淺談區(qū)域創(chuàng)新體系模式研究論文
時間:2022-06-30 04:01:00
導語:淺談區(qū)域創(chuàng)新體系模式研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
論文關鍵詞:區(qū)域創(chuàng)新體系創(chuàng)新的模式創(chuàng)新體系產業(yè)創(chuàng)新
論文摘要:研究了區(qū)域創(chuàng)新體系模式的基本內涵,并基于要素結構、產業(yè)組織、空間結構、制度結構、發(fā)展動力對區(qū)域創(chuàng)新體系的模式進行了分析,提出了在不同視角下的區(qū)域創(chuàng)新體系模式。
1區(qū)域創(chuàng)新體系模式的基本內涵
區(qū)域創(chuàng)新體系是在特定區(qū)域內.促進創(chuàng)新的網(wǎng)絡結構的總合,是集成創(chuàng)新要素、創(chuàng)新政策制度、創(chuàng)新動力等的復雜系統(tǒng)]。在這一系統(tǒng)中,區(qū)域創(chuàng)新體系模式作為區(qū)域創(chuàng)新體系的表現(xiàn)形式,是這一系統(tǒng)的輸出“熵”,其內涵包括以下幾個內容:
1.1區(qū)域創(chuàng)新體系模式受所處時代背景與環(huán)境約束
發(fā)展模式是在一定時間、空間范圍內的發(fā)展模式,任何一個區(qū)域創(chuàng)新體系模式都是在一定的約束條件下的模式。區(qū)域創(chuàng)新體系模式選擇不能離開區(qū)域分工這一大環(huán)境,也受自身構成要素、區(qū)域創(chuàng)新制度安排、區(qū)域產業(yè)結構、產業(yè)組織、空間結構制約]。因此,模式是對自身發(fā)展的“合理”選擇,而非“最優(yōu)”選擇;是對體現(xiàn)自身特色與優(yōu)勢的方式的總體把握,而非對其它成功“范式”的模仿。
1.2區(qū)域創(chuàng)新體系模式是對創(chuàng)新要素結構的描述與抽象
創(chuàng)新要素是區(qū)域創(chuàng)新體系的基礎與支撐.區(qū)域創(chuàng)新體系是由創(chuàng)新要素以一定結構形式聯(lián)結構成的具有某種功能的有機整體]。因此,結構是決定區(qū)域創(chuàng)新體系功能特征的直接因素??疾靹?chuàng)新要素結構,至少要體現(xiàn)以下5個視角:
一是組織要素結構視角。區(qū)域創(chuàng)新體系作為推動區(qū)域創(chuàng)新的“網(wǎng)絡”,是南各類要素組成的。主要包括:企業(yè)、公共研究機構、教育培訓機構、政府機構、金融機構、中介組織及基礎設施。它們是創(chuàng)新活動的主要載體。區(qū)域創(chuàng)新體系模式的組織結構,主要體現(xiàn)在區(qū)域創(chuàng)新活動的執(zhí)行主體結構上。執(zhí)行主體在創(chuàng)新體系中的地位不同,區(qū)域創(chuàng)新體系模式可能發(fā)生重大變化
二是產業(yè)組織視角。產業(yè)創(chuàng)新是區(qū)域創(chuàng)新的重要支撐。在產業(yè)和企業(yè)發(fā)展中,創(chuàng)新活動的市場結構決定了創(chuàng)新資源的分布定位;產業(yè)組織形式?jīng)Q定了企業(yè)參與市場分T的方式,決定了企業(yè)與外部要素的聯(lián)結形式產業(yè)組織是生產力發(fā)展的結果和生產力水平的重要表現(xiàn)形式,是選擇決定區(qū)域創(chuàng)新體系模式的重要依據(jù)。
三是功能結構視角從創(chuàng)新體系的要素功能看,包括知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、知識技術轉移、知識技術應用轉化等環(huán)節(jié),這4個環(huán)節(jié)構成了區(qū)域創(chuàng)新的4個子系統(tǒng)。4個子系統(tǒng)結構反映創(chuàng)新資源的結構和布局,反映了創(chuàng)新系統(tǒng)的定位。
四是空間結構視角。區(qū)域創(chuàng)新體系是一個區(qū)域概念,空間結構是區(qū)域創(chuàng)新體系最直接、最基本的特色和形式。從區(qū)域視角研究區(qū)域創(chuàng)新體系的模式,就是研究創(chuàng)新資源的空間布局,研究區(qū)域內創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動的互動。
