導(dǎo)語(yǔ)：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及路徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年1月7日，貴州省召開(kāi)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議，中共貴州省委書(shū)記提出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民興黔的“主力軍”和“沖鋒隊(duì)”，要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在一個(gè)更高的戰(zhàn)略地位，以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。根據(jù)2011年貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占貴州經(jīng)濟(jì)總量的比重為36．9%，比全國(guó)低約21個(gè)百分點(diǎn)，貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同其他省區(qū)相比仍然存在較大差距，當(dāng)然，同時(shí)也說(shuō)明貴州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)具有潛力和發(fā)展空間。民營(yíng)企業(yè)日漸成為一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力及活力的標(biāo)志，同時(shí)也是一個(gè)地區(qū)的品牌形象和文化代表。當(dāng)前貴州面臨著經(jīng)濟(jì)增速下行、物價(jià)上漲“兩個(gè)壓力”，為了保持好、發(fā)展好貴州省初步形成的經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展勢(shì)頭，貴州省正在試圖打造一個(gè)無(wú)障礙的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展平臺(tái)，留住并更好發(fā)展本土民營(yíng)企業(yè)，同時(shí)引進(jìn)外來(lái)企業(yè)進(jìn)駐貴州，確保貴州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展。因此，研究并分析貴州省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索其本省存在的規(guī)律性，準(zhǔn)確定位其地位及發(fā)展方向，是當(dāng)前貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，這既是一項(xiàng)亟需探討經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是貴州省快速發(fā)展的政治要求。通過(guò)對(duì)貴州省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)行分析和探究，期望得出一些發(fā)展規(guī)律，實(shí)事求是，具體問(wèn)題具體分析，提出切合實(shí)際進(jìn)一步發(fā)展策略，從而為貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的出路提供一點(diǎn)參考。

一、貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

由于我國(guó)施行區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，東部地區(qū)依靠區(qū)位、勞動(dòng)力和政策的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。而貴州由于地理位置和地形特征，經(jīng)濟(jì)還不及全國(guó)發(fā)展的平均水平。趁著西部大開(kāi)發(fā)這陣東風(fēng)，貴州省需要依靠大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)振興貴州經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)大幅提升追趕其他省份。“十一五”期間貴州省省委省政府大力扶持民營(yíng)企業(yè)，出臺(tái)了一系列針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策并“走出去”宣傳貴州民企發(fā)展環(huán)境，吸引眾多外來(lái)企業(yè)落戶貴州?！懊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)是富民經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是改變中國(guó)的重要力量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是重要的執(zhí)政基礎(chǔ)”這個(gè)概念已經(jīng)貫徹在貴州招商引資的實(shí)際行動(dòng)之中。貴州省的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間有了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了耀眼的成績(jī)，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)、在GDP增長(zhǎng)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是生力軍。“十一五”期間，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)了2倍多，年均增長(zhǎng)率為17．3%，高于同期GDP增速4．9個(gè)百分點(diǎn)。2)、在工業(yè)發(fā)展中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快。2011前三季規(guī)模以上工業(yè)民營(yíng)企業(yè)增加值增長(zhǎng)36．1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速15．2個(gè)百分點(diǎn)。3)、在城鎮(zhèn)建設(shè)中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是主力。如房地產(chǎn)行業(yè)基本是民營(yíng)企業(yè)，城建施工企業(yè)基本上市民營(yíng)建筑企業(yè)。4)、全省企業(yè)數(shù)量在增加，主要也是靠民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)。比如畢節(jié)力帆駿馬汽車(chē)一個(gè)項(xiàng)目，就帶來(lái)了幾十家配套廠商，全部是民營(yíng)企業(yè)。2006－2010年，全省私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)從36105戶增加到77773戶，增長(zhǎng)了1．2倍，年平均增長(zhǎng)16．6%。5)、民營(yíng)企業(yè)越來(lái)越成為投資的重要力量。“十一五”期間，民營(yíng)企業(yè)投資從565．2億元增加到1510．4億元，增長(zhǎng)了2．7倍，年增長(zhǎng)率達(dá)21．7%。6)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是就業(yè)主要渠道?！笆晃濉逼陂g，70%以上城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位由個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)提供。7)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收增長(zhǎng)109．4%，年增長(zhǎng)率為21．4%，比全省稅收總額平均增長(zhǎng)率15．9%高5．5個(gè)百分點(diǎn)，占全省稅收總額的比例由49．1%上升到61．9。8)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)還是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。企業(yè)參與撫平濟(jì)困救災(zāi)，參與社會(huì)公益事業(yè)十分普遍，在我省凡是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方，都是社會(huì)較為穩(wěn)定的地方。目前，貴州還是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的省份。貴州落后的關(guān)鍵是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的滯后，尤其表現(xiàn)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。當(dāng)前，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只占經(jīng)濟(jì)總量的36%，比全國(guó)要低20來(lái)個(gè)百分點(diǎn)。這是差距，也是潛力和希望。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在“十一五”期間的優(yōu)秀表現(xiàn)，為貴州省委、省政府提出“到2015年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占總產(chǎn)值45%”的目標(biāo)提供了參考，并奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、存在的主要問(wèn)題

