高校工程造價全過程跟蹤審計重點研究

時間:2022-11-12 10:45:33

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高校工程造價全過程跟蹤審計重點研究

[摘要]在我國高等教育蓬勃發(fā)展的今天,在基礎(chǔ)建設(shè)資本增加,建設(shè)規(guī)模拓寬的背景下,為了更好地進行工程建設(shè),既確保質(zhì)量,又控制造價,應(yīng)科學(xué)開展全過程審計的規(guī)范工作,跟蹤審計融入其中尤為重要,制定完善的工作方案,提升高校工程造價全過程跟蹤審計工作質(zhì)量,保證滿足時展需求,為其后續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]高校工程造價;跟蹤審計;重點研究

0引言

高校全過程跟蹤審計,主要針對以往的竣工結(jié)算設(shè)計進行創(chuàng)新改革,開展事前預(yù)防、事中控制與事后總結(jié)工作,科學(xué)進行研究與管理,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,保證發(fā)揮全過程跟蹤審計的積極作用,提升其工作水平。

1高校工程造價決策與設(shè)計階段審計重點分析

在高校工程造價管理的過程中,決策與設(shè)計階段審計較為重要,應(yīng)樹立正確觀念,意識到投資行動方案的重要性,提升決策與投資的準(zhǔn)確程度,保證可以滿足時展需求。經(jīng)過調(diào)查可以得知,高校項目決策的準(zhǔn)確性,直接決定建設(shè)的效果,對造價高低產(chǎn)生一定的影響,因此,在實際工作中需保證決策的合理性與造價管理的科學(xué)性,編制完善的計劃方案,提升各方面工作效果。工程造價管理通常會貫穿在項目建設(shè)全過程,為了有效地在投資決策階段科學(xué)開展造價管理工作,需總結(jié)投資規(guī)律,創(chuàng)建設(shè)計與投資階段的工作模式與機制,在嚴(yán)格管理的情況下,協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系,明確造價對工程的影響程度,在保證決策設(shè)計階段科學(xué)進行造價管理的情況下,合理開展跟蹤審計工作,科學(xué)地進行審計監(jiān)督,滿足工作需求。在實際管理工作中,應(yīng)結(jié)合造價審計要求,科學(xué)配置審計工作人員,提升其專業(yè)素質(zhì),在決策設(shè)計期間提升審計管理效果。從長遠(yuǎn)角度來講,在審計過程中,需重點關(guān)注以下幾個方面:

(1)在設(shè)計投資階段,應(yīng)結(jié)合招投標(biāo)的法律法規(guī)、公正性要求等,科學(xué)地進行審計處理,預(yù)測項目的風(fēng)險問題,編制完善的計劃方案,提升各方面工作效率和質(zhì)量。

(2)應(yīng)針對審計設(shè)計方案進行合理研究,全面分析技術(shù)經(jīng)濟性特點,在審計過程中,制定完善的方案對比體系,使用經(jīng)濟手段開展方案的優(yōu)化工作,保證合理開展限額設(shè)計與價值設(shè)定等審計活動。

(3)在設(shè)計圖紙審計的過程中,要盡量規(guī)避簽證與變更問題,預(yù)防浪費現(xiàn)象,提升整體工作效果。

(4)在投資設(shè)計階段,需明確重點審計內(nèi)容,提升設(shè)計概算編制的合理性與真實性,保證審計工作的準(zhǔn)確性符合要求,在了解高校工程建設(shè)項目自然特點、技術(shù)特點與經(jīng)濟特點的情況下,提升費用管理工作效果,增強項目設(shè)計力度,保證投資規(guī)模的嚴(yán)格管理,更好地進行創(chuàng)新改革。

2高校工程項目招投標(biāo)與合同階段審計重點

在高校工程項目招投標(biāo)與合同階段,應(yīng)樹立正確觀念,將其作為重點管理內(nèi)容,使用合理的規(guī)范方式,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍,降低工程項目的投資量,提升工程的建設(shè)質(zhì)量,預(yù)防腐敗問題。在審計工作中,需創(chuàng)建監(jiān)督管理機制,科學(xué)開展招標(biāo)分析、投標(biāo)分析、評標(biāo)分析、定標(biāo)分析與書面合同分析等工作,確保審計工作效果,滿足時展需求。

