導(dǎo)語(yǔ)：后城市化進(jìn)程中地方建筑保護(hù)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：民居有著獨(dú)特的韻味和研究?jī)r(jià)值，有效地保護(hù)民居，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。而我國(guó)民居存在規(guī)劃中民居保護(hù)觀念較弱；不注重城市文化，大拆大建割裂文脈；舊城改造使得民居面積急劇減少；城市環(huán)境的惡化導(dǎo)致民居壽命縮短，破壞嚴(yán)重等問(wèn)題。因此，有效地民居保護(hù)對(duì)于增加城市的綜合文化魅力，吸引游人觀光游覽，促進(jìn)城市經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)傳統(tǒng)建筑文化的研究、傳承具有重要的意義。

關(guān)鍵詞：城市化民居民居保護(hù)

前言

民居是一種地方建筑，在生產(chǎn)生活中，為人們提供基礎(chǔ)而且最實(shí)用的物質(zhì)需要，與當(dāng)?shù)氐淖匀?、地理、社?huì)文化等因素相互融合，展現(xiàn)在人們面前的是這個(gè)區(qū)域所特有的建筑形式和風(fēng)格。時(shí)代的變遷使得民居成為了一種文化載體，傳承和記載著歷史建筑文化，有著傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)涵，具有極高的研究?jī)r(jià)值。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)和人民生活水平的不斷提高，城市化進(jìn)程已經(jīng)對(duì)民居的生存和發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，民居保護(hù)和城市化進(jìn)程之間矛盾重重。如何在城市化進(jìn)程的浪潮中保護(hù)民居及其文化，如何對(duì)民居加以開(kāi)發(fā)和利用，是我國(guó)城市發(fā)展所面臨的又一考驗(yàn)。

民居有著獨(dú)特的韻味和研究?jī)r(jià)值，因此，有效的保護(hù)民居，是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的保護(hù)和傳承。在城市的建設(shè)發(fā)展中，保護(hù)好具有歷史和文化價(jià)值的民居，對(duì)于增加城市的綜合文化魅力、吸引游人觀光游覽、促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)傳統(tǒng)建筑文化的研究、傳承具有特別重要的意義。

一、民居的價(jià)值和意義

民居是我國(guó)各地居民自己設(shè)計(jì)建造使用的具有一定代表性、富有地方特色的民家住宅，為人們提供了居住的場(chǎng)所，并為之安全、舒適所效勞。根據(jù)各地的風(fēng)俗習(xí)慣、文化特點(diǎn)、民族特色、地理環(huán)境等實(shí)際情況來(lái)設(shè)計(jì)建造的民居，無(wú)論是從其實(shí)用性還是經(jīng)濟(jì)、文化研究方面都有著獨(dú)特的價(jià)值和意義。

（一）民居具有實(shí)用價(jià)值

一般來(lái)說(shuō)，民居的實(shí)用性主要體現(xiàn)在居住和生活兩個(gè)方面。在居住方面是人類(lèi)遮風(fēng)避雨的庇護(hù)所；在生活方面，民居大多具有明確的功能目的，采用天然的材料和適宜的技術(shù)建造來(lái)滿足人的基本生活的要求，并且與自然和諧、與環(huán)境相適應(yīng)。如西南地區(qū)吊腳樓式民居通風(fēng)非常好，首層架空，既可以避免地板潮濕，又可以防蟲(chóng)蛇；西藏高寒地區(qū)的厚墻、小門(mén)小窗，這明顯是為了增強(qiáng)建筑的整體保溫；又如福建的土樓、陜西的半坡屋等，不僅可以滿足人們物質(zhì)生活的需要，而且也能滿足人們諸如心理的、倫理的、宗教的、審美的等精神生活的需要，具有極高的實(shí)用和使用價(jià)值。

（二）民居具有歷史文化價(jià)值和研究?jī)r(jià)值

民居作為一種最基本的文化，在其歷史實(shí)踐中所反映出的是這個(gè)時(shí)代民族地區(qū)所具有的本質(zhì)和代表性的東西，其歷史文化價(jià)值包含兩方面的內(nèi)容，一方面，它是我國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)展的文脈，是城市的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)；另一方面，它代表了我國(guó)的建筑文化風(fēng)格；民居有著不同的平面布局、結(jié)構(gòu)方法、造型和細(xì)部特征，并且有著各自的特色，它同各地區(qū)、各民族的民俗民風(fēng)密切相關(guān)，并互相影響、互相適應(yīng)，最終融為一體。因?yàn)椤敖ㄖ褪悄虨槲矬w的人生，人生在客觀事物中體現(xiàn)得最全面、最完整、最生動(dòng)具體的，莫過(guò)于建筑”。

