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[摘要]市場和法治是當(dāng)前我國社會發(fā)展中的兩個(gè)重點(diǎn)要素，而在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，法制建設(shè)無疑起著非常重要的作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升以及市場經(jīng)濟(jì)改革工作的不斷推進(jìn)，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的各項(xiàng)問題也不斷增多，而法制建設(shè)是解決這些問題的一個(gè)重要手段。文章闡述了法制建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，分析了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)之間的關(guān)系，最后探索了市場經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑。

[關(guān)鍵詞]市場經(jīng)濟(jì)；法制建設(shè)；關(guān)系；路徑

一、法制建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性

法制建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用，只有提高對法制建設(shè)工作的重視，才能更好地推動法制建設(shè)工作的快速發(fā)展，并以此為基礎(chǔ)促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。（一）保證市場經(jīng)濟(jì)中各個(gè)主體的自主性。市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開市場當(dāng)中的各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體，而市場經(jīng)濟(jì)的主體類型非常多，包括國有企業(yè)、私有企業(yè)、個(gè)人等，從理論上講各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體都應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)，并且能夠在法律規(guī)定的范圍內(nèi)自主控制自身的經(jīng)營行為，這其實(shí)就是市場經(jīng)濟(jì)主體自主性的表現(xiàn)，而市場中各經(jīng)濟(jì)主體的自主性必須依靠一定的法律制度才能獲得保障。①比如，通過相關(guān)的法律制度保證其自主經(jīng)營情況不會受到各種外界因素的干擾，同時(shí)通過相關(guān)法律制度可以明確其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)以及相關(guān)資格，為其自主行使相關(guān)權(quán)利提供法律支持。由此可見，完善的法律法規(guī)是保證市場經(jīng)濟(jì)中各個(gè)主體的自主性的一種重要手段，法制建設(shè)工作在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中有著不可或缺的作用。（二）保證宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施。市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中會進(jìn)行自主調(diào)控，但是由于市場本身存在的缺陷，其調(diào)控能力并不足以保證整個(gè)市場的長期穩(wěn)定發(fā)展，因此在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，除了市場的自主調(diào)控外，國家還會通過相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策來推動市場經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。而宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施需要相關(guān)法律法規(guī)的支持，隨著市場發(fā)展形勢的改變，國家出臺的各種宏觀調(diào)控政策也在逐漸改變，這就需要相應(yīng)的法制建設(shè)工作持續(xù)跟進(jìn)才能保證相關(guān)法律法規(guī)在宏觀調(diào)控中持續(xù)發(fā)揮作用，由此可見法制建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是非常重要的。（三）保證市場經(jīng)濟(jì)的開放性。當(dāng)前，我國的市場經(jīng)濟(jì)體制具有非常明顯的開放性，這種開放性的市場經(jīng)濟(jì)體制能夠有效減少邊界封鎖、部門分割和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘等情況的出現(xiàn)，從而讓市場中的各個(gè)主體都能公平公正的進(jìn)行交易。市場的開放性不僅體現(xiàn)在對國內(nèi)的開放，在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革工作的不斷推進(jìn)，對國外的開放化程度也在逐漸提高，大量的外資企業(yè)、跨國企業(yè)開始進(jìn)入我國市場。市場開放性的提升，使得市場主體的數(shù)量不斷上升，同樣的市場上的競爭激烈程度也在不斷提升，在這一背景下，部分經(jīng)濟(jì)主體為了保證自身的利益有可能使用一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，而且隨著市場形勢的不斷改變，這些不正當(dāng)競爭手段也在不斷創(chuàng)新中，針對這一情況，國家需要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)對一些違反市場規(guī)則的行為進(jìn)行管理，并且對市場各主體的行為進(jìn)行規(guī)范，這樣才能保證市場經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展，因此法制建設(shè)是保證市場經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展的一種重要手段。②（四）有利于加速完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，不僅涉及各種市場經(jīng)濟(jì)主體，同時(shí)還涉及政府工作部門、社會機(jī)構(gòu)等，在這種紛繁復(fù)雜的市場關(guān)系下，部分企業(yè)或個(gè)人等市場主體為了獲得利益，對他人的利益造成侵害，或者通過行賄、盜竊商業(yè)機(jī)密等方式來贏得市場競爭的勝利，不僅擾亂了市場環(huán)境，而且影響了社會的和諧穩(wěn)定，因此必須通過完善的法律法規(guī)對這些行為進(jìn)行規(guī)范，這樣才能保證保證市場的公平公正，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。完善的法律法規(guī)可以為各市場主體創(chuàng)造一個(gè)和諧的市場環(huán)境，激勵更多主體參與到市場當(dāng)中，并且積極發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，在各個(gè)市場主體、政府部門和其他相關(guān)社會機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作下，共同促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善。③

