導(dǎo)語：國內(nèi)未來經(jīng)濟(jì)的展望與期待一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

當(dāng)前全球的供需格局正在發(fā)生著重大調(diào)整，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭將更加激烈。

客觀認(rèn)識未來十年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

未來十年，盡管后國際金融危機(jī)的影響依然明顯、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步履依然艱難，局部地區(qū)的武裝沖突和各國的軍備競賽有可能會不斷升級等，但我們堅信和平、發(fā)展、合作仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。如何積極應(yīng)對未來十年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所面臨的外部挑戰(zhàn)，我認(rèn)為應(yīng)主要包括以下四大方面：

第一，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難而曲折、增長的內(nèi)生動力不足，后國際金融危機(jī)對我國發(fā)展的沖擊和影響不可能在短時間內(nèi)消除。盡管2010年以來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好于預(yù)期，但是美國、日本、歐盟等國家失業(yè)率居高不下，消費(fèi)信心恢復(fù)遲緩、房地產(chǎn)市場和私營經(jīng)濟(jì)尚未全面啟動，庫存調(diào)整放慢。由此看來，世界經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力明顯不足，大多數(shù)發(fā)達(dá)國家遭受國際金融危機(jī)重創(chuàng)，經(jīng)濟(jì)深度衰退、信貸增長乏力、財政狀況惡化，運(yùn)用信貸和財政擴(kuò)張政策刺激經(jīng)濟(jì)增長的能力受到制約，所以新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)要形成規(guī)模還需要一個較長過程。

第二，國際產(chǎn)能過剩凸顯、各種形式貿(mào)易和投資保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭，全球供需格局正在發(fā)生變化，對我國和大多數(shù)發(fā)展中國家穩(wěn)住外需、擴(kuò)大內(nèi)需的政策實(shí)施造成新的沖擊。為應(yīng)對后國際金融危機(jī)，一些主要發(fā)達(dá)國家近來紛紛推出擴(kuò)大出口和振興本國制造業(yè)的政策，力圖引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)制造業(yè)升級；新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家也在加快發(fā)展具有自身比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)?？梢姡?dāng)前全球的供需格局正在發(fā)生著重大調(diào)整，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)的國際競爭將更加激烈。

第三，全球氣候變化、能源資源安全等全球性問題將更加突出，發(fā)展中國家面臨的環(huán)境代價、能源困境等壓力將越來越大。綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展如今已受到世界各國普遍關(guān)注，應(yīng)對全球氣候變化也成為國際政治博弈和經(jīng)濟(jì)科技競爭的焦點(diǎn)之一。為了應(yīng)對全球氣候變化、國際金融危機(jī)和傳統(tǒng)能源價格上漲，發(fā)達(dá)國家和跨國公司紛紛作出先導(dǎo)性戰(zhàn)略安排，大幅增加科技投入，力求在新能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)等與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域占得先機(jī)。

第四，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著諸多不確定、不穩(wěn)定因素，都可能對我國轉(zhuǎn)型發(fā)展與和諧社會構(gòu)建帶來不可預(yù)知的沖擊和影響。主要表現(xiàn)在四個方面：一是后國際金融危機(jī)影響還在延續(xù)，新金融風(fēng)險卻在不斷累積。二是當(dāng)前國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和不穩(wěn)定性越來越明顯，美元危機(jī)、美元引發(fā)的風(fēng)險嚴(yán)重存在。三是全球南北發(fā)展差距依然在拉大，建立公正、合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序?qū)⑷沃囟肋h(yuǎn)。四是局部地區(qū)的武裝沖突、區(qū)域內(nèi)的惡性競爭、歷史遺留的民族矛盾和能源資源的爭奪等，潛藏著未來發(fā)生局部戰(zhàn)爭危機(jī)，也是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定重要因素之一。

把握國內(nèi)國際大局，堅持好未來發(fā)展趨勢與重點(diǎn)

總書記今年7月1日在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話中明確指出：執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。為此，我們沒有理由放松對國內(nèi)外形勢的研判，只有把握好國內(nèi)國際兩個大局，并堅持好未來發(fā)展趨勢與重點(diǎn)，才能做到從容而科學(xué)地應(yīng)對，也才能實(shí)現(xiàn)我國2020年的諸多既定目標(biāo)。所以，當(dāng)前和今后的發(fā)展潮流和趨勢主要表現(xiàn)在以下六方面：

第一，這場百年難遇的國際金融危機(jī)并未改變經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)或根本趨勢，技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和貿(mào)易自由化等重要因素仍在推動經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移日趨活躍將給我們帶來更多機(jī)遇。隨著世界經(jīng)濟(jì)和金融狀況逐步改善，全球外國直接投資已從2009年的下半年開始復(fù)蘇，2010年上升5%,達(dá)到了12400億美元。

