導語：農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

完善農(nóng)村金融自我培育機制

促進多層次農(nóng)村金融組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展，形成良好的農(nóng)村金融生態(tài)培育體系。完善農(nóng)村金融組織體系，形成多元農(nóng)村金融市場主體共同競爭的機制，不僅提高農(nóng)村金融生態(tài)主體的生存能力，而且能提高農(nóng)村金融生態(tài)的自我培育能力。要積極引導農(nóng)村金融機構(gòu)的多元化、多層次發(fā)展，形成正規(guī)金融、準正規(guī)金融和非正規(guī)金融之間的競爭機制，商業(yè)金融、合作金融、其他不屬于合作金融范疇的非正規(guī)金融之間的競爭機制。

放松管制，將內(nèi)生于農(nóng)村經(jīng)濟的民間金融組織合法化，以維護農(nóng)村金融生態(tài)的自調(diào)機制。金融生態(tài)作為一種生態(tài)系統(tǒng)，它具有自我培育的功能。當由于外部性存在以及政府干預導致金融生態(tài)失衡時，金融生態(tài)就會自我培育使金融交易主體及其外部環(huán)境自動達到新的動態(tài)平衡。農(nóng)村民間金融組織正是這樣一種自我培育的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生有其客觀必然性，主要是以下兩個方面的原因：農(nóng)村正規(guī)金融主體的制度缺陷及農(nóng)村資金的供求矛盾。正是在這種背景下農(nóng)村民間金融組織彌補了市場的缺失，使農(nóng)村金融交易主體與外部環(huán)境重新回歸動態(tài)平衡。對于農(nóng)村民間金融應從政策上、法律上、制度安排上加以規(guī)范，以維護農(nóng)村金融生態(tài)的動態(tài)平衡。

建立農(nóng)村金融市場的退出機制，以形成優(yōu)勝劣汰的培育機制。我國應盡快出臺一部有利于保護金融機構(gòu)債權(quán)人利益，督促金融機構(gòu)更穩(wěn)健經(jīng)營，有效引導金融資源高效配置、良性循環(huán)的《金融機構(gòu)破產(chǎn)法》。金融機構(gòu)破產(chǎn)要建立在市場原則基礎(chǔ)上，破產(chǎn)的成本要由失敗金融機構(gòu)的股東及其相關(guān)利益人來承擔。因而，必須建立一個以市場原則為基礎(chǔ)的存款保險制度。

實現(xiàn)農(nóng)村金融組織多元化。除了農(nóng)行、信用社、農(nóng)發(fā)行等這些農(nóng)村金融的主力軍外，還應積極引導農(nóng)村民間金融的發(fā)展、建立和完善農(nóng)村非銀行金融組織機構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)村金融組織的多元化發(fā)展，以滿足新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村和農(nóng)民多元化的小額互助信貸資金的需要。村鎮(zhèn)銀行應該充分發(fā)揮其決策鏈條短、農(nóng)民貸款簡便的優(yōu)勢，以提高貸款決策效率。同時，應深入農(nóng)村基層主動了解農(nóng)民的貸款需求，靈活采取多種擔保形式。要解決農(nóng)村金融問題，發(fā)展中小農(nóng)村金融組織是一條可行之路。

增強農(nóng)村金融監(jiān)管的優(yōu)化作用

一方面，政府的金融監(jiān)管政策往往會被少數(shù)既得利益集團所左右，因為利益集團為了自己的利益必然有積極性采取各種手段影響政府的金融監(jiān)管政策，這樣，金融監(jiān)管機構(gòu)最后常常被捕獲；另一方面，政府對金融機構(gòu)的過多管制行為進一步增加了市場中尋租的機會，破壞了市場的正常競爭秩序，這就不利于金融的長期發(fā)展。

為了實現(xiàn)對農(nóng)村金融機構(gòu)的有效監(jiān)管，關(guān)鍵是要全面、及時、準確地評估農(nóng)村金融機構(gòu)的風險；確定農(nóng)村金融機構(gòu)風險的臨界水平；實施有效的及時矯正措施。因此，政府監(jiān)管應該強化這方面的工作：一是要建立和完善統(tǒng)一的、健全的會計核算和財務管理制度，確保農(nóng)村金融機構(gòu)會計信息反映的真實性和完整性；二是對農(nóng)村金融機構(gòu)的資產(chǎn)要進行及時的風險量度，能隨時得到農(nóng)村金融機構(gòu)的風險情況；三是所有的風險損失要從資本金中扣除，當資本充足率出現(xiàn)下降時，要啟動及時矯正措施。

構(gòu)建我國農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的保障體系

（一）建立良好的社會信用體系

完善的市場經(jīng)濟應當是一種信用制度高度發(fā)達的經(jīng)濟。規(guī)范社會信用秩序，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境，維護信用主體的合法權(quán)益是金融可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)運行的重要保障。而營造良好的信用環(huán)境，有效防范信用風險，需要全社會的共同努力。

（二）建立健全的法制保障體系

進一步完善市場經(jīng)濟條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務關(guān)系的法律體系，在立法上要充分體現(xiàn)保護債權(quán)人利益的原則。一是盡快出臺一部完善的《破產(chǎn)法》?！镀飘a(chǎn)法》的完善程度已成為當今評價一個國家金融狀況的重要參考標準，通過完善《破產(chǎn)法》使貸款人能夠運用法律手段，使破產(chǎn)起訴成為制約借款人的最終底線，同時對涉及解決債務人的社會保障等問題通過相應的法規(guī)加以規(guī)范，切實保證債權(quán)人權(quán)利。二是加快應用關(guān)系到債權(quán)人抵押物權(quán)能否合理實現(xiàn)的《擔保法》和《物權(quán)法》。三是改進行政執(zhí)法和司法工作，突出運用行政執(zhí)法手段和司法手段加大對違法失信行為的懲戒，提高失信者的違約成本，抑制違約行為的發(fā)生。

參考文獻：

1.李愛喜.“三農(nóng)”視角下的農(nóng)村金融生態(tài)層次結(jié)構(gòu)與效率研究.宏觀經(jīng)濟研究，2008

2.周妮笛.構(gòu)建和諧農(nóng)村合作金融生態(tài)環(huán)境研究——以農(nóng)村信用合作社為例.金融經(jīng)濟，2008

內(nèi)容摘要：改革開放以來，中國的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)組織形式都發(fā)生了深刻的變化，相應的，農(nóng)村金融也進行了多次變革。然而，這些變革并沒有從根本上解決農(nóng)村金融服務與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。本文主要探討的是農(nóng)村金融生態(tài)系統(tǒng)的培育措施，從而提出優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融金融生態(tài)系統(tǒng)金融組織結(jié)構(gòu)