五是發(fā)展動力視角。區(qū)域創(chuàng)新體系是一個開放的體系,其發(fā)展既有內在動力,同時在經(jīng)濟科技全球化時代,又與國際國內產業(yè)分工和產業(yè)轉移密切相關。
1.3區(qū)域創(chuàng)新體系模式是在一定外力“輸入”下.形成的“系統(tǒng)內各要素的協(xié)同與整合”根據(jù)系統(tǒng)論的觀點,構成系統(tǒng)的創(chuàng)新要素間是平行的、獨立的,靜止的。如果沒有外力的輸入,要素間的互動是不可想象的。政策制度、動力輸入是激發(fā)創(chuàng)新要素互動并形成功能的“催化劑”。區(qū)域創(chuàng)新體系模式的內涵結構如圖1所示。
一是政策制度。區(qū)域創(chuàng)新體系的發(fā)展模式是在一定的制度框架內形成的。制度要素是區(qū)域創(chuàng)新體系的決定性要素,其實質是政府與市場的相互關系。市場(企業(yè))是創(chuàng)新的主導推動力量,政府是創(chuàng)新活動的調控主體,政策制度結構就是兩者博弈的結果。它是調控區(qū)域創(chuàng)新體系的重要手段。二是發(fā)展動力。區(qū)域創(chuàng)新體系是一個開放的體系,其發(fā)展既有內在動力,同時在經(jīng)濟科技全球化時代,區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展與國際周內產業(yè)分工和產業(yè)轉移密切相關。
2基于不同視角的區(qū)域創(chuàng)新體系模式
2.1基于要素結構的區(qū)域創(chuàng)新體系模式
作為區(qū)域創(chuàng)新的推動“網(wǎng)絡”,創(chuàng)新體系主要由兩類要素組成:一是組織要素。主要包括:企業(yè)、公共研究機構、教育培訓機構、政府機構、金融機構、中介組織及基礎設施,它們是創(chuàng)新活動的主要載體。二是政策制度要素。包括區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略、與創(chuàng)新相關的制度框架(如知識產權制度、科技評價制度、政府補貼政策等)、政府的參與調控方式、技術市場等。這些要素主要是通過政府的有關法律規(guī)定和科技計劃等形式作用于創(chuàng)新組織要素,是調控創(chuàng)新活動的主要手段和工具。
根據(jù)創(chuàng)新體系組織要素結構的組合,我們將區(qū)域創(chuàng)新體系劃分為研究開發(fā)主導型模式、企業(yè)(產業(yè))主導型模式、研發(fā)——企業(yè)(產業(yè))互動型模式和投資主導型模式4種。
2.2基于產業(yè)組織的區(qū)域創(chuàng)新體系模式
產業(yè)組織是指產業(yè)內部企業(yè)之間相互關系和結構的總和,同樣體現(xiàn)了區(qū)域創(chuàng)新資源的組合結構?;诋a業(yè)組織的創(chuàng)新體系模式,就是在研究分析并確立產業(yè)內部企業(yè)之間的關系結構的基礎上,尋求創(chuàng)新資源在同一產業(yè)內部企業(yè)間的合理配置。從而實現(xiàn)企業(yè)在市場機制作用下,既充滿創(chuàng)新活力,實現(xiàn)有效競爭,又充分利用規(guī)模經(jīng)濟性,避免過度競爭帶來的低效率。
產業(yè)組織和競爭形式的變化,使企業(yè)參與分工協(xié)作和競爭的同時,其創(chuàng)新網(wǎng)絡——創(chuàng)新體系的結構和功能也發(fā)生重大調整。服務于生產方式的、以企業(yè)為單元的具有競爭形式的創(chuàng)新體系,轉變?yōu)榉沼谄髽I(yè)群、企業(yè)聯(lián)盟之間的競爭的以產業(yè)為中心的產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)和產業(yè)創(chuàng)新集群。在這一背景下,一方面,創(chuàng)新資源要素分別屬于不同的企業(yè)和創(chuàng)新機構,屬于知識創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、技術轉移應用等系統(tǒng);另一方面.這些創(chuàng)新要素又面向特定產業(yè)服務,具有特定的目的性創(chuàng)新要素按服務的方向,可分為一系列面向特定產業(yè)和目標的創(chuàng)新鏈。這些特定的創(chuàng)新鏈就是產業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)。面對產業(yè)組織的這一重大變化,不同企業(yè)采取了不同的戰(zhàn)略。我們可以將區(qū)域倉4新體系劃分為創(chuàng)新鏈聯(lián)盟型模式、自主型模式、配套型模式。
