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摘要：目前制約我國居民消費需求的主要因素有:居民的總體收入水平低;收入分配不均,城鄉(xiāng)差距過大;預期的不確定性以及消費環(huán)境的不完善等。因此轉(zhuǎn)變居民消費理念,引導消費需求;改善消費環(huán)境,便利居民消費,推動消費結(jié)構(gòu)升級等是擴大內(nèi)需的有效途徑。本文即是著眼于消費需求,通過對城鎮(zhèn)居民的深入分析,研究目前我國城鎮(zhèn)居民的消費現(xiàn)狀,探討擴大我國城鎮(zhèn)居民消費需求可行性的措施。

關鍵詞：擴大消費需求現(xiàn)狀政策性建議

當前,面對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的新變化,“擴大內(nèi)需”成為我國改變經(jīng)濟增長方式和緩解國際壓力的重要途徑之一。

一、我國城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

1、食品支出比重下降,恩格爾系數(shù)逐年走底

眾所周知,吃是人類生存的第一需要,在收入水平較低時,其在消費支出中必然占有重要地位。隨著收入的增加,在食物需求基本滿足的情況下,消費的重心才會開始向穿、用等其他方面轉(zhuǎn)移。恩格爾系數(shù)所反映的就是食品支出占家庭或個人消費總支出的比例,所以恩格爾系數(shù)在國際上常常用來衡量一個國家和地區(qū)人民生活水平的狀況,同時也成為反映一國居民家庭消費結(jié)構(gòu)變化的重要標志。近年來,我國城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)逐年下降,這說明食品支出在城鎮(zhèn)居民的消費總支出的比重正呈下降的趨勢。

2、旅游等休閑服務消費成為新的消費亮點

中國是一個旅游的消費大國。按照國際經(jīng)驗,人均GDP達到800-1000美元的時候,旅游消費就進入到快速增長時期。我國顯然已經(jīng)進入到了這樣的時期,當然,它也要求有制度性的安排來與其配合。我國從20世紀90年代中期實行假日消費后,旅游消費大幅度增長,開始是"周休兩日制"促進了旅游消費,繼而"七天黃金周",也大大地帶動了國內(nèi)旅游消費的增長。旅游業(yè)將是今后拉動經(jīng)濟增長的一個非常重要的力量。由于城市化進程的加快,空氣和水污染日益嚴重,垃圾、噪聲使城市居民的生存環(huán)境日趨惡化,因此,人們對良好生態(tài)環(huán)境的追求已越來越迫切。近年來興起的生態(tài)旅游業(yè)能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的生態(tài)需要,所以,生態(tài)旅游已成為旅游業(yè)中增長最快的部分。

隨著以人為本的生活觀念日益突出,居民能夠享受到的社會公共服務和公共設施越來越多,這一范疇的消費也隨之增加。相對于消費的效益性需求而言,消費的效率性需求將上升,即消費者在關注消費的效用和質(zhì)量的同時,更關注消費的便捷性和快速性。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會分工越來越細,家政服務、家庭醫(yī)生、家庭病房等開始走進千家萬戶。

3、住房,汽車消費成為新的消費重點

從住房需求來看,越來越多的城市居民有能力購買商品房和經(jīng)濟適用房。2003年商品房銷售面積已經(jīng)達到了32247萬平方米,比1991年增長了近10倍,增長是非?？斓?。從未來的發(fā)展看,城市化和人均居住條件的改善,以及房屋的自然折舊還將帶來對住房的巨大市場需求。中國確實已經(jīng)進入到住房的需求大幅度增長的時期。特別是隨著城市化的快速推進,對住房的需求會進一步加大。因此,未來住房的需求潛力是非常大的。房地產(chǎn)業(yè)也仍將保持較快的發(fā)展勢頭。

從各個國家的發(fā)展經(jīng)驗來看,當一個國家人均GDP達到3000-10000美元的時候?qū)⑦M入汽車消費快速發(fā)展的時期,我國的一些城市,人均GDP已經(jīng)接近或超過3000美元,因此,汽車消費出現(xiàn)較快增長的時期。中國已經(jīng)發(fā)展成為一個極具潛力的汽車消費市場。

二、進一步擴大消費需求的政策性建議

1、確保城鎮(zhèn)居民收入的長期穩(wěn)定增長。收入增長是拉動消費的基礎,是決定消費能力的根本因素。從長期來看,中國城鎮(zhèn)居民人均收入與人均消費之間存在長期均衡的協(xié)調(diào)整關系。拉動內(nèi)需的根源在居民收入水平的提高,只有收入的長期穩(wěn)定增長,才能拉動并維持城鎮(zhèn)居民消費的可持續(xù)增長。

2、加強收入結(jié)構(gòu)性調(diào)控,加大對低收入群體的轉(zhuǎn)移支付力度。從數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以看出,城鎮(zhèn)居民中的低收入群體是消費意愿最為強烈的群體,但收入來源的缺乏限制了該群體將消費意愿轉(zhuǎn)化為購買力。要增加居民收入,刺激消費,就必須著重提高低收入群體的收入,擴寬他們的收入增長機制和手段。為此,應積極利用稅收政策和財政轉(zhuǎn)移支付手段,加強城鎮(zhèn)居民收入分配時的結(jié)構(gòu)性調(diào)控,對低收入群體加大轉(zhuǎn)移支付的力度和范圍。

3、健全和完善城鎮(zhèn)社會保障體系,釋放城鎮(zhèn)居民消費需求。中等收入群體是消費性支出保持穩(wěn)健增長的中堅力量,但近年來醫(yī)療、教育等成本不斷上漲已經(jīng)對中等收入群體造成了極大壓力,突出表現(xiàn)在中等收入群體消費意愿降低、服務性消費支出增速放緩等各方面。為此,國家應該大力提高公共產(chǎn)品和服務的供給,健全和完善社會保障體系,加強醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障的力度,以解決城鎮(zhèn)居民尤其是中等收入群體消費的“后顧之憂”,不斷釋放城鎮(zhèn)居民的消費需求。

4、優(yōu)化消費支出結(jié)構(gòu),大力推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。優(yōu)化城鎮(zhèn)居民消費支出的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、大力提升服務性消費水平是實現(xiàn)消費可持續(xù)增長的必然過程。在積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的背景下,應加快服務業(yè)產(chǎn)業(yè)的提升和改造,積極拓寬新型服務領域,不斷培育服務業(yè)新的增長點和居民消費熱點,創(chuàng)造一個良好誠信的服務性消費環(huán)境。同時,大力發(fā)展文化、教育、旅游、社區(qū)服務等居民需求潛力大的產(chǎn)業(yè),改善公共物品和服務供給,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

5、加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,控制房地產(chǎn)價格的過快上漲。城鎮(zhèn)居民的購房建房行為對居民消費支出增長起直接拉動作用,但高房價帶來的購房支出成本的過快上漲同時會抑制居民消費的增長。因此,國家應切實加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,促使高房價快速回歸到合理的價格區(qū)間,避免房價緩慢回落對居民消費心理的反向抑制作用,擴大城鎮(zhèn)居民的自住性購房需求,發(fā)揮好房地產(chǎn)業(yè)對擴大內(nèi)需的積極作用。

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