工業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計論文

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工業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計論文

【正文】

建立科學合理、切實可行的工業(yè)經(jīng)濟效益評價指標體系是我國統(tǒng)計界長期研究、探討的重要問題之一。二十幾年來,我國統(tǒng)計部門根據(jù)不同時期的具體情況,制定了不同的指標體系和考核方法,不斷推動了工業(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計的發(fā)展。評價工業(yè)經(jīng)濟效益涉及兩個基本問題,一是合理選擇反映工業(yè)經(jīng)濟效益的有關指標;二是科學確定評價方法,使評價結果與實際情況相一致?;仡櫸覈I(yè)經(jīng)濟效益統(tǒng)計的發(fā)展歷程,無不是圍繞解決這兩個基本問題而逐步完善的。

早在1975年,我國就制定了工業(yè)企業(yè)八項經(jīng)濟技術指標完成情況統(tǒng)計報表,1977年決定采用產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料燃料動力消耗、流動資金、成本、利潤和勞動生產(chǎn)率8項指標來考核地區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟效益。但當時是分別用這些指標來反映各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)不同側面的生產(chǎn)經(jīng)營技術狀況,只能得到各單項指標的水平和變動幅度,無法形成有關經(jīng)濟效益的綜合性概念,特別是在一些指標良好,而另一些指標惡化的情況下,更是無法說明經(jīng)濟效益到底是好是壞。改革開放以后,經(jīng)濟效益成為人們?nèi)找骊P注的問題。1982年,國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人事部和中國人民銀行聯(lián)合制定了包括工業(yè)總產(chǎn)值和增長率,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和計劃完成情況,主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率,主要工業(yè)產(chǎn)品原材料燃料動力消耗降低率,工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率,萬元產(chǎn)值消耗能源和降低率,工業(yè)企業(yè)銷售收入和增長率,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)上繳利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)定額流動資金周轉天數(shù)和加速率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品占用資金和降低率,可比成本降低額和降低率,工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和增長率,工業(yè)企業(yè)職工重傷死亡人員和降低率共16項指標組成的經(jīng)濟效益評價指標體系。該體系比較全面地反映了經(jīng)濟效益這一綜合性概念的主要方面,較好地防止了單純追求某項指標的偏向,但內(nèi)容繁雜,難以用來綜合評價。為了解決綜合反映經(jīng)濟效益總體情況這一問題,又規(guī)定從上述16項指標中選取10項,通過報告期數(shù)據(jù)與基期數(shù)據(jù)對比,將改善的指標賦10分,持平的指標賦5分,退步的指標賦0分,將相應的指標同所得分數(shù)相乘后加總,可得報告期經(jīng)濟效益總分數(shù)。將報告期經(jīng)濟效益總分數(shù)除以按同樣方法計算的前期經(jīng)濟效益總分數(shù)就可得到工業(yè)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟效益指數(shù)。

這是我國第一次綜合評價經(jīng)濟效益的嘗試,邁出第一步是可貴的,但仍有一些重要問題沒有解決。這一是將各項指標平等相待,沒有考慮它們的內(nèi)容及其重要性,也就是沒有規(guī)定其應有的權數(shù);二是按照各項指標的變動程度賦予相應的分值,結果往往出現(xiàn)基礎好、水平高的企業(yè)或地區(qū)由于指標改善的難度大,其經(jīng)濟效益分數(shù)低于基礎差、水平低、指標改善相對容易的企業(yè)或地區(qū),出現(xiàn)“鞭打快?!?;三是沒有對各項指標的改善和退步規(guī)定適宜的區(qū)間,結果改善10%是10分,改善15%也是10分,反之退步指標也是如此,賦分方法過于簡單。由于存在以上問題,該體系及評價方法的使用時間不長。

1991年中央工作會議明確指出,今后要把經(jīng)濟工作的重點轉移到調(diào)整結構、提高效益的軌道上來。為了糾正片面追求產(chǎn)值、忽視經(jīng)濟效益的傾向,1992年初,國家統(tǒng)計局、國家計委和國務院生產(chǎn)辦又聯(lián)合下發(fā)了有關改進工業(yè)經(jīng)濟效益指標體系及考核辦法的文件。這次改進制定了包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉率和凈產(chǎn)值率(后改為增加值率)6項指標組成的考核指標體系,并對綜合評價方法做了不同以往的改進。這首先是采用專家調(diào)查法,根據(jù)各項指標對經(jīng)濟效益的重要程度賦予不同的權數(shù);其次是根據(jù)“七五”時期各年度數(shù)據(jù)加權平均,計算這6項指標的全國標準值。完成這兩項工作后,就可用6項指標的本期數(shù)據(jù)分別除以各自的全國標準值,然后依據(jù)各自的權數(shù),計算加權平均數(shù),即工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)。

這次改進,特別是綜合評價方法的改進是具有重大意義的成果。實踐證明,這套指標體系和綜合評價方法具有科學合理、簡便易行的長處,已為各級黨政領導和社會公眾所接受。

工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核方法的改進對促進實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉變發(fā)揮了積極的作用。但是由于我國正處于經(jīng)濟體制的轉軌時期,情況復雜,變化頻繁,所以任何評價考核指標體系都不可能是盡善盡美的,它必須隨著實際情況的發(fā)展而不斷修正和完善。正因為如此,國家統(tǒng)計局、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委與其他有關部門經(jīng)過長期的協(xié)商,于1997年10月就改進工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系聯(lián)合發(fā)出通知,明確指出,改進工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系,有利于促進經(jīng)濟工作的重點轉移到提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和經(jīng)濟效益方面上來。這次改進已得到國務院原則同意,各地區(qū)和有關部門應認真貫徹執(zhí)行。