從民居的文化和不可再生性來(lái)看，又為我們研究某一歷史時(shí)期某一地區(qū)和民族的政治、經(jīng)濟(jì)、生活狀況、風(fēng)俗民情和審美觀念等，提供了可靠的實(shí)物依據(jù)，從不同時(shí)期民居的發(fā)展變化可以找尋一個(gè)民族的歷史演變軌跡，從而了解一個(gè)國(guó)家的發(fā)展史。從北京的四合院到江南水鄉(xiāng)民居，從東北大院、蒙古包到南方的徽居、蘇居、客家民居，從黃河流域窯洞到福建土樓，以及西南地區(qū)形式多樣的各族民居，這些在長(zhǎng)期農(nóng)耕社會(huì)中形成和傳承的民居，是傳統(tǒng)文化的載體，也是研究我國(guó)傳統(tǒng)建筑民俗與居住民俗的根基和源頭。

（三）民居具有旅游價(jià)值

旅游價(jià)值離不開(kāi)文化價(jià)值，民居作為我國(guó)傳統(tǒng)文化的現(xiàn)實(shí)反映，有著極高的旅游價(jià)值。首先，民居在整體建造中不管是它的形體構(gòu)成、材料的選擇等方面，人們都會(huì)遵循一些美學(xué)法則，使得民居成為極其重要的旅游觀光資源。其次，對(duì)民居進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，不僅可以吸引大量游客到此吃、住、游、購(gòu)、娛，而且能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，解決一些傳統(tǒng)民居保護(hù)面臨的資金缺乏問(wèn)題，也會(huì)給周邊居民帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)，能滿足大城市游客“懷舊”與“回歸”的心理需求。在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)也使民居文化得到了傳承和發(fā)揚(yáng)。

（四）民居具有藝術(shù)價(jià)值

民居藝術(shù)是建筑藝術(shù)的一個(gè)重要組成部分，是一種優(yōu)秀的文化產(chǎn)物，是我國(guó)傳統(tǒng)思想乃至文化藝術(shù)的縮影。民居不同于其它藝術(shù)的最大特色在于其社會(huì)功能性，主要表現(xiàn)在環(huán)境藝術(shù)、人文藝術(shù)和裝飾藝術(shù)方面，環(huán)境藝術(shù)追求自然的淡雅之美，又注重以人為中心。傳統(tǒng)的民間住宅既有自然之美又是藝術(shù)美的體現(xiàn)。更多的卻是將自然美與藝術(shù)美的完美結(jié)合。人文藝術(shù)體現(xiàn)在對(duì)各類(lèi)建筑的加工和整理，人文藝術(shù)的充分發(fā)揮使民居建筑體現(xiàn)出完整、協(xié)調(diào)的視覺(jué)美感。裝飾藝術(shù)體現(xiàn)在民居中的各種裝飾物與裝修方面，民居內(nèi)部和外部常常使用各種裝飾物，使主體建筑與客觀環(huán)境之間產(chǎn)生協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的形式美。

居民在審美意識(shí)的體現(xiàn)過(guò)程中，也受著傳統(tǒng)文化的影響，以民居的格局為例，雖以高為美，但又強(qiáng)調(diào)和諧、秩序、中庸，這便是一種人際秩序的體現(xiàn)。再以民居的結(jié)構(gòu)為例，北方民居的四合院，以向南為主，四周錯(cuò)落有致，尋求變化中的統(tǒng)一，同時(shí)也重視環(huán)境的裝飾與自然融為一體。這也正是說(shuō)明民居的藝術(shù)價(jià)值是在自然崇拜下的一種文化體現(xiàn)。

民居在一定意義上反映出了我國(guó)一個(gè)地區(qū)的資源、環(huán)境、土地狀況，它關(guān)系到農(nóng)村土地問(wèn)題、資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題以及地方特色歷史文脈的維持和發(fā)展等。它作為一個(gè)歷史文化、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合信息載體，反映出一個(gè)民族的文化理念和生活方式，并以物質(zhì)的形態(tài)進(jìn)行展示，因此，民居的價(jià)值內(nèi)涵不是封閉的，是需要繼承、創(chuàng)造、延續(xù)的，在新的歷史條件和機(jī)遇下，民居的價(jià)值內(nèi)涵更加的具體，它的保護(hù)和傳承意義重大。