第二，世界經(jīng)濟(jì)政治格局出現(xiàn)新變化，多極化國際新格局將逐步形成，安全與合作成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，必將為我國發(fā)展帶來新機(jī)遇。隨著近年來發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家的發(fā)展，尤其是“金磚四國”的發(fā)展，使新興經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中國家占全球生產(chǎn)總值的比重從2000年的24%上升到了2009年的33%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也達(dá)到了46%。在此背景下，我國在國際社會中的話語權(quán)不僅會相應(yīng)增大，與此同時給我們創(chuàng)造更多“走出去”的機(jī)會。

第三，當(dāng)前這場國際金融危機(jī)造成的壓力正在轉(zhuǎn)化為全球新一輪科技創(chuàng)新的動力，傳統(tǒng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)衰落將為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間，只要我國抓好自主科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極推進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)我國產(chǎn)業(yè)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈條末端的局面將完全可能。

第四，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和國際地位的提升，以及我國在應(yīng)對這場國際金融危機(jī)中的表現(xiàn)和創(chuàng)建的具有中國特色的發(fā)展模式，如今不僅得到不少國家和國際社會的普遍認(rèn)同，而且一些發(fā)達(dá)國家和新型經(jīng)濟(jì)體已開始主動與我國尋求深度合作等，也為我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)展帶來不少新的機(jī)遇。

第五，隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的推進(jìn)和城市化水平的提高，必然會帶來社會需求的擴(kuò)大，社會文明程度的提高，必將會成為推動社會經(jīng)濟(jì)增長的不竭動力。而我國工業(yè)化與信息化相結(jié)合的新型工業(yè)化的發(fā)展，也必然會成為我國經(jīng)濟(jì)增長的推動力量。當(dāng)前我們已感受到信息對經(jīng)濟(jì)的推動力，它不僅在改變著經(jīng)濟(jì)增長的方式，也在改變著我們的生活方式和對市場的判斷。

第六，盡管今后一段時間我國仍將繼續(xù)發(fā)展和壯大國有企業(yè)，但是隨著公平競爭市場環(huán)境的形成，特別是政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，我國的民營經(jīng)濟(jì)也會加速成長起來，中國經(jīng)濟(jì)的民營化將是未來十年總體發(fā)展趨勢，必然為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來更大空間。

加快轉(zhuǎn)型給力發(fā)展需重點(diǎn)處理好六大關(guān)系

當(dāng)前，我國的第十二個五年規(guī)劃為我們勾畫出未來五年中我國經(jīng)濟(jì)、社會和民生等方面的發(fā)展路徑與藍(lán)圖，除堅持科學(xué)發(fā)展觀這一長期強(qiáng)調(diào)的治國方略外，未來五年中國發(fā)展必須秉承的“五個堅持”，即：“堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動力?！痹诋?dāng)前紛紛揚(yáng)揚(yáng)的加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中，應(yīng)著力把握并重點(diǎn)處理好以下六大關(guān)系：

第一，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要把握好三個產(chǎn)業(yè)之間的發(fā)展比例關(guān)系。如今，在我國國內(nèi)眾多城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局還依然是“二三一”（指產(chǎn)業(yè)的發(fā)展順序），唯有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和特大城市進(jìn)入了“后工業(yè)化階段”，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了“三二一”轉(zhuǎn)型。為此，加快第三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，應(yīng)成為目前全國特別是內(nèi)陸地區(qū)深化“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”發(fā)展的必然抉擇。

第二，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要處理好城鄉(xiāng)之間的發(fā)展與利益關(guān)系。我國在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中，確實(shí)取得了一定的成果，但是，我們必須清楚全面建設(shè)小康重點(diǎn)難點(diǎn)還在廣大農(nóng)村，只有我國的廣大農(nóng)村也普遍達(dá)小康，才能說是全面建成小康社會。為此，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中處理好城鄉(xiāng)之間的發(fā)展與利益關(guān)系是關(guān)鍵和重中之重，需重點(diǎn)解決。

第三，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系。從30多年的改革開放發(fā)展看，我國人民是富裕起來了，但是水平還不高，特別是在社會保障和改善民生方面還需要解決的問題有很多。為此，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，一定要注意把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生的關(guān)系，樹立起正確的政績觀和發(fā)展觀。

