨國(guó)的信息技術(shù)的研究，開發(fā)和利用等都相當(dāng)薄弱，另一方面，與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的相關(guān)法律法規(guī)還很不完善，有些甚至是空白。

7.金融電子化層面的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中成交的付款形式是電子貨幣，這就需要金融系統(tǒng)全面進(jìn)入電子貨幣時(shí)代，即開設(shè)網(wǎng)上銀行，建立全國(guó)統(tǒng)一的發(fā)行銀行卡體系和銀行卡服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)各個(gè)銀行和商家間的連接，實(shí)現(xiàn)跨銀行、跨地區(qū)的通存通兌、聯(lián)機(jī)授權(quán)、實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)賬，但目前我國(guó)銀行系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)性還無(wú)法滿足這一要求，銀行卡的普及率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。

8.個(gè)人信息保護(hù)層面的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在豐富人們物質(zhì)生活的同時(shí)也給網(wǎng)民帶來(lái)了一些麻煩和困擾，不少不法之徒通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集、傳播個(gè)人信息，使網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，個(gè)人信息泄露的危害極大，可能會(huì)造成垃圾短信和各種騷擾電話源源不斷、垃圾郵件鋪天蓋地，甚至被冒名辦卡透支欠款以及遭受個(gè)人名譽(yù)損害等。所以，防止個(gè)人信息外泄已經(jīng)成為不容忽視的問(wèn)題。

9.支付方式不安全層面的問(wèn)題

常見(jiàn)的網(wǎng)絡(luò)支付方式有網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、信用卡透支支付、信用卡分期支付以及第三方支付平臺(tái)賬戶劃款等。從實(shí)際的市場(chǎng)反饋來(lái)看，人們對(duì)于網(wǎng)上支付依然存在較多的顧慮，其主要原因是網(wǎng)絡(luò)支付缺乏足夠的安全性，很多不法分子通過(guò)釣魚平臺(tái)、病毒木馬植入等手段盜取個(gè)人賬戶、密碼等信息，造成個(gè)人資金的流失。這些詐騙行為嚴(yán)重?cái)_亂了網(wǎng)絡(luò)交易秩序，阻礙了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

10.網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷層面的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷誤導(dǎo)性強(qiáng)，物流支撐滯后。

11.電子稅收層面的問(wèn)題

一旦盛行用電子貨幣來(lái)交易、逃稅將是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)橄驀?guó)外轉(zhuǎn)移大筆資金將易如反掌，并很容易進(jìn)入逃稅區(qū)進(jìn)行避稅，另外，電子購(gòu)物等消費(fèi)可以在世界范疇內(nèi)進(jìn)行直接交易，這使常規(guī)稅收管理機(jī)制面臨考驗(yàn)。

12.法律制度層面的問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與信息工業(yè)的發(fā)展離不開國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的支撐，也受到宏觀法律環(huán)境的影響和制約，目前，我國(guó)的法律法規(guī)的發(fā)展速度要滯后于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)注濟(jì)的發(fā)展速度，許多傳統(tǒng)的法律在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)不太適用，現(xiàn)有行政部門出臺(tái)的“規(guī)定”和“辦法”，尚未構(gòu)成法律層級(jí)。

二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

1.強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)

政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)，據(jù)一項(xiàng)調(diào)查資料顯示，51%的居民認(rèn)為政府應(yīng)支持網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在發(fā)達(dá)國(guó)家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)主要依靠私營(yíng)企業(yè)的參與和投資，但政府仍然積極引導(dǎo)，我國(guó)處于發(fā)展中國(guó)家水平，就更需要政府的直接參與和幫助，為此我國(guó)應(yīng)盡快出臺(tái)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的總體框架，指導(dǎo)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.迅速更新企業(yè)觀念

現(xiàn)代企業(yè)必須更新觀念，要利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)調(diào)度、經(jīng)營(yíng)和銷售管理等方面基本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重是發(fā)展企業(yè)對(duì)企業(yè)的電子商務(wù)對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)模式，只有兩條路徑：一個(gè)是將自己的電子商務(wù)活動(dòng)掛在別人的平臺(tái)上，如虛擬主機(jī)或者服務(wù)器托管，另一個(gè)是企業(yè)自己建設(shè)一個(gè)網(wǎng)站，在自己網(wǎng)站上開展商務(wù)活動(dòng)。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況，采取切實(shí)有效的政策措施，大力改進(jìn)和加強(qiáng)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

建立一支適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才隊(duì)伍。在深入分析和認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)新世紀(jì)勞動(dòng)者素質(zhì)要求的基礎(chǔ)上，制訂和實(shí)施符合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)和造就一大批高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。

5.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境

構(gòu)造適合網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法制環(huán)境。為了保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)、商業(yè)秘密，防止網(wǎng)上詐騙案件的發(fā)生，保證交易各方在電子商務(wù)活動(dòng)中的合法權(quán)益不受侵害，我國(guó)必須完善必要的法律法規(guī)，明確交易各方面的法律義務(wù)和責(zé)任。首先要建立一部綜合性的基本法《電子商務(wù)法》，在立法的指導(dǎo)思想、原則、目的、電子商務(wù)法的地位及主要的法律問(wèn)題上作出統(tǒng)一的規(guī)定。

6.構(gòu)建技術(shù)保障系統(tǒng)

構(gòu)建適應(yīng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)保障系統(tǒng)，確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行。在充分認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)上網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，研制、開發(fā)適應(yīng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的技術(shù)保障系統(tǒng)，確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)安全。

7.提升借力發(fā)展能力

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)自主創(chuàng)新。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，需要相關(guān)的技術(shù)支撐。信息技術(shù)開發(fā)具有大投資、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，我們不可能在所有領(lǐng)域都依靠自主開發(fā)，在法律許可下，合理借鑒已有技術(shù)。

8.完善法律制度體系

嚴(yán)厲打擊不法行為，保護(hù)網(wǎng)上個(gè)人信息安全。國(guó)家立法部門應(yīng)盡快出臺(tái)《個(gè)人信息保護(hù)法》，使個(gè)人網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)能有章可循。

9.提升自我保護(hù)意識(shí)

提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，確保網(wǎng)絡(luò)支付安全。確保網(wǎng)絡(luò)交易的安全、提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)是關(guān)鍵。

10.善于使用交易平臺(tái)

要盡可能運(yùn)用“貨到付款”、“第三方渠道”等網(wǎng)絡(luò)支付方式，千萬(wàn)不要私下交易。要注意保存交易網(wǎng)頁(yè)和付款憑證。

11.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷管理

凈化網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境提高物流水平，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐?，F(xiàn)代物流是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)展，必然要提高當(dāng)前物流水平。

作者:陳燕妮 單位:大慶市紅崗區(qū)春暉社區(qū)工作站

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