二、我國(guó)民居保護(hù)中存在的問(wèn)題

（一）規(guī)劃中民居保護(hù)觀念較弱

隨著城市化的加速發(fā)展，城市規(guī)劃體系也在不斷變化，但規(guī)劃中民居保護(hù)意識(shí)體現(xiàn)較少，對(duì)民居的保護(hù)規(guī)劃沒(méi)有實(shí)施到位。為追求經(jīng)濟(jì)利益，在規(guī)劃中，部分地區(qū)民居沒(méi)有被列入保護(hù)范圍，不注重城市特色和城市文化，部分城市一味追求高樓層，大規(guī)模的建筑，使得民居被一些單調(diào)的現(xiàn)代建筑所代替，一些有價(jià)值的民居沒(méi)有得到妥善保護(hù)。如昆明一直沿用20世紀(jì)80年代的城市規(guī)劃而導(dǎo)致古建筑群的消失就是一個(gè)很好的例子。

（二）不注重城市文化且大拆大建割裂文脈

在我國(guó)，“千城一面”的問(wèn)題比較突出，“南方北方一個(gè)樣，大城小城一個(gè)樣”的特色危機(jī)成為城市建設(shè)中的共性問(wèn)題。由于不注重城市文化，大拆大建，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中抄襲、模仿、復(fù)制現(xiàn)象普遍，布局雷同、風(fēng)格相仿的城市街區(qū)在人們的日常生活中占據(jù)著越來(lái)越顯著的位置，結(jié)果城市中一些獨(dú)具特色的民居被單調(diào)的商業(yè)化大廈所淹沒(méi)，造成歷史文脈的割裂。城市的面貌千篇一律，城市個(gè)性喪失。

（三）舊城改造使得民居面積急劇減少

科技在發(fā)展，人類(lèi)在進(jìn)步，但是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得我國(guó)大部分老城區(qū)民居的面貌和功能都嚴(yán)重滯后于城市其他地區(qū)，遠(yuǎn)不能滿足城市功能的正常運(yùn)行和居民的基本生活需要，這些民居需要拆除。在我國(guó)由于很多城市的舊城區(qū)有較好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，位于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)高價(jià)爭(zhēng)奪的黃金地段，這些地區(qū)同時(shí)又是城市記憶保持最完整、最豐富的地區(qū)，為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，很多城市就在舊城的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造建設(shè)，盲目地在舊城區(qū)內(nèi)興建高層建筑，大批有價(jià)值的民居被大面積拆除，取而代之的是高樓大廈，民居遭受到前所未有的破壞。例如，1949年北京有大小胡同7000余條，到20世紀(jì)80年代只剩下約3900條，近一兩年隨著北京舊城改造速度的加快，北京的胡同正在以每年600條的速度消失。與此同時(shí)，上海的石庫(kù)門(mén)、里弄也在成片消失。

（四）城市環(huán)境的惡化導(dǎo)致民居壽命縮短

民居是與自然環(huán)境相輔相成的，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)在實(shí)施城市化進(jìn)程戰(zhàn)略中，對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題重視不夠，有時(shí)甚至是以掠奪性開(kāi)發(fā)利用資源，以污染破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。城市化引起人們居住環(huán)境的改變、居住環(huán)境的惡化，如城市化引起的光污染，使民居表面、室內(nèi)溫度升高，縮短了民居的壽命，更給居住在內(nèi)的人們帶來(lái)生活上的不便，也給民居保護(hù)帶來(lái)了困難（城市化造成水土流失嚴(yán)重，地面下沉，造成城市地區(qū)表面的透水性降低，無(wú)透水性的面積劇增，阻止了雨水下滲，使城市地下水補(bǔ)給受到影響，加上因缺水而對(duì)地下水的過(guò)量開(kāi)采，不少城市地下水位急劇下降，由此引發(fā)的地基下沉、地表出現(xiàn)裂縫，給民居帶來(lái)極大的隱患和危害）。