第四，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中要處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。目前我國工業(yè)污染仍十分嚴(yán)重，空氣質(zhì)量和水資源污染也很嚴(yán)重，節(jié)能減排任務(wù)有待進(jìn)一步落實(shí)。正確處理經(jīng)濟(jì)增長和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)中認(rèn)識還很不到位。同時，受宏觀政策及全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，正加速向西部擁有資源、能源的地區(qū)轉(zhuǎn)移，我國中西部地區(qū)環(huán)境保護(hù)的形勢將尤其嚴(yán)峻。為此，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，一定要處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅決要把環(huán)保放在首位，決不能再走先污染后治理的老路。

第五，全面轉(zhuǎn)型中要注意經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會文化發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)今世界文化和經(jīng)濟(jì)日趨一體化，文化力和經(jīng)濟(jì)力相互交融已經(jīng)形成一種全新的推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的力量。為此，在推進(jìn)轉(zhuǎn)型加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的文化、影視、文學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作方面都有一個處理轉(zhuǎn)型的過程，只有充分結(jié)合起來，盡快適應(yīng)起來，不斷滿足全面轉(zhuǎn)型中對文化產(chǎn)品的需求，努力使“新的文化”成為轉(zhuǎn)變上進(jìn)動力才是可取的。

第六，全面轉(zhuǎn)型中要處理好安全合作與發(fā)展科技的關(guān)系?！昂推结绕稹笔俏覈回瀳猿值膰野l(fā)展道路，而科技強(qiáng)國是一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國和軍事強(qiáng)國的必然支撐，為此，在推進(jìn)全面轉(zhuǎn)型中，我國在全力推進(jìn)地區(qū)安全與多邊合作的同時，政府和企業(yè)必須要加大科學(xué)技術(shù)的研究經(jīng)費(fèi)，大力引進(jìn)一批新技術(shù)和尖端技術(shù)，研究一批有中國自主知識產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)的現(xiàn)代裝備，因?yàn)檫@是一個科技強(qiáng)國的核心，也是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的主要標(biāo)志。

對推進(jìn)上海及長三角地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對策的思考

最近，上海市人民政府發(fā)展研究中心的《深度分析報告》第16期“關(guān)于上海發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研究”課題報告，結(jié)合該課題提出的“推進(jìn)上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策”，我就推進(jìn)“長三角地區(qū)”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，再談幾點(diǎn)個人想法。

第一，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同時具有“戰(zhàn)略性”和“新興性”兩大特征，是一個國家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換具有決定性的促進(jìn)、導(dǎo)向作用，關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈和產(chǎn)業(yè)安全，具有廣闊的發(fā)展空間、市場前景、擴(kuò)散效應(yīng)以及引導(dǎo)科技進(jìn)步的能力。

第二，上海和“長三角地區(qū)”在傳統(tǒng)制造業(yè)方面有厚實(shí)的基礎(chǔ)，但近年來國內(nèi)工業(yè)化和城市化重心向西部轉(zhuǎn)移，以上海為中心的東部沿海地區(qū)不能再停留在產(chǎn)業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)，需要大力突破低層次惡性競爭，走高端引領(lǐng)之路。上海作為長三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)中心，應(yīng)立足本土創(chuàng)新與集成全球創(chuàng)新資源之間的關(guān)系。

第三，處理好重點(diǎn)扶持大企業(yè)與培育科技中小企業(yè)之間的關(guān)系。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更多萌芽于中小企業(yè)的創(chuàng)新。中小企業(yè)最具創(chuàng)新活力，是將大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的原始知識創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為市場可接受產(chǎn)品的最佳載體。因此，上海需要著力培育“大而強(qiáng)”的新興產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其導(dǎo)向作用和系統(tǒng)整合功能，帶動配套企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)活力和大量就業(yè)機(jī)會。

第四，借上海國際金融中心建設(shè)的東風(fēng)，創(chuàng)新適合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在要求的投融資體制機(jī)制，通過技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動，推動上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。以市場機(jī)制為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，采用多方合作的方式，構(gòu)建和優(yōu)化局部投融資環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源和要素向有競爭力的優(yōu)勢創(chuàng)新企業(yè)集中，切實(shí)增強(qiáng)金融中心對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支撐能力。

第五，上海和“長三角地區(qū)”必須從以高技術(shù)制造業(yè)為主向以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。上海和“長三角地區(qū)”的商務(wù)成本逐年提高，同時上海受工業(yè)用地指標(biāo)等約束越來越大。因此上海的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須從以高技術(shù)制造業(yè)為主向以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。通過幾年的努力把上海建設(shè)成高端服務(wù)業(yè)集聚的現(xiàn)代化國際大都市，不僅為上海、為“長三角地區(qū)”，也為全國乃至全球服務(wù)。通過努力，上海成為高端服務(wù)業(yè)全球和全國的中心是可以實(shí)現(xiàn)的。