二、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)的關(guān)系

（一）法制建設(shè)是保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前我國實(shí)行的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一種適應(yīng)我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并且經(jīng)過多年發(fā)展驗(yàn)證的合理的經(jīng)濟(jì)體制，其通過宏觀調(diào)控、價(jià)格干預(yù)等手段來保證市場的穩(wěn)定性，從而促進(jìn)社會主義市場的健康發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)是為了讓人民獲得更大的利益，這同時(shí)也是當(dāng)前國家推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的，由此可見社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是一種民主的經(jīng)濟(jì)制度，法制建設(shè)是保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身獨(dú)特的規(guī)律，比如貨幣流動、產(chǎn)品價(jià)格變動等，而專家通過對這些規(guī)律和特點(diǎn)進(jìn)行研究分析，可以制定出符合多數(shù)人民利益的規(guī)定，而這些規(guī)定就是我們所說的法律法規(guī)。市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)仍舊是商品經(jīng)濟(jì)，而在商品交換的過程中必須依靠法律規(guī)定來保證其公平性，因此法制建設(shè)是一一一一一一市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的工作。（二）法制建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。法制建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。如果沒有相關(guān)的法律法規(guī)對市場各主體進(jìn)行合理約束，市場經(jīng)濟(jì)的秩序?qū)幱诨靵y狀態(tài)，市場壟斷、行政經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)象將會頻繁發(fā)生，市場競爭的公平性無法獲得保障。在這種狀態(tài)下，一些實(shí)力較弱的企業(yè)或個(gè)人將難以生存，多數(shù)人民的利益也也將無法得到保障，社會的和諧穩(wěn)定也會受到很大影響。因此，沒有法律約束的市場是不完善的，法制建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。另外，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法制建設(shè)工作的開展，為了保證法律法規(guī)能夠與市場發(fā)展形勢相適應(yīng)，相關(guān)部門必須保證法制建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步性。④（三）市場經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)相輔相成。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，利用法制建設(shè)來維持市場的公平公正性，是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系逐漸完善的關(guān)鍵路徑。我國的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的歷程充分證明，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)之間存在著不可分割的關(guān)系，只有在堅(jiān)持法制建設(shè)的基礎(chǔ)上才能保證市場經(jīng)濟(jì)能夠獲得長期穩(wěn)定的發(fā)展。為了保證市場經(jīng)濟(jì)法治化發(fā)展進(jìn)程，相關(guān)部門出臺了大量的法律法規(guī)和指導(dǎo)性文件，為我國的大小企業(yè)創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境，促進(jìn)了我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)前，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷開展，市場環(huán)境發(fā)生了進(jìn)一步的改變，同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)等新型商業(yè)模式的出現(xiàn)，當(dāng)前的法律法規(guī)已經(jīng)無法完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢，因此加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的同步性已經(jīng)成為當(dāng)前社會重點(diǎn)關(guān)注的問題。總之，法制建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著非常密切的關(guān)系，二者之間相輔相成、不可分割。

