區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高校專業(yè)建設思索

時間:2022-02-28 09:36:00

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區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展高校專業(yè)建設思索

2009年11月23日,國務院批復了《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標志著黃三角開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略,而占地和人口均超過區(qū)域1/3的濱州正處在開發(fā)建設的主戰(zhàn)場,這為服務于區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的高職院校及其專業(yè)建設是一個千載難逢的機遇!

濱州職業(yè)學院作為濱州市唯一的一所全日制高等職業(yè)院校,搶抓機遇,以黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略為契機,成立服務“黃河三角洲大開發(fā)”領導小組,舉辦黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設論壇,提出實施“五個一工程”,即:“叫響一個品牌、搭建一個平臺、組成一個智囊、出臺一批成果、培養(yǎng)一批人才”,為學院服務區(qū)域經(jīng)濟,培育市場急需人才,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉開了帷幕。專業(yè)是“人與職業(yè)關系”的紐帶,而專業(yè)建設是高職院校與社會聯(lián)系的橋梁,是高職院校辦學的邏輯主線,也是內(nèi)涵建設的邏輯主線。教高[2010]16號文提出,“高等職業(yè)院校要及時跟蹤市場需求的變化,主動適應區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,根據(jù)學校的辦學條件,有針對性地調(diào)整和設置專業(yè)”,要“服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展,以就業(yè)為導向,加快專業(yè)改革與建設”。在“對接兩區(qū)規(guī)劃謀求跨越”中專業(yè)建設與改革理應承擔重任,為此,濱州職業(yè)學院開展了黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設論壇和服務黃藍經(jīng)濟調(diào)研等一系列活動,在認真學習黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的基礎上,對學院專業(yè)建設機制的現(xiàn)狀及不足有了較為全面的了解和認識,在挖掘產(chǎn)生不足根源的同時,初步形成了解決問題的思路,并進行了初步探索和思考。

1對接區(qū)域經(jīng)濟,做好超前謀劃

“黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”兩大規(guī)劃即將成為山東經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展關鍵點,為更好的把握兩區(qū)建設的重大歷史機遇,深化學院專業(yè)建設與改革,必須切實做好市場調(diào)研,結(jié)合濱州市乃至山東省未來建設計劃,做好學院專業(yè)調(diào)整和布局,使學院“與市場共舞”培育雁型人才落到實處,使學院做到既對接兩區(qū)發(fā)展,還要融入兩區(qū)發(fā)展。

黃河三角洲地區(qū)的發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,國家和山東省對黃河三角洲地區(qū)的各項優(yōu)惠政策也紛紛出臺。濱州市擬爭取的循環(huán)經(jīng)濟、重大基礎設施建設等政策,都已納入國家規(guī)劃。國家將在黃三角建設全國重要的循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、重點建設濱州等四個港口、完善水利設施、加快振興裝備制造業(yè),提升發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、打造全國重要的汽車零部件生產(chǎn)基地、建設全國重要的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、拓展多元化投融資渠道、發(fā)展升級各開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新土地管理體制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和集聚機制、創(chuàng)新招商引資機制,擴大對外開放……這些政策的實施,將有力推動濱州市黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設。