2.1招標(biāo)方面的重點審計內(nèi)容

對于招標(biāo)文件而言,在實際審計工作中應(yīng)將投標(biāo)文件作為主要的依據(jù),將其作為合同簽訂中的重點內(nèi)容,在審計期間,全面分析招投標(biāo)與合同的實際情況,在嚴(yán)格探索的基礎(chǔ)上,保證審計內(nèi)容的合法性與完整性,通過合理的審計方式解決當(dāng)前的問題。尤其在評標(biāo)方面,應(yīng)結(jié)合合同的實際情況,開展審計工作重點內(nèi)容與難點內(nèi)容的分析工作,篩選最佳的調(diào)整方式,并遵循法律法規(guī)的原則擬定合同條款,更好地開展招標(biāo)文件的審計活動。

2.2工程量清單與招標(biāo)控制價的審計重點內(nèi)容

在實際審計的過程中,需開展工程量清單的分析工作,由招標(biāo)人在招標(biāo)期間提供工程量清單,以便于明確管理特點與實際情況,保證各方面工作的準(zhǔn)確性與可靠性,編制完善的計劃方案,提升整體工作水平,促進管理工作的有效落實,形成合同管理與費用控制機制。

2.3招投標(biāo)程序的審計措施

在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,審計部門應(yīng)樹立正確觀念,科學(xué)開展程序的研究工作,遵循法律法規(guī)的原則,進行招投標(biāo)文件的審計與管理,確保招標(biāo)文件程序合規(guī),內(nèi)容科學(xué),針對性強。

2.4招標(biāo)與合同文件的審計措施

在實際工作中,審計人員需科學(xué)開展中標(biāo)標(biāo)書的審計工作,仔細(xì)地做好核查工作。在此期間,需保證工作的合理性,及時發(fā)現(xiàn)標(biāo)書的不合理問題,促進報價的平衡性,在發(fā)現(xiàn)問題之后,可以采取合理的措施解決問題,加大管理工作力度,在重點控制的情況下,創(chuàng)建設(shè)計變更模式,以免出現(xiàn)造價增加的現(xiàn)象。對于合同文件而言,屬于竣工結(jié)算中較為重要的依據(jù),應(yīng)進行全面的分析研究,創(chuàng)建科學(xué)化的工作體系,提升合同文件的審計效果。在審查工作中,需保證文件中的條款較為清晰,具有約束性的作用,提升整體操作效果,具有獎懲措施。尤其在經(jīng)濟方面,應(yīng)設(shè)定條款內(nèi)容,仔細(xì)地進行審查與考核,保證在工程項目審計期間,可以了解具體的風(fēng)險問題與可能發(fā)生的狀況,便于開展管理工作,預(yù)防扯皮問題,保證合同文件中條款的準(zhǔn)確性與合理性,促進各方面工作的良好發(fā)展與實施。

3高校工程項目施工階段的審計重點內(nèi)容

在高校項目施工階段,應(yīng)明確其中的重點審計內(nèi)容,編制完善的計劃方案,保證在相互協(xié)調(diào)的情況下,創(chuàng)建科學(xué)的審計模式,提升整體工作效果,遵循科學(xué)化的工作原則,針對新建工程、擴建工程與改建工程進行合理的審計處理,充分發(fā)揮工藝技術(shù)的積極作用,結(jié)合當(dāng)前的施工重要元素,完成設(shè)計圖紙與施工項目的審計任務(wù),保證在每個環(huán)節(jié)中都能科學(xué)開展審計監(jiān)督工作,以此提升審計管控質(zhì)量。

3.1隱蔽工程的審計措施

在傳統(tǒng)高校工程項目審計中,只能通過事后管理的方式進行隱蔽工程的復(fù)核,一旦出現(xiàn)問題,將會發(fā)生返工的現(xiàn)象,不能保證造價管理效果,嚴(yán)重影響其經(jīng)濟效益。因此,在審計過程中,可以使用跟蹤審計的方式開展隱蔽工程的監(jiān)督鑒證工作,記錄跟蹤審計中的有關(guān)內(nèi)容。在此期間,需制定完善的隱蔽工程審計工作方案,在科學(xué)研究與管控的情況下,創(chuàng)建系統(tǒng)化的工作模式,提升管理效率與水平,滿足時展的需求。

