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摘要：隨著體制改革地不斷深入，農村經(jīng)濟雖然得到了極大的發(fā)展，但一些問題也逐步浮現(xiàn)，資源供給的日益緊缺、經(jīng)濟全球化對產業(yè)格局的沖擊、社會主義市場需求的不斷變動，都是的農村經(jīng)濟的發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)。如何加強農村建設、促進產業(yè)轉型升級是關鍵所在。要擴大內需與外流，就要迎難而上，敢于創(chuàng)新和探索，立足解決影響農村經(jīng)濟發(fā)展的“三農”問題，促進國民經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。本文就新時期背景下農村經(jīng)濟發(fā)展與管理進行論述，明確當前農村經(jīng)濟管理存在的主要問題，并提出有效的優(yōu)化措施，以便更好地促進農村產業(yè)發(fā)展，建設現(xiàn)代化新型農村。

關鍵詞：農村；經(jīng)濟管理；模式優(yōu)化；策略；現(xiàn)狀

一、引言

體制變革帶動農業(yè)經(jīng)濟管理模式的轉變，原有的經(jīng)濟體制已不再適用于現(xiàn)代化農業(yè)生產模式，需要深入改革。在推動新農村的建設過程中，不僅要借助政府發(fā)力，出臺各項基本政策造福農業(yè)生產，也要發(fā)揮群眾力量，推進農技、農業(yè)、農機現(xiàn)代化，加快科技與農業(yè)生產的融合進程。農村經(jīng)濟管理模式的調整涉及多個方面，而不完善的農業(yè)生產體系、“三農”政策成為制約農村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，加上農地基礎設施建設資金的缺乏，農民生產時所用的裝備技術不先進，生產水平落后，反過來阻礙了城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。

二、農村經(jīng)濟管理模式創(chuàng)新優(yōu)化的意義

中國經(jīng)過了幾十年的城鎮(zhèn)化建設，現(xiàn)已進入了一個全新的發(fā)展階段。不可否認，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢是從城市發(fā)展轉化到鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興是經(jīng)濟發(fā)展的命脈，更是中國最頂層的政策熱點，是社會極度關注的熱點話題。而隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展與經(jīng)濟體系的轉變，遠程共享成為振興農村、發(fā)揮農村產品特色的主要特征，也是農村經(jīng)濟管理的重要改革策略之一。經(jīng)濟管理是對區(qū)域經(jīng)濟條件、產業(yè)特點、市場環(huán)境的綜合概述，以國家的基本政策為基點，有組織地開展各項宏觀調控活動，使得農業(yè)生產、產業(yè)開發(fā)、經(jīng)濟轉型始終圍繞國家經(jīng)濟戰(zhàn)略方針，并貼合市場動態(tài)需求的變化和區(qū)域的自然環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境，對生產、分配、運輸、營銷等環(huán)節(jié)進行統(tǒng)計、規(guī)劃、決策，全力推動農村經(jīng)濟管理向著法制化、規(guī)范化、科學化、信息化的方向發(fā)展。總體而言，城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略計劃的提出，使得農村經(jīng)濟建設進入到一個嶄新的階段。計劃提出的根本目的是實現(xiàn)共同富裕，逐步推動國民經(jīng)濟向著又好又快地方向發(fā)展。我國已進入新時期，農村經(jīng)濟管理能夠最大限度地優(yōu)化資源配置，帶動當?shù)禺a業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定村民的基本收入。然而，在發(fā)展過程中，系列農村經(jīng)濟管理問題也層出不窮，究其原因，還是理念更新不足、制度建設不完整、資金投入不到位等，在管理中容易發(fā)生徇私舞弊的現(xiàn)象，久而久之必會影響當?shù)亟?jīng)濟的健康發(fā)展。