濱州市將大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代先進制造業(yè),培育壯大現(xiàn)代服務業(yè),全力加快基礎設施建設,加快推進生態(tài)建設。濱發(fā)[2010]2號《關于實施“1010”工程全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展的通知》指出,2010年全市重點項目安排主要分為支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、“三農(nóng)”、基礎設施、城市建設、節(jié)能減排、文化旅游、民生工程、展會活動10類,每類10個項目,共100項(簡稱“1010”工程)。其中支柱產(chǎn)業(yè)項目主要有宏誠家紡高檔家紡織物生產(chǎn)線、愉悅家紡永久抗菌銀絲棉項目、濱陽燃化高硫重油綜合利用項目、中海瀝青含酸重質(zhì)油綜合利用項目等10個項目;新興產(chǎn)業(yè)項目有長星集團年產(chǎn)量500臺2MW風力發(fā)電設備項目、千山藥業(yè)項目、西港園區(qū)造船項目等10個項目;服務業(yè)項目有中聚能源物流項目、京博物流遷擴建項目、黃河三角洲(鐵路)物流園等10個項目;“三農(nóng)”項目有沾化國家一級漁港建設、華特希爾育種公司續(xù)建項目、濱城休閑觀光農(nóng)業(yè)、山東濱州黃河三角洲高效生態(tài)國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等10個項目;基礎設施項目有濱州港2X3萬噸級碼頭及方波堤一期工程等10個項目;城市建設項目有舊村改造等10個項目;民生工程有醫(yī)療衛(wèi)生保障工程等10個項目;其它還有節(jié)能減排工程、文化旅游項目和展會活動三個大類。

“1010”工程的全力推進,如上所述,給作為濱州市唯一的高等職業(yè)院校(其他為高級技工學校)———濱州職業(yè)學院帶來了難得的歷史機遇,只有盡快對接區(qū)域經(jīng)濟,調(diào)整好專業(yè)布局,建立和完善專業(yè)建設機制,濱州職業(yè)學院才能在兩區(qū)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,謀取與兩區(qū)發(fā)展“共贏”局面。

2學院專業(yè)建設現(xiàn)狀

2.1數(shù)量與質(zhì)量

建院以來,在山東省、濱州市兩級政府的大力支持和扶植下,在學院黨委的正確領導下,經(jīng)過全院師生艱苦創(chuàng)業(yè),專業(yè)建設取得了巨大成績。在專業(yè)數(shù)量上從建院初的6個大類10個專業(yè),發(fā)展到12個門類52個專業(yè),占全國專業(yè)大類總數(shù)的3/4,成為一所名副其實的綜合類高職院校。在專業(yè)建設質(zhì)量上看,新增數(shù)量下降而改造和停招專業(yè)逐年增加,說明辦學綜合效益和專業(yè)內(nèi)涵建設越來越受到重視。具體數(shù)據(jù)見圖1。

圖1濱州職業(yè)學院近10年專業(yè)發(fā)展統(tǒng)計圖

2.2人才培養(yǎng)與專業(yè)布局

10年來,學院在人才培養(yǎng)方面,共為生產(chǎn)、建設、服務和管理一線輸送高技能人才13034人。在專業(yè)布局上,涵蓋了農(nóng)林牧漁、交通運輸、生化與藥品、土建、制造、電子信息、環(huán)保氣象與安全、輕紡食品、財經(jīng)、醫(yī)藥衛(wèi)生、旅游、藝術設計傳媒等12專業(yè)門類,其中醫(yī)藥、財經(jīng)、制造、電子、土建專業(yè)群優(yōu)勢日漸突出,服務區(qū)域經(jīng)濟能力日益提高。具體數(shù)據(jù)見圖2。

2.3專業(yè)建設成果

幾年來,學院共建成省級特色專業(yè)建設點4個、省級示范專業(yè)2個、省級主體專業(yè)2個、院級重點專業(yè)10個,專業(yè)整體布局與結(jié)構趨于優(yōu)化,實訓基地和精品課程建設結(jié)構趨于合理,基本形成理工為主、文理兼容、協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)建設格局。從校內(nèi)看,共取得省級及以上各類專業(yè)建設成果29項,生化藥品、醫(yī)藥衛(wèi)生、財經(jīng)、電子信息和制造分列前5位。

從全省看,專業(yè)建設相關成果總數(shù)量排名第6;但按國家級獲獎數(shù)排名,同類院校中內(nèi)涵建設成果綜合排名第5位。具體數(shù)據(jù)見表1。

3專業(yè)建設存在問題

3.1專業(yè)布局與區(qū)域結(jié)構不匹配

從源頭上傾聽產(chǎn)業(yè)的呼聲,通過我們的教育把專業(yè)辦成讓學生好就業(yè)、能勝任、受歡迎的專業(yè),首先需要的就是市場調(diào)研,這是專業(yè)建設的邏輯起點。

