導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素探析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，延邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提高，文化事業(yè)取得了一定成效。但是，由于延邊地區(qū)城鄉(xiāng)差異較大，基于城鄉(xiāng)一體化的背景，有效推進(jìn)延邊地區(qū)的發(fā)展。延邊地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步發(fā)展還需要解決和應(yīng)對(duì)人力資源不足、耕地不集中等方面的問(wèn)題。對(duì)此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)全面推出人才優(yōu)惠政策等激發(fā)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ闹贫日?，從而深化延邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)工作。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；延邊地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

合理解決“三農(nóng)”問(wèn)題是我黨的工作重點(diǎn)，而城鄉(xiāng)一體化又是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。由此可見(jiàn)，為了促進(jìn)延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有必要深化延邊地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在這樣的外部環(huán)境當(dāng)中，延邊地區(qū)如何結(jié)合自身的實(shí)際情況，充分把握國(guó)家促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的機(jī)遇，提出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略，這也是延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)重要問(wèn)題。對(duì)于這一點(diǎn)，筆者對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的發(fā)展路徑和具體成效進(jìn)行歸納和總結(jié)，從而針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題提出可行性改善建議。

1延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成就

近幾年，延邊州委與州政府對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展工作格外重視，由此，我國(guó)延邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技文化事業(yè)等都取得了一定的成果[1]。首先表現(xiàn)為農(nóng)村地區(qū)人民生活水平的提高，作為延邊地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的代表與產(chǎn)業(yè)化的延續(xù)，農(nóng)村的專業(yè)農(nóng)場(chǎng)也快速發(fā)展壯大，同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展步入正軌。其次是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，農(nóng)村形象煥然一新。2008年，中央的《國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生活環(huán)境?；谶@一政策要求下，農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)也得到優(yōu)化，整體性好。另外就是農(nóng)村科技文化事業(yè)的顯著進(jìn)步，延邊農(nóng)村地區(qū)認(rèn)識(shí)到科學(xué)技術(shù)的重要性，并在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行廣泛應(yīng)用，近幾年，水稻抗冷綜合栽培技術(shù)、測(cè)土配方施肥等技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)得到充分普及，配套的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)也逐步落實(shí)。

2延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。盡管當(dāng)前延邊農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)生產(chǎn)設(shè)施已經(jīng)基本形成體系，但對(duì)于防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不足，自然環(huán)境是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響極大，遇到惡劣的自然環(huán)境，農(nóng)民可能會(huì)顆粒無(wú)收。所以說(shuō)，自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)不健全的情況下，將使得農(nóng)村地區(qū)的抗災(zāi)能力極弱，從而嚴(yán)重限制農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2.2勞動(dòng)力資源不足。由于延邊地區(qū)生活環(huán)境較為閉塞，經(jīng)濟(jì)來(lái)源有限，所以很多年輕勞動(dòng)力會(huì)選擇外出、出國(guó)務(wù)工。這使得當(dāng)?shù)亓粝碌娜艘岳先撕托『橹?，而這類人又沒(méi)有足夠的工作能力、勞動(dòng)力，無(wú)法從事大量的農(nóng)務(wù)活動(dòng)，使得當(dāng)?shù)氐闹е彤a(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高速度緩慢，難以達(dá)成規(guī)模[2]。而當(dāng)?shù)厣罘绞胶?jiǎn)單，收入來(lái)源十分有限，這種情況下，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也受到較大程度的限制。2.3農(nóng)村合作社作用不明顯。作為農(nóng)場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)前延邊地區(qū)的農(nóng)民合作社普遍存在數(shù)量大但質(zhì)量差的問(wèn)題。農(nóng)民參與合作社的成效不大，由此參與熱情也不高，之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，就是因?yàn)楹献魃绲陌l(fā)展過(guò)于強(qiáng)調(diào)數(shù)量而沒(méi)有做好內(nèi)部建設(shè)工作，從而使得該有的項(xiàng)目難以發(fā)展、落實(shí)，在達(dá)不到國(guó)家政策扶持標(biāo)準(zhǔn)的情況下，農(nóng)業(yè)合作設(shè)的運(yùn)營(yíng)更加舉步維艱，由此陷入惡性循環(huán)。作為農(nóng)場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)組織，當(dāng)前延邊地區(qū)的農(nóng)民合作社普遍存在數(shù)量大但質(zhì)量差的問(wèn)題。農(nóng)民參與合作社的成效不大，由此參與熱情也不高，之所以出現(xiàn)這樣的問(wèn)題，就是因?yàn)楹献魃绲陌l(fā)展過(guò)于強(qiáng)調(diào)數(shù)量而沒(méi)有做好內(nèi)部建設(shè)工作，從而使得該有的項(xiàng)目難以發(fā)展、落實(shí)，在達(dá)不到國(guó)家政策扶持標(biāo)準(zhǔn)的情況下，農(nóng)業(yè)合作設(shè)的運(yùn)營(yíng)更加舉步維艱，由此陷入惡性循環(huán)。2.4生產(chǎn)資料成本高。在農(nóng)村地區(qū)，生產(chǎn)資料的價(jià)格是決定農(nóng)民收入水平的一個(gè)重要影響因素，在農(nóng)作物產(chǎn)量基本平穩(wěn)，沒(méi)有明顯漲幅的狀態(tài)下，農(nóng)資價(jià)格又快速增長(zhǎng)，這讓農(nóng)民的生產(chǎn)成本進(jìn)一步提高，和我國(guó)惠農(nóng)優(yōu)惠政策為農(nóng)民帶來(lái)的利好相抵消，農(nóng)民依然擔(dān)負(fù)著沉重的生產(chǎn)、生活壓力[3]。

