芻議極端化的自由主義經(jīng)濟
時間:2022-12-16 10:43:55
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一、新自由主義的主要流派及其主要觀點
在新自由主義發(fā)生、發(fā)展的過程中,出現(xiàn)過若干經(jīng)濟流派。狹義新自由主義主要是指以哈耶克為代表的新自由主義。廣義新自由主義,除了以哈耶克為代表的倫敦學(xué)派外,還包括以弗里德曼為代表的貨幣學(xué)派、以盧卡斯為代表的理性預(yù)期學(xué)派、以布坎南為代表的公共選擇學(xué)派和以拉弗、費爾德斯坦為代表的供給學(xué)派等等,其中影響最大的是倫敦學(xué)派、現(xiàn)代貨幣學(xué)派和理性預(yù)期學(xué)派。學(xué)術(shù)界有的學(xué)者將德國的弗萊堡學(xué)派也作為新自由主義的一個學(xué)派。弗萊堡學(xué)派又稱社會市場經(jīng)濟學(xué)派。這是在西德成長起來的新自由主義,代表人物是路德維希·艾哈德。該學(xué)派主張“在自由放任和國家干預(yù)之間走出一條中間道路”。萬變不離其宗,新自由主義各個流派的政策主張也大體相同或近似,如對政府的活動進行限制,資產(chǎn)私有化,解除對金融和企業(yè)的管制,減少公共支出和投資,削減社會福利,實行緊縮的貨幣政策;排斥工會,聲稱要反對“妨礙經(jīng)濟自由的壟斷力量”的工會,限制工會的作用;為追求利潤和效率而大量裁員,增加失業(yè);實行國際自由貿(mào)易;實行金融自由化,實現(xiàn)國際貨幣自由流動等。在國際上,新自由主義把他們的全部努力集中在三個基本要點上:商品和服務(wù)化的自由貿(mào)易,資本的自由流動,投資的自由化。由這些理論出發(fā),在政策實踐方面,美國發(fā)達國家還利用國際貨幣基金組織等國際組織的控制和影響,在規(guī)則的制定和執(zhí)行方面為自己謀求更大的利益,甚至利用別國發(fā)生經(jīng)濟困難時,強迫那些國家進行新自由主義模式的改革,作為給予國際救援的先決條件,已經(jīng)使相當(dāng)多的國家吃盡了苦頭。
二、新自由主義的危害
在拉美,接連爆發(fā)了1994年的墨西哥金融危機、1999年的巴西貨幣危機和2001年的阿根廷債務(wù)危機等等。新自由主義的“休克療法”在俄羅斯以失敗告終,在實行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的10年里,陷入了前所未有的社會經(jīng)濟危機,政局混亂,經(jīng)濟大幅下滑,少數(shù)人暴富,廣大民眾普遍貧困化。1989年,俄羅斯的GDP是中國的2倍多,而10年后僅為中國的1/3。著名的國際“金融大鱷”喬治·索羅斯在2000年寫了一本書《開放社會——改革全球資本主義》,專門談到了新自由主義經(jīng)濟學(xué),把新經(jīng)濟自由主義叫做“市場原教旨主義”,他說,“公正地說,贊成市場不受限制的觀點很少表現(xiàn)得如此粗糙”。許多正直的經(jīng)濟學(xué)家也從哲學(xué)的高度進行分析,認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)達國家,尤其是美國,在推行新自由主義過程中,表現(xiàn)出實用主義的雙重標(biāo)準(zhǔn)和兩面性:對自己國家,自由主義有利時,就實行自由主義,保護有利時,就實行保護主義;對別國,一律要求它們實行新自由主義模式;它要別人開放市場,卻設(shè)置各種條款限制別國商品的大規(guī)模進入。新自由主義教條的真實目的是使外國資本在第三世界投資更安全,使錢能更快地轉(zhuǎn)移,而將投資風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁到窮國人民身上。
三、正確地區(qū)分把握新自由主義與市場機制的關(guān)系
但是應(yīng)當(dāng)注意到,有些論者在批駁新自由主義的時候,往往具有對經(jīng)濟自由主張全盤否定的傾向,應(yīng)該說這是不夠妥當(dāng)?shù)?。實事求是地講,從本原上看,作為一種經(jīng)濟學(xué)理論的經(jīng)濟自由主義,同當(dāng)前作為美國的國家意識形態(tài)和主流價值觀念的新自由主義,是有所區(qū)別的。從經(jīng)濟學(xué)說史的角度看,經(jīng)濟自由學(xué)說與國家干預(yù)學(xué)說的爭論,已經(jīng)存在了好幾十年,兩大學(xué)派勢力此消彼漲,分別曾在不同的歷史階段占據(jù)主流地位,到現(xiàn)在還有新古典宏觀經(jīng)濟學(xué)和新凱恩斯主義之爭。經(jīng)濟自由學(xué)說,并非為新自由主義者所專有。經(jīng)濟放任和國家干預(yù)都是不同的經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段,至于某一國家在何時強調(diào)二者之中的哪一方面,主要是由它當(dāng)時所處的宏觀經(jīng)濟形勢和其國家利益所決定的,根據(jù)不同的歷史情況有所側(cè)重。正如鄧小平早在1992年的南行講話中就指出的:資本主義國家也有計劃,社會主義國家也有市場,計劃和市場都是配置資源的手段。計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。事實正是如此,自人類社會告別小農(nóng)式的自然經(jīng)濟進入社會化大生產(chǎn)以后,古典主義的完全競爭的理論前提本身就不完全適用了,這正是現(xiàn)代國家干預(yù)學(xué)說產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)。實際上,里昂惕夫的投入產(chǎn)出法就是計劃方法和市場方法的結(jié)合,而西方國家在不同屆政府的任內(nèi),也會有時掀起私有化浪潮,有時掀起國有化浪潮。在西方經(jīng)濟學(xué)理論中,無論是關(guān)于市場是有效配置資源機制的觀點,還是關(guān)于通過適度宏觀經(jīng)濟政策對國民經(jīng)濟進行調(diào)控的觀點,都值得我們進行深入的研究和借鑒,某些論者應(yīng)當(dāng)改變非此即彼的思維方式。歷史經(jīng)驗一再證明,一種傾向掩蓋另一種傾向的做法,只會給國家的發(fā)展帶來損失。
由此還可以得出結(jié)論,經(jīng)濟自由主義觀點并不能成為某些西方國家推行政治化的新自由主義(如“華盛頓共識”)的口實,同時也應(yīng)當(dāng)看到,美國等發(fā)達國家到處向其他國家特別是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期國家和發(fā)展中國家輸出新自由主義,客觀上是負面效應(yīng)大于正面效應(yīng),對此我們應(yīng)當(dāng)具有清醒的認(rèn)識。當(dāng)前我國的改革和發(fā)展中,正面臨著許多嚴(yán)重的問題,如民族工業(yè)競爭力不強,對外資依存度高,貧富差距不斷擴大,失業(yè)率高企,三農(nóng)問題,金融體系脆弱,國有資產(chǎn)流失等等。如果盲目實行新自由主義政策,后果難以設(shè)想。因此,還是那句老話,對于任何外來的學(xué)說、主張、流派,都要認(rèn)真地加以分析鑒別,根據(jù)我國的國情,吸取其有用成分。尤其是像新自由主義這樣有關(guān)方針大政的理論,如若運用不當(dāng),造成的影響將是全局性的,對此切不可掉以輕心。
作者:王征單位:濟南社會科學(xué)院