但在實際工作中,學院許多專業(yè)設置時并沒有對擬新上專業(yè)的可行性、必要性、社會需求情況、省內(nèi)外本專業(yè)設置和發(fā)展情況等進行全面調(diào)研,沒有經(jīng)過實質(zhì)性的市場分析,也沒有組織專家進行充分論證,其后果導致學院新增專業(yè)無畢業(yè)生即暫停招生數(shù)高達60%,近3年改造專業(yè)0個、近2去年無一個新上專業(yè),現(xiàn)專業(yè)布局與“黃藍經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)布局欠吻合,不匹配。

還有,職業(yè)教育專業(yè)設置穩(wěn)定性與職業(yè)需求變動性之間存在矛盾。我們設置的專業(yè)是希望可以穩(wěn)定十年、二十年,如果是這樣,我們的專業(yè)教師隊伍才能形成,教師的專業(yè)水平才可以提高。但是社會需要人才不是這樣的,我們十年以前需要的很多專業(yè)現(xiàn)在都消失掉了。產(chǎn)業(yè)發(fā)展變動非常快,新的產(chǎn)業(yè)在不斷地產(chǎn)生,老的在不斷衰退。

另外,學院有些問題還需要研究,諸如:哪些專業(yè)更適合高職教育?各高職專業(yè)培養(yǎng)目標的定位?人才規(guī)格上如何突出實用性、技能性、職業(yè)性、專業(yè)性?如何搞好適應生源多樣性的教學觀念更新?

3.2專業(yè)建設缺乏有力地校企合作支撐平臺

2004年1號文指出,“產(chǎn)學研結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路”,2006年16號文進一步明確“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向,走產(chǎn)學結(jié)合發(fā)展道路”,是基于工學結(jié)合的全方位合作。

學院在工學結(jié)合、校企合作方面做了很多努力,但仍存在合作目的異化的趨向(用工和就業(yè)),學院也缺乏有效的推動機制,具體體現(xiàn)就是重理性研究總結(jié),輕實踐嘗試探索。另外,區(qū)域內(nèi)對學院專業(yè)建設產(chǎn)生影響的規(guī)模企業(yè)數(shù)量不夠,對學院專業(yè)建設的參與度也不夠,不能對相應專業(yè)起到有效的支撐作用,各專業(yè)與企業(yè)之間沒有深層次的校企合作,社會和學院也缺乏有效的推動機制,專業(yè)建設缺乏有效地校企合作支撐平臺。

3.3內(nèi)涵建設尚未取得實質(zhì)性突破

《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估解讀與問答》指出“專業(yè)特色是指教學資源、建設水平、教學改革成果在一個或幾個方面達到較高水平,人才培養(yǎng)具有明顯特色”。這是內(nèi)涵建設的“落腳點”。但實際工作中,很多內(nèi)涵建設尚未取得實質(zhì)性突破。課程建設存在目的異化現(xiàn)象,具體體現(xiàn)在重申報,輕建設、輕應用,精品課程及其現(xiàn)代教育技術在高等職業(yè)教育的課堂上應用很少。

資源建設短缺仍是制約教學質(zhì)量,制約“教學做一體化”的瓶頸。曾經(jīng)出現(xiàn)的“黑板上開機床,課本上種莊稼”現(xiàn)象仍在很多領域繼續(xù)延續(xù)。