三、阻礙農村經(jīng)濟管理水平提高的問題

（一）管理機制與體制的落后。在大部分農村地區(qū)尚未轉變以往小規(guī)模種植的模式，而大規(guī)?；a是推動城鎮(zhèn)化進程的重要內容，如果不及時對小規(guī)模種植進行革新，很容易導致農業(yè)產業(yè)與現(xiàn)代化社會的發(fā)展發(fā)生脫節(jié)。此外，我國農村大多年輕人都已進入到城市工作，剩余一些老人和兒童，使得勞動力相對缺乏，且他們對農機等其他現(xiàn)代科技的認知存在不足，制約了生產種植與經(jīng)營管理水平。另外，土地承包制的保障措施不完善，土地經(jīng)營權無法正常流轉到有意愿從事農業(yè)生產活動的人受眾，致使農村經(jīng)濟管理始終處于滯后狀態(tài)。另外，區(qū)域企業(yè)的發(fā)展不平衡，在帶動品牌建設的過程中容易出現(xiàn)資金周轉不足、宣傳不到位等問題，投資風險較大。特別是對于中小型農產品加工企業(yè)來說，由于規(guī)模小、資金少、風險管控能力弱，無法形成有效的利益共享和風險分擔機制，資金吸納能力相對缺乏，這些都是影響農村經(jīng)濟發(fā)展的因素，也制約了經(jīng)濟管理工作的推廣和落實。（二）管理信息化應用。經(jīng)濟管理信息化應用水平不高是當前農村經(jīng)濟管理面臨的主要問題。農村地區(qū)的信息資源利用率不高，系統(tǒng)不完善，文化專業(yè)性知識掌握不夠充分，這些都使得農村經(jīng)濟管理存在各種各樣的問題。大部分農民剛接觸網(wǎng)絡信息，對這些資源的需求不高，且農村電信網(wǎng)絡建設落后，忽視了軟件開發(fā)與運用。農業(yè)網(wǎng)站的建立以及信息多為企業(yè)或職能部門利用，個體經(jīng)營者、農產品生產企業(yè)、宣傳中介等不能獲取有益信息，就算獲的信息也沒有反應當?shù)厥袌龅陌l(fā)展方向，涉及的優(yōu)惠政策也較少，限制了農業(yè)現(xiàn)代化進程。（三）聯(lián)營機制不到位。不同產業(yè)有著不同的金融產業(yè)體系，農業(yè)也是如此。我國農村經(jīng)濟正從勞動密集型轉變?yōu)榧夹g型，要成功實現(xiàn)經(jīng)濟制度的轉型，就需要投入大量的資金。但就現(xiàn)有的金融體系來看，信息渠道的缺乏，很多農戶、小型農家樂、企業(yè)缺乏充足的資金支撐，融資能力較弱，金融中介結構的實際效能也沒有凸顯作用，財政預算、支出校驗程序不健全，產業(yè)結構沒有有效改革。此外，地區(qū)職能部門并沒有專門設立生產技術的培訓活動，農民和企業(yè)經(jīng)營者缺乏長遠發(fā)展目光，農民的實際經(jīng)濟收入也無法持續(xù)增長，正處于瓶頸時期。（四）基礎設施建設不足農機現(xiàn)代化推動農業(yè)現(xiàn)代化，我國農產品生產效率受到限制的主要原因還是基礎設施的建設不足，生產效率停滯不前，產業(yè)供應鏈無法滿足市場的動態(tài)變化，產業(yè)創(chuàng)新能力較低，產業(yè)體系改革受到不同程度地影響。為了更好地推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展，我國在逐年擴大技術科研隊伍，然而資金的缺乏、宣傳理念的落后都使得科研人員無法將全身精力放于工作中，造成人才的流失，技術創(chuàng)新達不到預期要求。