1、集聚效應(yīng)不明顯

在規(guī)模報(bào)酬遞增的假定下，集聚效應(yīng)的發(fā)揮是由于各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在空間上集中所生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效果以及吸引各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)向一定地區(qū)靠近的向心力，它是造成城市的形成和不斷擴(kuò)大的基本因素。同時(shí)集聚效用也伴隨著分工效應(yīng)，所謂分工效應(yīng)是指由于集聚而給區(qū)域內(nèi)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來(lái)的分工與專(zhuān)業(yè)化方面的影響。分工和專(zhuān)業(yè)化是導(dǎo)致企業(yè)集聚的直接原因，它使得與某種產(chǎn)品的生產(chǎn)相關(guān)的上游企業(yè)與下游企業(yè)密切聯(lián)系在一起。集聚效應(yīng)是一種常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，如我國(guó)浙江的制扣、汽車(chē)零件、打火機(jī)、小家電、制鞋、制衣等行業(yè)大都各自集聚在特定的地區(qū)，呈現(xiàn)了一種地區(qū)集中化的制造業(yè)分布。貴州省全省民營(yíng)企業(yè)主要集中在商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)等技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)主要集中在醫(yī)藥、食品等優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)品方面。制造業(yè)少并且分布十分分散。貴州省近年來(lái)通過(guò)一系列措施在開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)行各種優(yōu)惠政策，并針對(duì)民營(yíng)企業(yè)提供便利，吸引民營(yíng)企業(yè)集中到開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立廠房。在一定程度上實(shí)現(xiàn)了小規(guī)模的民企集聚。但其因其規(guī)模小，企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，從而分工效應(yīng)難以形成，集聚效應(yīng)的好處沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái)。

2、融資難的問(wèn)題

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前民營(yíng)企業(yè)中中小企業(yè)數(shù)量約占總量的99%。在貴州省民營(yíng)企業(yè)通過(guò)不斷發(fā)展，已經(jīng)有十來(lái)家成長(zhǎng)為大企業(yè)并與上交所、深交所合作實(shí)現(xiàn)了直接融資，但是要民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，必然需要中小企業(yè)的大量存在。貴州省期望在2013年實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)數(shù)量倍增，這些即將增加的民營(yíng)企業(yè)無(wú)疑大多將處于發(fā)展初期，并且屬于中小型企業(yè)，多數(shù)甚至?xí)俏⑿推髽I(yè)。而原來(lái)存在的企業(yè)中。中、小、微也占絕大多數(shù)，對(duì)于這些類(lèi)別的企業(yè)間接融資是其主要融資方式，甚至是唯一的方式。斯蒂格勒茨和威斯認(rèn)為信息不對(duì)稱(chēng)以及由此衍生的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)是產(chǎn)生信貸供需不合理的根本原因。由于中小企業(yè)信息內(nèi)部化的特征，在尋找貸款以及各種外源性資本時(shí)，向金融機(jī)構(gòu)提供證明其真實(shí)的信用水平變得極為困難，特別是中小民營(yíng)企業(yè)本身就缺乏規(guī)范的財(cái)務(wù)信息核算和披露制度，名譽(yù)制約也難以發(fā)揮作用，銀行對(duì)于民營(yíng)中小企業(yè)放貸無(wú)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，并且還要面臨更大的信貸管理成本和違約風(fēng)險(xiǎn)，所以銀行作為以盈利為目的的金融機(jī)構(gòu)必然會(huì)減少對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的信貸配給。民營(yíng)企業(yè)面臨信貸歧視，“過(guò)度繁榮的河南擔(dān)保業(yè)”和“溫州錢(qián)荒”通過(guò)這兩個(gè)事件這一問(wèn)題進(jìn)入公眾視線，引起了極大的關(guān)注。通過(guò)對(duì)當(dāng)事民營(yíng)企業(yè)企業(yè)家的采訪，這一問(wèn)題在民企十分普遍，正是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的歧視造成地下金融的蓬勃發(fā)展，最后企業(yè)家背負(fù)不了地下金融的巨額利息而導(dǎo)致企業(yè)倒閉。今年九月出現(xiàn)在浙江溫州的“錢(qián)荒”將我國(guó)中小企業(yè)融資難、生存難得問(wèn)題曝光，雖然政府通過(guò)實(shí)行一系列救濟(jì)措施，幫助困難企業(yè)過(guò)難關(guān)，但是融資難問(wèn)題仍然是限制企業(yè)發(fā)展的主要因素。在我國(guó)普遍存在中小企業(yè)融資難問(wèn)題，在貴州省這個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的省份更顯突出。一方面是貴州省正在大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展中、小、微型民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)融資需求大，另一方面，則是貴州省全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，金融業(yè)發(fā)展滯后。這樣供需不均衡造成貴州民企總量上及規(guī)模上發(fā)展的雙重存在困難，外來(lái)企業(yè)不愿意進(jìn)來(lái)，本土企業(yè)難以發(fā)展壯大。在貴州雖然融資問(wèn)題并沒(méi)有到尖銳的地步，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