師資隊伍建設中,教師中獲得職業(yè)技術資格證書的比例很低,參加過高等職業(yè)教育教學科研工作的教師也很少。教師中曾下廠實踐的比例不少,但有實質(zhì)性鍛煉的比較少,雙師培養(yǎng)呈形式化傾向。這一狀況影響了高職教學改革的深化程度。由于教師自身動手能力不強,高等職業(yè)教育的能力本位原則就很難得到有效地落實。這里面不僅有學校加強對教師的培養(yǎng)問題,也有對高等職業(yè)教育教師在下廠實踐,職稱評定等方面的政策支持問題。課堂教學存在“教學與實踐脫節(jié),學生學的內(nèi)容無法迅速應用于社會”,“高職教學內(nèi)容與中等職業(yè)教育的銜接處理有待完善”,“如何做到理論適度、突出實踐,仍然認識不很清楚”,“課程安排不合理”,“實訓教學力度不夠”,“專業(yè)特色不明顯”,以及“師資力量跟不上”等現(xiàn)象,教師職業(yè)教學能力有待于提升,教學質(zhì)量亟需提高。

4完善學院專業(yè)建設機制對策和建議

4.1優(yōu)化專業(yè)結(jié)構,對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

4.1.1產(chǎn)業(yè)背景調(diào)研專業(yè)設置要有良好的產(chǎn)業(yè)背

景,要積極地做好各級各類有關黃藍經(jīng)濟規(guī)劃和方案市政府、年度工作報告、濱州市中長期建設規(guī)劃等調(diào)研工作,做好當前專業(yè)結(jié)構與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構的比較分析,對接“兩區(qū)經(jīng)濟”建設所涉及的主導產(chǎn)業(yè)及可能的新興產(chǎn)業(yè),主動適應區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。結(jié)合濱州市“1010工程”,學院應重點建設以下專業(yè):紡織專業(yè)和化工專業(yè)———支柱產(chǎn)業(yè)項目,航海類相關專業(yè)和制藥業(yè)———新興產(chǎn)業(yè)項目,物流專業(yè)———服務業(yè)項目,農(nóng)林牧漁業(yè)———“三農(nóng)”項目,醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)———基礎設施項目,還有制造、財經(jīng)、電子和土建等類專業(yè)。

4.1.2人才需求調(diào)研

專業(yè)設置要有人才需求的數(shù)量支撐,要在區(qū)域內(nèi)按規(guī)模(銷售額)、按性質(zhì)(國企、民企、私企等)調(diào)研企業(yè)的就業(yè)崗位、培養(yǎng)目標、企業(yè)要求、畢業(yè)生建議、崗位工作細目等,做好黃藍經(jīng)濟的前瞻性預測,合理設置新上專業(yè),調(diào)整改造現(xiàn)有專業(yè),科學設置專業(yè)規(guī)模,進行中長期規(guī)劃和布局,構建3-5個重點或優(yōu)勢專業(yè)群,打造一批特色專業(yè)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構。

4.1.3競爭對手調(diào)研

對區(qū)域內(nèi)高職院校及其專業(yè)規(guī)模進行全面調(diào)研和系統(tǒng)分析,調(diào)研競爭對手可能給我們帶來的危機,提前做好應對措施。

4.2創(chuàng)設企業(yè)背景,搭建專業(yè)發(fā)展平臺

4.2.1對接區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模企業(yè)活動

旨在創(chuàng)設企業(yè)背景,搭建專業(yè)發(fā)展平臺。同時,提出并踐行“就業(yè)前置”理念,讓用人單位提前并深度參與專業(yè)基本建設、教學改革和環(huán)節(jié)教學。重點專業(yè)、新上專業(yè)和潛力強勢專業(yè)必須有具體的對接企業(yè)。在推動機制不成熟的情況下,可做政策性要求,納入考核,但最終要落實到機制上。4.2.2強化就業(yè)前置理念對接區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模企業(yè),深入搞好職業(yè)崗位分析,吸收行業(yè)企業(yè)專家參加專業(yè)建設指導委員會,使用人單位深度參與專業(yè)基本建設、教學改革和環(huán)節(jié)教學。

4.3完善體制機制,加強專業(yè)內(nèi)涵建設

4.3.1增強政策導向,加強雙師素質(zhì)培養(yǎng)