又由于長(zhǎng)期以來(lái)重改造、輕管理和房屋產(chǎn)權(quán)制度不完善等原因，導(dǎo)致許多民居有失修養(yǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，危房數(shù)量大幅增加，民居壽命縮短；同時(shí)居住人口急劇膨脹，違法建設(shè)情況嚴(yán)重，造成居民生活條件惡化，致使歷史性城市中心地區(qū)出現(xiàn)房屋破舊、人口過(guò)密、居住擁擠、環(huán)境惡化等衰敗的趨勢(shì)，給民居帶來(lái)極大的破壞。

（五）城市土地經(jīng)營(yíng)制度不完善且文化資源保護(hù)困難

在城市化進(jìn)程中，有些政府重視城市土地的經(jīng)營(yíng)，希望借此獲得大量收入，也因此引起房地產(chǎn)商在城市中尋找民居加以拆除，然后在原地修建高層建筑，城市政府獲得了大量的收入，房地產(chǎn)商則獲取高額的利潤(rùn)，最終使民居建筑大量消失，民族文化資源也因此大量喪失。這種現(xiàn)象在民族地區(qū)更為嚴(yán)重，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯緩，城市政府更希望出售城市土地而獲得大量的收入，我國(guó)民族地區(qū)的城市特色也因此迅速消失。西部地區(qū)代表滇中文化的昆明古建筑群、代表黔中文化的貴陽(yáng)年代久遠(yuǎn)的傳統(tǒng)建筑群等已從人們視野中消失了。

（六）民居保護(hù)資金支持不足

民居保護(hù)需要對(duì)民居進(jìn)行的修繕、日常維護(hù)等，這些工作需要大量的資金做后盾，但是由于資金的不足，不少有重要價(jià)值的民居無(wú)法得到及時(shí)的維修保護(hù)，民居的保護(hù)步伐日漸緩慢。同時(shí)城市為追求大規(guī)模、大體量的建筑群，占用了大量的資金，而投入民居保護(hù)的啟動(dòng)資金卻明顯減少。

此外，隨著生活質(zhì)量的提高，民居內(nèi)部的結(jié)構(gòu)以及基礎(chǔ)設(shè)施不能完全滿足現(xiàn)代生活的需要，人們?yōu)楦淖冞@種生活環(huán)境，為追求高質(zhì)量的生活，大量的拆除民居。在城市化進(jìn)程中，一些政府行為、現(xiàn)代建筑的設(shè)計(jì)，城市道路格局的改變都給民居保護(hù)帶來(lái)了困難。政府領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績(jī)，將小城鎮(zhèn)盲目擴(kuò)大，模仿一些大中城市，建廣場(chǎng)、公園、大草坪，把高層建筑作為現(xiàn)代化的標(biāo)志，將民居視為包袱，大面積拆除民居?，F(xiàn)代城市發(fā)展中交通、人口的壓力需要道路網(wǎng)的改變，但城市在道路規(guī)劃中不注重民居保護(hù)，投入大量資金拆房修路，為了拓寬城市道路，民居也被逐一拆除，這些都給民居造成巨大的破壞。

三、后城市化進(jìn)程中民居保護(hù)的建議

民居保護(hù)的根本目的是“傳承”和“發(fā)揚(yáng)”，是對(duì)文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，在這一保護(hù)過(guò)程中要注重民居的保護(hù)與利用相結(jié)合的原則，挖掘民居的潛在文化內(nèi)涵、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和對(duì)城市發(fā)展的積極意義。然而，民居保護(hù)不止是國(guó)家的政策，更需要廣大人民的積極配合，喚起民眾的保護(hù)意識(shí)，對(duì)現(xiàn)代城市化進(jìn)程中的民居保護(hù)起著積極的推動(dòng)作用。通過(guò)宣傳普及民居保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)民眾保護(hù)意識(shí)，讓更多人參與到民居保護(hù)行列中，分享民居所蘊(yùn)涵的豐富價(jià)值，使民居融入現(xiàn)代社會(huì)生活，發(fā)揮更大的作用。為此，可以從以下方面入手：

