導(dǎo)語：行政機(jī)關(guān)績效審計(jì)論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）提高方案質(zhì)量，指導(dǎo)績效審計(jì)全局

審計(jì)方案是審計(jì)行動的先導(dǎo)，績效審計(jì)方案指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)實(shí)施工作的全局。要發(fā)揮績效審計(jì)揭露管理不善造成效益差效率低、決策失誤造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失等問題，提出改進(jìn)建議，為加強(qiáng)宏觀管理和提高資金使用效益和效率服務(wù)的作用，在編寫績效審計(jì)方案過程中，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)，提高目標(biāo)定位；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，確保個性特色；堅(jiān)持創(chuàng)新思路，才能實(shí)現(xiàn)新的突破。首先是指導(dǎo)思想要轉(zhuǎn)變。政府機(jī)關(guān)績效審計(jì)不能局限在財(cái)務(wù)收支審計(jì)思維上，也不能搞大而全的綜合性的績效審計(jì)模式，應(yīng)該著重對某個項(xiàng)目和某一具體事項(xiàng)績效進(jìn)行評價；其次是目標(biāo)定位要提高。政府機(jī)關(guān)績效審計(jì)方案的目標(biāo)定位必須改變以往財(cái)務(wù)收支審計(jì)僅僅從規(guī)范預(yù)算的編制和執(zhí)行、促進(jìn)規(guī)范財(cái)務(wù)收支和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等角度來明確目標(biāo)的做法，應(yīng)該立足宏觀，圍繞政策、制度和管理等層面設(shè)計(jì)審計(jì)的目標(biāo)，也就是通過績效審計(jì)，既要揭示存在的問題，更要為加強(qiáng)宏觀管理服務(wù)，為完善制度服務(wù)；再次是審計(jì)重點(diǎn)要突出。在確定績效審計(jì)重點(diǎn)時，要根據(jù)績效審計(jì)具體目標(biāo)，績效審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容，和審前調(diào)查發(fā)現(xiàn)的存在突出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，來明確績效審計(jì)的重點(diǎn)，取得適當(dāng)證據(jù)，對項(xiàng)目績效進(jìn)行評價；第四是審計(jì)內(nèi)容要明確。要根據(jù)被審計(jì)事項(xiàng)的管理政策、制度和審計(jì)重點(diǎn)，提出明確具體的審計(jì)內(nèi)容和要求，指導(dǎo)審計(jì)實(shí)施和操作；第五是處理標(biāo)準(zhǔn)和評價尺度要恰當(dāng)，評價指標(biāo)體系要做到定性與定量相結(jié)合、長期效益與短期效益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相結(jié)合的原則，確保績效評價科學(xué)、合理，否則會削弱績效審計(jì)的說服力和權(quán)威性。

（二）搞好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，提高績效審計(jì)工作效率

利用審計(jì)調(diào)查機(jī)動靈活、涉及面廣的特點(diǎn)，開展全過程監(jiān)督全方位調(diào)查，不僅能夠以較小的審計(jì)資源投入將審計(jì)覆蓋面做大，而且能夠就所調(diào)查的單項(xiàng)內(nèi)容深入下去，做深做透，做出精品，收到事半功倍的效果，是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的一個顯著特點(diǎn)。在審計(jì)調(diào)查過程中應(yīng)該注重做到四個結(jié)合：問卷調(diào)查與延伸調(diào)查相結(jié)合。針對專項(xiàng)資金籌集、使用和管理中的問題，設(shè)計(jì)問卷調(diào)查表征求被調(diào)查單位意見，同時選擇部分有代表性的單位進(jìn)行針對性的延伸調(diào)查，為審計(jì)評價積累第一手資料；自查與延伸調(diào)查相結(jié)合。采用自查與延伸調(diào)查的形式對有關(guān)單位發(fā)放自查表，了解資金繳存、管理和監(jiān)督中存在的問題，并對問題進(jìn)行分析匯總，有針對性地延伸調(diào)查部分相關(guān)單位，有利于掌握真實(shí)情況；審計(jì)與抽查相結(jié)合。在對重點(diǎn)部門進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，延伸調(diào)查相關(guān)單位，可以順滕摸瓜，發(fā)現(xiàn)一些帳面審計(jì)無法發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題；傳統(tǒng)審計(jì)與現(xiàn)代審計(jì)相結(jié)合。采用傳統(tǒng)手工審計(jì)與現(xiàn)代計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)相結(jié)合的形式，利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)快捷高效的優(yōu)勢，擴(kuò)大審計(jì)調(diào)查的覆蓋面，提高審計(jì)效率。因此，在行政機(jī)關(guān)績效審計(jì)中，只要能選準(zhǔn)項(xiàng)目，精心組織，這種快捷方式無疑將會更有用武之地。