以教師職業(yè)教育教學能力培養(yǎng)為總體抓手,做好培訓及測評活動,提升教師職業(yè)教育教學能力,提高課堂教學質(zhì)量;加強教師頂崗實習探索,使教師帶著任務、項目或技術難題去,帶著實習已經(jīng)完成或解決問題的成果回,避免形式;提倡“三三制”教師培養(yǎng)路徑,即同一門課程至少3名教師能夠開課,同一教師至少能開出3門前后續(xù)課程,并有考核;以系部為主,開展以課堂教學(實踐教學、教學做合一為主)為載體的進展匯報、展示、公開課等系列活動;重點專業(yè)和核心課程要初步形成以教學水平高、實踐能力強、具有行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷的專業(yè)帶頭人或課程帶頭人為首的專兼結(jié)合教師隊伍梯隊。

4.3.2改善實訓條件,突破實訓實習瓶頸

(1)建立“校內(nèi)外綜合實訓基地建設模式”,與一批專業(yè)對口企業(yè)建立一批與教學內(nèi)容密切相關的、具有教學和育人功能的校外實習(實訓)基地;借助企業(yè)資源和增加專項投入,建立幾個支撐重點專業(yè)群建設的、現(xiàn)代化綜合性校內(nèi)實訓基地。(2)校外各專業(yè)應建立穩(wěn)定的校外實訓基地,能保證學生頂崗實習需要,為畢業(yè)生今后勝任工作或就業(yè)奠定可靠基礎。(3)校內(nèi)要加大投入,能夠完成頂崗實習的前導課程———綜合課程的實訓項目、生產(chǎn)性實訓等。

4.3.3深化教學改革,培育專業(yè)內(nèi)涵特色

(1)在專業(yè)教學標準開發(fā)中,要體現(xiàn)以素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)為主線,知識、能力素質(zhì)培養(yǎng)結(jié)構合理的課程體系。逐步打破必修(公共基礎、專業(yè)基礎)、選修(公共選修、專業(yè)選修)課程管理體系,代之以職業(yè)核心能力、專業(yè)核心能力、專業(yè)能力拓展、就業(yè)競爭力等課程管理體系。(2)規(guī)范和加強職業(yè)技能鑒定工作,以證代考、以證代學分等落實到專業(yè)教學標準之中,公示于學生,按照國家職業(yè)標準,職業(yè)資格考試大綱或訂單要求強化職業(yè)技能培訓,并與職業(yè)資格證書的認證緊密結(jié)合。職業(yè)技能培訓全部由雙師型教師和來自企業(yè)的兼職教師或能工巧匠承擔教學任務,學生的滿意率高。(3)深化課程建設,課程建設的機制、目標、內(nèi)容(三類課程及其教學資料的開發(fā)、應用)。(4)加強教學模式的改革,實行融課堂與實習地點為一體的教學,專業(yè)教學活動與企業(yè)生產(chǎn)活動形成穩(wěn)定銜接,形成“走崗、貼崗、頂崗”實習實訓三段教學法,增強了教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。實行“教學做”為一體的教學模式,采用仿真模擬、項目情景教學、案例教學等方式,提供真學真做的學習環(huán)境,提高學生的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。推行“產(chǎn)學互動、學做合一”的教學模式,變原來消耗性實習實訓為生產(chǎn)性實習實訓,取得實習廠增效、學生職業(yè)能力提高、收入增加的多種實效。

4.3.4構建質(zhì)量體系,強化質(zhì)量建設保障

管理標準化、發(fā)揮質(zhì)量管理辦公室和督導辦公室的作用,完善其職能和工作規(guī)程,以評估指標、教學目標和標準等為基準,以船員質(zhì)量體系為基礎,拓展學院質(zhì)量管理體系,逐步完善形成系統(tǒng)的學院質(zhì)量管理體系。

另外,學院的辦學經(jīng)費明顯不足,制約著學院的發(fā)展,也制約著專業(yè)建設和改革。這就需要學院進一步去改善外部環(huán)境,爭取政府和社會的支持和投入,保證專業(yè)建設必要的資金。