3.2材料與機械設(shè)備的審計措施

在材料與機械設(shè)備審計過程中,應(yīng)結(jié)合工程的招標(biāo)采購特點與工程材料價格情況,科學(xué)開展咨詢管理工作,合理地進行研究控制。在跟蹤審計期間,需全面分析材料與機械設(shè)備的實際情況,在資格預(yù)審與招標(biāo)程序中,保證合法性與合理性,提升招標(biāo)文件的審計效果,重點開展甲方直接采購審計活動。如果材料采購屬于非招標(biāo)供應(yīng)方式,那么在審計期間需結(jié)合工程管理特點,明確品牌與價格情況,創(chuàng)建系統(tǒng)化的工作模式,保證符合時展的需求。

3.3設(shè)計變更的重點審核內(nèi)容

在高校工程審計過程中,需科學(xué)開展設(shè)計變更的審計活動,開展現(xiàn)場管理活動,并針對變更簽證造價費用進行及時處理。如果變更簽證中的造價費用很高,那么,在實際審計的過程中,就要進行合理性的分析,在各類方案相互對比的情況下,篩選出最優(yōu)的工作方案,明確管理程序與批準(zhǔn)權(quán)限,科學(xué)進行簽證內(nèi)容的研究,保證提升管理效果。施工階段屬于履行合同的重點階段,審計部門需依據(jù)法律規(guī)定與合同要求,針對合同履行狀況進行合理的審計,保證及時發(fā)現(xiàn)資金使用問題,采取合理的措施預(yù)防浪費現(xiàn)象,提升各方面工作效果。在高校工程實際審計的過程中,應(yīng)科學(xué)進行現(xiàn)場查驗的審計工作,記錄現(xiàn)場內(nèi)容,并進行造價的全面管理,以免出現(xiàn)浪費問題。

4高校工程造價管理竣工結(jié)算階段的重點審計內(nèi)容

高校工程竣工階段,需科學(xué)進行審計處理,開展申報工程量的審核活動,實現(xiàn)定額套用管理目標(biāo),在保證取費級別準(zhǔn)確性的前提下,結(jié)合實際情況進行審核處理,提升審計管理工作效果,滿足時展需求。在結(jié)算階段審計部門需將竣工圖與現(xiàn)場工作作為依據(jù),結(jié)合工程量清單開展定額計算工作,實現(xiàn)核算管理目的,在審計期間及時發(fā)現(xiàn)多算問題、重算問題或是冒算問題,提升造價管理的真實性與準(zhǔn)確性,保證可以滿足實際發(fā)展需求。在基建工程造價管理工作中,需全面分析重點審計內(nèi)容,創(chuàng)建系統(tǒng)化的工作體系,完善審計模式,轉(zhuǎn)變事后審計方面的管理模式,提升全過程監(jiān)督管控水平。在高校工程審計過程中,需樹立正確觀念,提升內(nèi)部管理制度的完善性與準(zhǔn)確性,認(rèn)真學(xué)習(xí)新的審計方法,明確重點內(nèi)容,創(chuàng)建科學(xué)的認(rèn)證體系。在實際工作中,高校工程項目造價管理中的跟蹤審計,應(yīng)提升程序化與規(guī)范化水平,完善制度內(nèi)容,增強審計效果與管理力度,滿足工作要求。對于造價管理而言,應(yīng)結(jié)合高校工程的全過程跟蹤審計內(nèi)容,編制完善的計劃方案,創(chuàng)建設(shè)計審計、施工審計、竣工審計等項目管理機制,總結(jié)審計規(guī)律,全面提升管控質(zhì)量,保證動態(tài)化進行跟蹤審計,提升造價控制效果。在審計工作中,應(yīng)編制完善的計劃方案,創(chuàng)建合理化的全過程跟蹤審計模式,增強各方面管理工作效果,明確未來發(fā)展目標(biāo),創(chuàng)建系統(tǒng)化的跟蹤審計體系。

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作者:彭士華 單位:常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院