四、如何優(yōu)化農村經(jīng)濟管理模式

（一）加強管理機制建設。土地流轉、經(jīng)營權的放管、產業(yè)開發(fā)、集體經(jīng)濟的發(fā)展等都是農村經(jīng)濟管理的重點內容。所謂土地流轉，是指土地流轉制度的可行性、合理性、有效性，將土地承包給有意愿、有能力、有領導意識、對市場敏感的農戶進行開發(fā)，充分利用好土地資源，發(fā)揮其最大的生產效益。針對當前農村發(fā)展問題，主要是勞動力的不足，這就需要各地各級政府和其他相關部門加強對土地流轉的登記工作，提高認識，結合農村的實際經(jīng)濟狀況制定適宜的流轉方案。對于承包經(jīng)營檔案應分類管理，提升經(jīng)濟管理工作的規(guī)范性，以此為土地的有效利用奠定良好基礎。在宣傳方面，要激發(fā)農民的積極性，讓他們自愿將荒地的承包權市場化，這樣不僅可以實現(xiàn)資源的有效配置，還能吸引市場龍頭企業(yè)，吸納資金和創(chuàng)新型技術人才，激發(fā)新型產業(yè)的出現(xiàn)。部門要調動群眾，使他們主動參與到經(jīng)濟建設與管理中來，提高他們的主動性，加大與農村合作社的聯(lián)合管理，組建一批高素質、專業(yè)化人才，健全經(jīng)濟管理機制，促使農民利益最大化，提高農村經(jīng)濟的綜合實力。（二）創(chuàng)新產業(yè)結構。部分農村地區(qū)仍然受‘小農’思維的影響，在從事農業(yè)生產活動時將重點放在了種植方面，忽略了農產品的經(jīng)營管理，極易導致產品產量與質量與市場的矛盾。單一化生產體系已經(jīng)不再適用于現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟，在未來的市場競爭中會逐步被淘汰。因此，要著重產業(yè)結構的調整，包括生產、加工、經(jīng)營和管理環(huán)節(jié)，優(yōu)化并構建多樣化的產業(yè)生產和經(jīng)營環(huán)境，使得農業(yè)產業(yè)向著多元化的結構體系轉變。農村經(jīng)濟多已成為集體經(jīng)濟，在管理上要與時俱進，在進行體系轉變和結構調整時要綜合分析當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展狀況，借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗，利用好當?shù)氐钠放铺厣唾Y源，加強對人力、物力的開發(fā)，催生新的市場需求，開創(chuàng)農村經(jīng)濟發(fā)展新局面。為加快農村經(jīng)濟的發(fā)展速度，要帶動農民、個體戶、企業(yè)更新生產、經(jīng)營理念，完善產品加工流程，提高服務質量，引入先進的保鮮技術，豐富運輸渠道，借助電商的軌跡構建一體化儲存艙，從而逐步拓寬市場，掌握核心競爭力。同時要不斷研發(fā)包裝技術，遵循‘新穎、實惠、便捷’的原則，凸顯包裝價值。對于企業(yè)，政府要加大扶持力度，樹立創(chuàng)新意識，增強技術的引入，為企業(yè)打造一個良好的融資平臺，為企業(yè)解決后顧之憂，放心大膽地進行機制改革，在提升自身市場地位的同時帶動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。企業(yè)內容也要積極研發(fā)新技術，挖掘農村地區(qū)的可用資源，形成一條多元化、實力強的產品鏈。（三）提高設施使用水平。農民是產品的直接生產者，農機則是科研人員的辛勤成果，只有將科研成果市場化，將其應用到實際生產過程中來，才能更好地達到提質增效的目的。設施建設是困擾農村經(jīng)濟發(fā)展與管理的主要問題，雖然我國的農業(yè)科研取得了舉世矚目的成就，但作為一個農業(yè)生產大國，面對國際市場的日新月異，只有立足硬件設施與軟軟件設施完善，才能穩(wěn)固農業(yè)生產大國。對此，不僅要大量引進先進科技裝備技術，還要完善道路、水電等配套設施的建設。最為重要的還是節(jié)水灌溉模式，這對于水資源相對缺乏的中國來說不失為經(jīng)濟而便捷。

五、結語

農村對推動我國現(xiàn)代化進程具有重要意義，有助于綜合實力與市場競爭力的提升。因此，做好經(jīng)濟管理工作迫在眉睫，也是促進農村產業(yè)結構轉型、實現(xiàn)土地資源有效利用的關鍵內容。相關人員要認識現(xiàn)階段農村經(jīng)濟管理工作中存在的不足，做好定期考研，制定科學合理的方案，提高經(jīng)濟管理水平。

參考文獻

［1］趙慶娟.新農村建設環(huán)境下的農業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略［J］.農民致富之友,2016（6）.

［2］劉文峰.基于新農村建設環(huán)境下的農業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化策略研究［J］.中國市場,2016（42）.

作者:徐晨蕾 單位:安徽財經(jīng)大學