（一）在城市規(guī)劃中樹(shù)立民居保護(hù)觀念

在目前的城市規(guī)劃中，民居保護(hù)處于弱勢(shì)地位。然而，保護(hù)規(guī)劃是一個(gè)綜合系統(tǒng)的工程，又是全局性、戰(zhàn)略性的發(fā)展藍(lán)圖，涉及生活的各個(gè)領(lǐng)域。因此，要將民居保護(hù)的思想貫徹到城市規(guī)劃的各個(gè)層面，在規(guī)劃中要樹(shù)立“民居不是城市發(fā)展的包袱，而是城市發(fā)展的財(cái)富、資本和動(dòng)力”的思想，將其滲透到城市設(shè)計(jì)之中，避免保護(hù)與其它工程的矛盾，通過(guò)政府引導(dǎo)，充分發(fā)揮政府職能，整合資源、提升質(zhì)量，在繼續(xù)加快城市化進(jìn)程的同時(shí)，切實(shí)做好民居的保護(hù)和利用，更好地適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展。例如在制定地方城市發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要事先征求文物管理部門(mén)的意見(jiàn)，進(jìn)行必要的調(diào)查和研究，做好保護(hù)區(qū)的劃定、保護(hù)方案的制定和實(shí)施、保護(hù)范圍的劃定、決定拆除的民居建筑中的有價(jià)值的建筑構(gòu)件的保護(hù)等。

（二）實(shí)施保護(hù)舊城與發(fā)展新區(qū)的戰(zhàn)略

為避免民居在城市化進(jìn)程中遭到破壞，在規(guī)劃上宜采取離開(kāi)舊城，開(kāi)辟新區(qū)的原則。要避免拆掉有歷史意義的舊城區(qū)，建現(xiàn)代化新城，也要避免新城繁榮，有歷史文化價(jià)值的老區(qū)衰落的情況。舊城改造應(yīng)在仔細(xì)調(diào)查現(xiàn)存民居狀況的基礎(chǔ)上，合理確定保護(hù)區(qū)與保護(hù)地段范圍，并給予財(cái)力上的保證。要以新區(qū)的開(kāi)發(fā)，為古城老區(qū)的維護(hù)提供財(cái)力幫助。使保護(hù)與建設(shè)互不干擾，相得益彰，舊城內(nèi)的民居應(yīng)在加強(qiáng)日常修繕的同時(shí)采取“有機(jī)更新”的方式加以改善。例如，北京市2004年在規(guī)劃中提出在東部建設(shè)三個(gè)新城，廣州市采取“東進(jìn)南擴(kuò)”等戰(zhàn)略措施來(lái)尋找新的發(fā)展空間。蘇州為緩解古城及周邊過(guò)分擁擠的壓力，重新調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略，集中精力在城市東部和西部建設(shè)新的城區(qū)。這些措施的出臺(tái)，都有效地保護(hù)了舊城中的民居。

（三）合理實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)并有效保護(hù)民居

對(duì)民居的旅游開(kāi)發(fā)不能盲目進(jìn)行，因地制宜、合理開(kāi)發(fā)不僅使民居成為重要的經(jīng)濟(jì)資源，還可以帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在這里資源是民居，旅游產(chǎn)品也是民居，是得到保護(hù)的民居。旅游者在旅游過(guò)程中得到的是文化旅游產(chǎn)品，是一種精神享受。由于旅游開(kāi)發(fā)與其他類(lèi)型的資源開(kāi)發(fā)不同，它不存在物耗，因此傳統(tǒng)民居不會(huì)因?yàn)殚_(kāi)發(fā)而減少或損耗，相反在開(kāi)發(fā)的同時(shí)會(huì)因?yàn)橛辛私?jīng)濟(jì)支持而得到更好地保護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)對(duì)民居的有效保護(hù)、永續(xù)利用。例如將傳統(tǒng)民居列入歷史文化保護(hù)區(qū)，因地制宜將傳統(tǒng)民居打造成旅游名地，為人們展示當(dāng)?shù)爻鞘械臍v史和建筑歷史，將民居改造成為度假村、旅館，讓游客在民居感受其文化特色。

