內(nèi)部審計(jì)發(fā)展探討論文

時(shí)間:2022-03-31 03:41:00

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內(nèi)部審計(jì)發(fā)展探討論文

隨著我國(guó)加入WTO和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)面臨巨大挑戰(zhàn),但它不可替代的作用又引起人們的高度關(guān)注。如何把握我國(guó)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向,是一個(gè)理論和現(xiàn)實(shí)的重大課題。本文擬對(duì)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向問(wèn)題作一探討。

一、創(chuàng)建獨(dú)立性、權(quán)威性強(qiáng)的內(nèi)審組織

要圓滿地完成內(nèi)部審計(jì)職責(zé),客觀需要設(shè)有獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),擁有良好的組織環(huán)境,內(nèi)部審計(jì)應(yīng)向隸屬董事會(huì)和審計(jì)委員會(huì)的環(huán)境模式化方向發(fā)展。這種模式的主要特征是獨(dú)立性,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)人直接對(duì)高級(jí)管理層的董事長(zhǎng)負(fù)責(zé),并向董事長(zhǎng)、董事會(huì)、內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)報(bào)告工作,其它各部門和個(gè)人不得干涉內(nèi)審工作,內(nèi)部審計(jì)部門的審計(jì)計(jì)劃是獨(dú)立的企業(yè)計(jì)劃,并由董事會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施,可以對(duì)企業(yè)各部門、有關(guān)人員進(jìn)行審計(jì);能夠直接與董事會(huì)交流信息;對(duì)審計(jì)意見(jiàn),被審計(jì)者要在限期內(nèi)予以落實(shí)并向?qū)徲?jì)部門反饋實(shí)施情況;內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人的任免,由董事會(huì)辦公會(huì)議確定。

二、內(nèi)審職能價(jià)值化

內(nèi)部審計(jì)主要是管理控制。未來(lái)的內(nèi)審發(fā)展方向是風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì),以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主,主要是為組織貢獻(xiàn)附加價(jià)值。內(nèi)市職能定位轉(zhuǎn)向價(jià)值化,也就是內(nèi)審必須考慮組織的風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)審的風(fēng)險(xiǎn)防范,降低成本,提高組織的經(jīng)濟(jì)效益,使內(nèi)審接近單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值鍵,不斷提供附加服務(wù)。

首先,職能價(jià)值化帶來(lái)一系列的審計(jì)理念。內(nèi)部審計(jì)是適應(yīng)公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)部控制之需要,正如國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)現(xiàn)任主席杰奎琳·瓦格娜指出:環(huán)境的變化給內(nèi)部審計(jì)師帶來(lái)增加價(jià)值的機(jī)會(huì)最多的領(lǐng)域是風(fēng)險(xiǎn)管理和公司治理。至于風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)就是要改變內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)于控制與風(fēng)險(xiǎn)的思考,使內(nèi)部審計(jì)人員關(guān)心組織的目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn),使審計(jì)的重點(diǎn)前移到目前和未來(lái)的規(guī)劃,把目前的經(jīng)營(yíng)管理控制同計(jì)劃、策略和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)合起來(lái),內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)也隨著轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。

其次,職能價(jià)值化使內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)明確。內(nèi)審的目標(biāo)旨在提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的建議,使被審對(duì)象有效地履行他們的受托責(zé)任,以提高經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)對(duì)象主要是董事會(huì)和最高層管理當(dāng)局。內(nèi)部審計(jì)在資源分配時(shí)著眼于組織的風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn);內(nèi)審項(xiàng)目考慮節(jié)省成本和投入產(chǎn)品的比例關(guān)系,比如德、法國(guó)家的投入產(chǎn)出之比為1:10.內(nèi)部審計(jì)效益表現(xiàn)在以下十四個(gè)方面:維護(hù)資產(chǎn)安全和促進(jìn)內(nèi)部控制;有效的經(jīng)營(yíng);管理工作有序協(xié)調(diào);成本的節(jié)約;人力資源的開(kāi)發(fā);多種制度的建設(shè)和特殊問(wèn)題的處理;審查合同,降低供應(yīng)成衣公司成員道德水平的提高和正直風(fēng)氣的形成:降低外部審計(jì)費(fèi)用;減少舞弊案的發(fā)生提供溝通管道;認(rèn)定發(fā)評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);評(píng)估被審計(jì)單位管理業(yè)績(jī);符合反貪污行賄法的規(guī)定。由此可以看出,內(nèi)部審計(jì)部門將成為一個(gè)直接創(chuàng)造價(jià)值的部門,內(nèi)審的增加價(jià)值功能是內(nèi)審強(qiáng)大生命力的根本所在。

三、內(nèi)審內(nèi)容多元化

既內(nèi)審的內(nèi)容以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為主,涉及組織的所有領(lǐng)域的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)系統(tǒng)。具體為:一是在全球一體化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理已成為內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容。內(nèi)審工作的重點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)存在的領(lǐng)域;要進(jìn)行事前審計(jì),及早發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施審計(jì)意見(jiàn)以最大限度地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)成為組織風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段;二是內(nèi)部審計(jì)評(píng)估組織經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程;三是內(nèi)部審計(jì)評(píng)估組織的發(fā)生因素,主要是人員、任務(wù)、管理三個(gè)基本組織部分,就產(chǎn)品企業(yè)來(lái)說(shuō),包括政策與目標(biāo)、組織與權(quán)責(zé)、產(chǎn)品與生產(chǎn)、市場(chǎng)與銷售、資金與財(cái)務(wù)、研究與開(kāi)發(fā)、信息與商務(wù)、控制與管理等各個(gè)系統(tǒng),有效規(guī)避體系風(fēng)險(xiǎn);四是審計(jì)的類型,主要包括經(jīng)營(yíng)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、遵循性審計(jì)、質(zhì)量審計(jì)、財(cái)務(wù)控制審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)以及計(jì)算機(jī)審計(jì)和舞弊審計(jì)等。