遵循工業(yè)經(jīng)濟效益評價考核指標體系應具備宏觀性、科學合理性和可操作性的原則,對1992年指標體系作了調(diào)整和補充,在保留流動資金周轉率、成本費用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率4項指標,去掉資金利稅率和增加值的同時,增加了總資產(chǎn)貢獻率、資產(chǎn)保值增值率和資產(chǎn)負債率3項指標。新的指標體系可以從企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力、營運能力、產(chǎn)出效率和產(chǎn)銷銜接狀況來較全面地反映經(jīng)濟效益這一綜合概念的不同側面,同時又考慮到會計制度改革后直接從有關會計、統(tǒng)計報表中取得數(shù)據(jù)的可行性,避免了增加基層企業(yè)報表任務的情況發(fā)生。此外,這些指標基本上都是會計和統(tǒng)計分析所常用的,為廣大基層統(tǒng)計人員和各級黨政領導所熟悉,便于開展分析和計算。

總資產(chǎn)貢獻率是反映企業(yè)盈利能力的核心指標,它反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力。

總資產(chǎn)利潤總額+稅金總額+利息支出12

=──────────────×────

貢獻率平均資產(chǎn)總額累計月數(shù)

式中的稅金總額是產(chǎn)品銷售稅及附加與應交增值稅之和,平均資產(chǎn)總額是期初數(shù)與期末數(shù)的算術平均值。在這里之所以把稅金總額和利息支出列在分子上,是因為這兩部分都是由工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的,前者是企業(yè)對國家的貢獻,后者是企業(yè)向其他領域轉移的價值。

資產(chǎn)保值增值率反映企業(yè)的發(fā)展能力,也就是凈資產(chǎn)的變動狀況。

資產(chǎn)保值報告期期末所有者權益

=───────────

增值率上年同期期末所有者權益

所有者權益=資產(chǎn)總計-負債總計

資產(chǎn)負債率反映企業(yè)經(jīng)營風險的大小和運用債權人資金的能力。

資產(chǎn)負報告期期末負債總額

=───────────

債率報告期期末資產(chǎn)總額

流動資金周轉率是投入企業(yè)的流動資金周轉速度。

流動資金銷售收入12

=─────────×────

周轉率流動資金平均余額累計月數(shù)

成本費用利潤率既反映企業(yè)投入的成本費用的經(jīng)濟效益,也反映降低成本費用所取得的經(jīng)濟效益。

成本費用利潤總額

=───────

利潤率成本費用總額

上式中成本費用總額是產(chǎn)品銷售成本、銷售費用、管理費用和財務費用之和。

全員勞動生產(chǎn)率反映企業(yè)勞動投入的經(jīng)濟效益。

全員勞動工業(yè)增加值12

=──────────×─────

生產(chǎn)率全部職工平均人數(shù)累計月數(shù)

上式中工業(yè)增加值用現(xiàn)價計算,而職工人數(shù)是實物量指標不受價格變動的影響,所以應該用總產(chǎn)值價格變動系數(shù)來消除工業(yè)增加值的價格變動影響。

根據(jù)以上7項指標可以計算工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)。在周密考慮各項指標對綜合經(jīng)濟效益的影響程度和各項指標之間的相關性強弱的基礎上,采用專家調(diào)查法確定總資產(chǎn)貢獻率的權數(shù)為20,資本保值增值率為16,資產(chǎn)負債率為12,流動資產(chǎn)周轉率為15,成本費用利潤率為14,全員勞動生產(chǎn)率為10,產(chǎn)品銷售率為13,合計為100。與此同時,還參考我國近期各工業(yè)經(jīng)濟指標的實際水平和一般標準,為7項指標確定了全國標準值,它們是總資產(chǎn)貢獻率10.7%,資本保值增值率120%,資本負債率不高于60%,流動資產(chǎn)周轉率1.52次,成本費用利潤率3.71%,全員勞動生產(chǎn)率16500元/人,產(chǎn)品銷售率96%。該指數(shù)可按下式計算:

工業(yè)經(jīng)濟效某指標報告期數(shù)值

=∑(──────────×該指標權數(shù))÷總權數(shù)

益綜合指數(shù)該指標全國標準值

最后,就以下幾個問題作一說明。

1.資產(chǎn)負債率為負指標,報告期數(shù)值低于60%,權數(shù)為12;如果高于60%,其權數(shù)按下式確定:

指標值-不允許值(100)

────────────

60-不允許值(100)×12

2.計算綜合指數(shù)時所用的全國標準值均為年度平均水平,在進行月度統(tǒng)計時,總資產(chǎn)貢獻率、全員勞動生產(chǎn)率和流動資產(chǎn)周轉率三項指標都是以時期數(shù)除以時點數(shù),所以必須把它們的分子(均為時期數(shù))折算為年度數(shù)據(jù)。

3.在實際工作中有時會遇到指標值為負數(shù)的情況,在計算綜合指數(shù)時可按下列原則處理。

總資產(chǎn)貢獻率為負,按其實際數(shù)值與全國標準值對比并加權計算綜合指數(shù)。

資本保值增值率為負時,如果報告期所有者權益是負數(shù),該指標按“零”處理;如果基期所有者權益為負,報告期為正,應得權數(shù)16。

成本費用利潤率為負數(shù),在計算綜合指數(shù)時可將該指標與權數(shù)之積相除,沖減效益。全員勞動生產(chǎn)率為負亦照此處理。