（四）加強(qiáng)法律法規(guī)制度的建設(shè)與完善

由于已有的《文物保護(hù)法》及其實(shí)施條例不能完全適應(yīng)民居保護(hù)需要，一些地方性法規(guī)也有明顯的局限性，民居保護(hù)的相關(guān)制度也只是在書(shū)面上做出表述，并沒(méi)有真正實(shí)施。因此制定和完善民居保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，注重保護(hù)與利用相結(jié)合，動(dòng)員人民大眾積極參與保護(hù)，將民居保護(hù)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，嚴(yán)禁收購(gòu)，拆除、改造。如今很多城市已出臺(tái)政策來(lái)保護(hù)民居。如黃山市新出臺(tái)保護(hù)政策，“凡1911年以前建造的古民居，拆遷前需向文物部門(mén)申報(bào)備案，未經(jīng)許可，不得出售”?！锻钅瞎琶窬诱J(rèn)領(lǐng)保護(hù)辦法》將在最近向海內(nèi)外推介全新的古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)模式，首批推出106個(gè)古村落，海內(nèi)外人士可認(rèn)領(lǐng)保護(hù)古村落或單幢古建，認(rèn)領(lǐng)者將可獲得古民居的居住使用權(quán)。公務(wù)員之家:

（五）完善民居周邊環(huán)境保護(hù)機(jī)制

民居周邊環(huán)境對(duì)民居建筑有著很大的影響。在城市建設(shè)中，許多城市的發(fā)展只注重經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了環(huán)境保護(hù)，并且現(xiàn)存的民居，大多周邊環(huán)境極其惡劣，使得民居的面貌和現(xiàn)代城市格格不入（如城中村），嚴(yán)重影響了民居的壽命。所以應(yīng)對(duì)民居及其周?chē)w的環(huán)境風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù)，嚴(yán)禁隨意拆除和改擴(kuò)建，充分挖掘民居的潛在價(jià)值，給民居以充足的發(fā)展空間，同時(shí)對(duì)民居內(nèi)部允許改造和更新，使民居為現(xiàn)代的社會(huì)生活繼續(xù)發(fā)揮作用。2005年10月，在西安召開(kāi)的國(guó)際古跡遺址理事會(huì)（ICOMOS）第15屆大會(huì)發(fā)表了《西安宣言》，提出了新的文化遺產(chǎn)保護(hù)理念和保護(hù)范圍，將文化遺產(chǎn)的保護(hù)范圍擴(kuò)大到“文化遺產(chǎn)的周邊環(huán)境所包含的一切歷史的、社會(huì)的、精神的、習(xí)俗的、經(jīng)濟(jì)的和文化的活動(dòng)”?！缎浴返耐瞥?，如同在民居周?chē)罱死喂痰谋Ｗo(hù)屏障，其作用不僅更好的保護(hù)現(xiàn)存有價(jià)值的民居，而且有利于保護(hù)民居周?chē)沫h(huán)境和文化，從而鞏固和加強(qiáng)其的歷史價(jià)值和文化價(jià)值的保護(hù)。這也充分說(shuō)明了民居周?chē)沫h(huán)境對(duì)民居的重要性，保護(hù)民居周邊的環(huán)境，防止連鎖反應(yīng)，避免民居遭受破壞。

（六）設(shè)立民居專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金

當(dāng)前民居保護(hù)的啟動(dòng)資金少，民居保護(hù)的經(jīng)濟(jì)支持受到嚴(yán)重威脅，再加上城市化的發(fā)展需要大量資金，用于民居保護(hù)的資金匱乏，財(cái)政撥款已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民居保護(hù)所需要的資金，因此通過(guò)采取政府投入、國(guó)債項(xiàng)目、政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等形式籌集，設(shè)立民居的專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)資金，對(duì)已失修失養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋的民居進(jìn)行保護(hù)修繕并保證重大保護(hù)項(xiàng)目的實(shí)施，逐步擴(kuò)大有價(jià)值民居保護(hù)的面積，構(gòu)建人文生態(tài)和諧的社會(huì)環(huán)境。

城市化過(guò)程是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，在城市化進(jìn)程加速的今天，城市的變化日新月異，因此，民居保護(hù)要求向多元化發(fā)展，以求適應(yīng)新的時(shí)代要求和變化。因此，必須將保護(hù)與政府職能、資金保障、社會(huì)監(jiān)督和全民參與聯(lián)系起來(lái)，并以相關(guān)法律法規(guī)的形式明確下來(lái)，為民居保護(hù)提供良好的外部環(huán)境和基礎(chǔ)保障。民居作為人們生產(chǎn)生活所不可缺少的物質(zhì)條件，保護(hù)顯得尤為重要。民居是我國(guó)歷史文化的再次呈現(xiàn)，無(wú)論是其作為建筑史還是一個(gè)城市的歷史時(shí)代特征，都值得人們?nèi)ケＷo(hù)、傳承和延續(xù)。

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