2-3基于空間結構的區(qū)域創(chuàng)新體系模式
創(chuàng)新資源的空間布局是指各種創(chuàng)新資源和要素在一定空間區(qū)域內的配置.以及這種配置對創(chuàng)新活動的影響。創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動的空間布局與產業(yè)布局并不正相關。通常,城市和產業(yè)中心是區(qū)域創(chuàng)新資源的主要載體,是創(chuàng)新活動的重要舞臺。但是.“模塊化”革命和國際產業(yè)轉移的推進使產業(yè)發(fā)展與區(qū)域創(chuàng)新呈現(xiàn)“不對稱性”特征。主要表現(xiàn)是,國際產業(yè)轉移加快了技術研究開發(fā)與產品制造的分離,在全球范圍內形成了若干以研究開發(fā)和核心產品制造為主要功能的創(chuàng)新聚集區(qū),和以零部件加工以及產品組裝為主要功能的制造基地、制造聚集區(qū)。為壟斷創(chuàng)新權益,跨國公司通過公司內貿易、技術鎖定等手段.控制技術外溢,使創(chuàng)新密集區(qū)和加工制造區(qū)間缺少有效的互動。這些區(qū)域難以形成自身的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系,成為創(chuàng)新“空心化”區(qū)域??梢姡瑒?chuàng)新資源的區(qū)域布局、產業(yè)布局是非均衡的。在一定區(qū)域內,不同的城市、地域承擔不同的創(chuàng)新職能。這些地域間創(chuàng)新資源的分布情況及地域創(chuàng)新互動。就是創(chuàng)新資源的空間結構。
區(qū)域創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動的空間結構.是區(qū)域創(chuàng)新資源布局的結果,也是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要特征。根據(jù)空間地域(城市、產業(yè)中心)間創(chuàng)新資源和創(chuàng)新活動的分布情況和互動,區(qū)域創(chuàng)新體系的空間結構模式主要有中心輻射型模式、板塊型模式、孤島型模式3種類型。
2.4基于制度要素的區(qū)域創(chuàng)新體系模式
政策制度要素是區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。在區(qū)域創(chuàng)新體系中,區(qū)域創(chuàng)新體系的組織要素是創(chuàng)新活動的載體,是創(chuàng)新活動組織和推進的直接承擔者和執(zhí)行者:而政策制度要素作為社會、政府對創(chuàng)新體系的調控體系,既決定創(chuàng)新體系的總體構架和區(qū)域創(chuàng)新的結構、模式,又是創(chuàng)新組織要素問關系的基本規(guī)范。在區(qū)域創(chuàng)新體系的構成要素中.政策制度要素是確保創(chuàng)新體系有效運行并發(fā)揮效能的基本保證。
影響區(qū)域創(chuàng)新體系制度要素的關鍵,是政府與市場的關系。政府是區(qū)域創(chuàng)新體系的特殊要素,它是聯(lián)系組織要素與制度要素的紐帶。政府通過制定相關政策措施和制度安排,作用和影響創(chuàng)新組織要素和創(chuàng)新活動,是創(chuàng)新活動的調控主體。根據(jù)政府影響創(chuàng)新要素和創(chuàng)新活動的方式及政府與市場的關系.區(qū)域創(chuàng)新體系具體又可分為市場主導型、政府推動型和政府——企業(yè)聯(lián)盟型幾種模式。
2.5基于發(fā)展動力的區(qū)域創(chuàng)新體系模式
區(qū)域創(chuàng)新體系是一個開放的系統(tǒng),其在全球化的環(huán)境下運行和發(fā)展。按照發(fā)展動力來看,區(qū)域創(chuàng)新體系的模式可劃分內生動力型和外生動力性兩種基本類型。內生動力型模式的特征,是區(qū)域創(chuàng)新主要依靠自身資源,通過內在的創(chuàng)新活動來推進。創(chuàng)新資源主要在區(qū)域內封閉流動,形成自我循環(huán)的區(qū)域創(chuàng)新體系模式。而因國際產業(yè)分工和產業(yè)轉移推動而逐步建立和發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新體系模式,就是外生增長型模式.主要集中在韓國、臺灣地區(qū)、東盟各國以及我國的珠江三角洲地區(qū)。