3、企業(yè)自身存在的問(wèn)題

(1)企業(yè)規(guī)模小由于政府政策的鼓勵(lì)，一大批民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般在貴州大地出現(xiàn)，但是他們大多是起點(diǎn)低，企業(yè)規(guī)模很小，沒(méi)有能力形成自已獨(dú)創(chuàng)的品牌產(chǎn)業(yè)，也就無(wú)從談起品牌產(chǎn)品發(fā)展。小企業(yè)自由資金極其有限，貸款來(lái)源少，貸款難，這就嚴(yán)重制約了企業(yè)的品牌創(chuàng)新。小企業(yè)的小本經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，對(duì)廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)的投資資金占據(jù)其資產(chǎn)的絕大部分，企業(yè)資本流動(dòng)性差。

(2)技術(shù)含量普遍不高、技術(shù)創(chuàng)新低現(xiàn)代企業(yè)的效率競(jìng)賽中，多以產(chǎn)品所含的技術(shù)含量的多少來(lái)體現(xiàn)出其產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)值的多少。技術(shù)含量高的產(chǎn)品占有高端的市場(chǎng)核心，并帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)改造與創(chuàng)新。貴州省全省民營(yíng)企業(yè)主要集中在商貿(mào)、餐飲、娛樂(lè)等技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型第三產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)主要集中在醫(yī)藥、食品等優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)品方面。貴州省民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)水平較低，一方面受到資金限制，較少引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，另一方面受到人才限制，難以自主創(chuàng)新、自主研發(fā)。

(3)管理機(jī)制低效對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的管理，其中重要一環(huán)就是觀念的更新。目前，貴州民營(yíng)企業(yè)在管理方面產(chǎn)生的問(wèn)題很多，如家族化管理、封閉性管理，由此導(dǎo)致的人才流失、勞資關(guān)系緊張、利潤(rùn)分配不均、激勵(lì)辦法不到位等等，這些都不同程度的制約了民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而也喪失了面向市場(chǎng)創(chuàng)新的能力。

三、政策建議

一是，繼續(xù)發(fā)展開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。以貴州省“十一五”規(guī)劃為發(fā)展契機(jī)，政府加強(qiáng)了對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的扶持力度，包括政策上和資金上的大力支持。擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。二是，積極正確引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)承接?xùn)|中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。民營(yíng)企業(yè)在地區(qū)間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中扮演著重要的作用。民營(yíng)企業(yè)相對(duì)比較靈活，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中所需的時(shí)間成本、資金成本等相對(duì)較小，積極正確的引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)的合理健康發(fā)展對(duì)中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有重大意義。三是，著重解決民營(yíng)企業(yè)的融資難問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)在尋找貸款和外源性資本時(shí)具有很大困難，一方面我們需要政府在政策方面對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資問(wèn)題給予大力支持，另一方面也需要民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，增強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)的信用度，拓寬自身的融資渠道。四是，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新。民營(yíng)企業(yè)要想發(fā)展壯大必須要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，一方面要引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，改變落后的生產(chǎn)方式。另一方面也要進(jìn)行管理創(chuàng)新，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的不斷發(fā)展。