（三）靈活運(yùn)用各種處理方法，提高績效審計(jì)工作水平

充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)，發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息收集處理方面的強(qiáng)大功能，在此基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用各種信息分析處理方法，對于提高行政機(jī)關(guān)績效審計(jì)方案的科學(xué)性，審計(jì)證據(jù)的相關(guān)性、充分性和證明力，審計(jì)結(jié)論的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，無疑具有重要意義。

目前國外常用的績效分析處理技術(shù)方法：比較分析法。就是將實(shí)際情況與一定的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行對比，看是否達(dá)標(biāo)。這里的技術(shù)指標(biāo)可以是計(jì)劃、預(yù)算、設(shè)計(jì)目標(biāo)，也可以是歷史指標(biāo)、同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國際慣例等；因素分析法。也稱因果分析法，就是對事實(shí)進(jìn)行分析，找出問題的成因；凈現(xiàn)值法。這同時也是一項(xiàng)決策技術(shù)，其最大特點(diǎn)是融人了貨幣時間價值的概念，將不同時期的財(cái)政資金支出與收益全部轉(zhuǎn)換為同一個時點(diǎn)上的貨幣價值，兩者進(jìn)行比較得出結(jié)論；抽樣分析法。就是對用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法抽取的樣本進(jìn)行分析，得出整體性結(jié)論。這種方法適用于總量或規(guī)模較大且分布較廣的項(xiàng)目；趨勢分析法。就是采用倒序時法確定一個時段，將這一時段內(nèi)不同時點(diǎn)的相關(guān)數(shù)據(jù)按時間順序排列，并加以分析，從而得出趨勢性結(jié)論；圖表圖形輔助法。即利用計(jì)算機(jī)輔助功能，將分析數(shù)據(jù)以圖表或圖形展示出來，簡明易懂，增強(qiáng)直觀效果。上述信息分析處理方法各有長短優(yōu)劣，我國在政府機(jī)關(guān)績效審計(jì)中應(yīng)視項(xiàng)目或資金的具體情況進(jìn)行選擇。

（四）整合審計(jì)資源，提供績效審計(jì)的力量保障

開展政府機(jī)關(guān)績效審計(jì)項(xiàng)目要有復(fù)合型的人才，從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，除財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)人員外，還需要有懂工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)分析等方面的專業(yè)人才。從國家審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)狀看，是不能滿足財(cái)政績效審計(jì)工作要求的，這就必須在行政機(jī)關(guān)績效審計(jì)中整合審計(jì)資源。要統(tǒng)籌規(guī)劃項(xiàng)目，發(fā)揚(yáng)財(cái)政審計(jì)一體化理念，打破專業(yè)界線和處室界線，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。借助外力，采取有償調(diào)用社會審計(jì)力量和專家的方式參與績效審計(jì)。解決審計(jì)人員力量短缺，特殊審計(jì)人才不足的矛盾，為深化績效審計(jì)工作開拓新的途徑。

（五）注重審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化，提升績效審計(jì)的成績

政府機(jī)關(guān)績效審計(jì)不僅僅局限于預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法性審查和查處其中的違法違規(guī)問題，而是更加重視宏觀決策和內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況的審計(jì)，查找預(yù)算體制和決策機(jī)制等方面存在的問題，從制度層面提出對策或建議，因此對審計(jì)結(jié)論和審計(jì)成果轉(zhuǎn)化的要求更高。這就要求審計(jì)人員一方面對審計(jì)情況進(jìn)行深挖掘、深加工，深入分析研究影響行政機(jī)關(guān)績效的主要因素，重點(diǎn)揭示財(cái)政資金使用中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象，分析影響財(cái)政資金績效的主要因素，力求反映問題具有普遍性、前瞻性，對策建議具有宏觀性、權(quán)威性，能夠在更高層次上促進(jìn)財(cái)政資金管理水平和使用效益的提高。另一方面通過審計(jì)信息、專報(bào)、調(diào)查報(bào)告、綜合報(bào)告等多方位挖掘?qū)徲?jì)成果，提升審計(jì)成效，才能更好地發(fā)揮審計(jì)成果的作用，才能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。將政府關(guān)心、百姓關(guān)注的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)資金審計(jì)結(jié)果向社會公告，既能滿足社會公眾的知情權(quán)需要，又能促進(jìn)被審單位加強(qiáng)整改，宣傳審計(jì)，優(yōu)化績效審計(jì)環(huán)境。