3延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策及建議

對(duì)于延邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)把握：首先是農(nóng)村地區(qū)應(yīng)注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，全方位完善基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制，同時(shí)輔以資金幫扶、政策支持，來(lái)有效提高農(nóng)田水利等基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)水平，系統(tǒng)、全面地建立抗在重建機(jī)制，把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；其次應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)農(nóng)場(chǎng)化發(fā)展，對(duì)于專業(yè)農(nóng)場(chǎng)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，政府應(yīng)形成足夠的管理意識(shí)，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，避免盲目性、形式化、只追求數(shù)量的無(wú)效擴(kuò)張；另外一點(diǎn)是基于地勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)資源來(lái)深化農(nóng)民合作社的建設(shè)工作，充分分析當(dāng)?shù)氐耐獠凯h(huán)境特征，總結(jié)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，秉承著“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、民主管理”的發(fā)展原則，針對(duì)弱點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化，幫助農(nóng)民完善外部生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí)還要積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多的生產(chǎn)資源，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平；最后一點(diǎn)是要對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼形式進(jìn)行優(yōu)化改善，合理控制農(nóng)資價(jià)格，當(dāng)前的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是以現(xiàn)金的形式發(fā)放到戶的，同時(shí)，補(bǔ)貼的金額也在逐步提升，對(duì)此，應(yīng)保證農(nóng)民當(dāng)前補(bǔ)貼額度不變的同時(shí)，將增加的補(bǔ)貼用于支持農(nóng)資經(jīng)銷商，從而使其穩(wěn)定農(nóng)資售價(jià)，保證農(nóng)民以公道的價(jià)格購(gòu)買農(nóng)資，從而有效控制生產(chǎn)成本。

4結(jié)語(yǔ)

分析表明，延邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致，也是一項(xiàng)系統(tǒng)、長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作，對(duì)此，黨和政府應(yīng)當(dāng)充分重視，并積極發(fā)揮主導(dǎo)作用?，F(xiàn)階段我國(guó)延邊地區(qū)的城鄉(xiāng)一體化工作中還存在諸多限制，由此應(yīng)積極創(chuàng)新農(nóng)村人才優(yōu)惠政策并優(yōu)化工作環(huán)境，集中力量發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分把握“一帶一路”契機(jī)，深化延邊地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。作者簡(jiǎn)介：衣馨，1997年生，女，滿族，本科在校生，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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[2]馬冀群,沈萬(wàn)根.延邊州農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的困境及路徑[J].中國(guó)發(fā)展,2018,18(5):52-56.

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作者:衣馨 單位:延邊大學(xué)