三、市場經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展路徑探索

如何保證市場經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究的問題。黨的描繪了新時(shí)展的宏偉藍(lán)圖，市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展無疑是保證這一宏偉藍(lán)圖能夠?qū)崿F(xiàn)的必然要求，而市場經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展又是保證市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提條件，因此本文對市場經(jīng)濟(jì)與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展路徑進(jìn)行了探索。（一）堅(jiān)持社會主義法治理念。在法制建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持社會主義法治理念，以人民利益為主，通過推動法制建設(shè)的順利開展來為人民營造一個(gè)風(fēng)清氣正、公平正義、法治有序的市場環(huán)境。首先，應(yīng)當(dāng)遵循依法、平等、全面保護(hù)的司法理念，在法制建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮各類市場主體的利益，保證其市場地位、權(quán)利以及發(fā)展機(jī)會的平等。其次，應(yīng)當(dāng)通過法制建設(shè)來推動誠實(shí)行用的市場交易秩序的構(gòu)建，對于市場交易中的各種不誠信行為通過合理的法律法規(guī)對其進(jìn)行約束、懲處。（二）堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向。在法制建設(shè)的過程中必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，這樣才能保證市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展與法制建設(shè)的協(xié)調(diào)性。法律規(guī)定的一大作用就是通過對市場各主體、政府工作人員以及社會機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織或人員的約束來防范、解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)問題，因此在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中必須保證法制建設(shè)能夠堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，這樣才能有針對性地通過法律法規(guī)的逐步完善解決市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的諸多問題。但是，在以問題為導(dǎo)向推動市場經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)遵守以下原則。首先，不能為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而損害人民的利益，這是整個(gè)社會主義法制建設(shè)過程中都應(yīng)當(dāng)遵守的原則。⑤其次，相關(guān)部門在執(zhí)法過程中不能以服務(wù)大局為名義，對部分企業(yè)進(jìn)行地方保護(hù)，這樣不利于維持市場的公平發(fā)展，同時(shí)也不利于社會和諧穩(wěn)定。（三）保證相關(guān)法律法規(guī)的順利落實(shí)。法制建設(shè)除了要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)保證這些法規(guī)的順利落實(shí)。完善的法律法規(guī)只有經(jīng)過有力的執(zhí)行才能發(fā)揮其效力。然而在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，雖然相關(guān)的法律法規(guī)也在逐漸完善，但是這些新增法律法規(guī)的落實(shí)情況卻不盡如人意，這也是市場經(jīng)濟(jì)法治化進(jìn)程中必須解決的一項(xiàng)問題。針對這一問題，首先，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)各主體的法制觀念，在此基礎(chǔ)上他們才能在開展各種經(jīng)濟(jì)活動時(shí)優(yōu)先考慮自己的行為是否合法，并且主動按照法律規(guī)定來約束自己，從而保證市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有序進(jìn)行。同時(shí)，當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正面臨著劇烈的轉(zhuǎn)型，可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)前發(fā)展的主題，因此市場經(jīng)濟(jì)各主體必須共同努力通過資源的優(yōu)化配置來實(shí)現(xiàn)這一目的。而強(qiáng)化法制觀念是保證這一工作能夠順利實(shí)現(xiàn)的前提。其次，國家應(yīng)當(dāng)建立完善的監(jiān)督查控系統(tǒng)，對各地區(qū)的執(zhí)法情況進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)督查控，這樣不但能夠保證相關(guān)法律法規(guī)的順利落實(shí)，還能增加人民對政府的信任度，從而促進(jìn)和諧社會的建設(shè)工作。另外，在對執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督的過程中，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會大眾的力量，暢通人民發(fā)言渠道，讓全社會都能參與到這項(xiàng)工作中。

四、結(jié)語

綜上所述，法制建設(shè)在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起著非常重要的作用，它能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的長期健康發(fā)展。而且市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)之間有著非常密切的關(guān)系，二者之間是相互促進(jìn)的。為了促進(jìn)法制建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持社會主義法治理念、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，并且保證其能夠順利落實(shí)，從而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法制建設(shè)的雙重進(jìn)步。

作者:朱紅波 單位:國防大學(xué)政治學(xué)院