低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論文
時(shí)間:2022-04-29 09:24:09
導(dǎo)語(yǔ):低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型的相關(guān)理論
所謂低碳經(jīng)濟(jì),是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這種模式的前提應(yīng)是可持續(xù)發(fā)展,手段應(yīng)是多種多樣的,可以為制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、新能源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等。在盡量減少高碳能源消耗、降低溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,同時(shí)達(dá)到既可發(fā)展經(jīng)濟(jì)又可保護(hù)環(huán)境的目的。低碳經(jīng)濟(jì)的最基本表現(xiàn)就是低耗能、低排放和低污染。它是一個(gè)非常宏觀的概念,若要具體到產(chǎn)業(yè)上,則要求是降低碳排放,減少碳含量。山東省內(nèi)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)環(huán)節(jié)是碳排放的主要來(lái)源,要降低該領(lǐng)域每單位GDP增長(zhǎng)所帶來(lái)的CO2的排放,就要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的調(diào)整和優(yōu)化。山東省目前正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,但其中一些高碳產(chǎn)業(yè)卻仍在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有主要地位;且由于自身的資源稟賦條件,山東省的能源結(jié)構(gòu)一直以來(lái)以煤為主,低碳能源資源的選擇有限,因此更需要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。另一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身是一個(gè)比較中觀的概念,既可在宏觀層面關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式與方法;又可在微觀層面關(guān)系到具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,進(jìn)而影響居民收入的增長(zhǎng)和就業(yè)的情況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可使經(jīng)濟(jì)體由粗放向集約轉(zhuǎn)型,推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重,降低碳排放,這均給低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了必要條件??傊?,低碳化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。實(shí)施低碳化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是低碳化的動(dòng)力,它們兩個(gè)相互影響、相輔相成。
二、山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀
1.現(xiàn)狀。山東省近幾年一直重視建設(shè)生態(tài)環(huán)境,積極植樹、種草;防治水土流失、荒漠化;建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展低碳作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主要任務(wù),將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與節(jié)能減排相結(jié)合,積極完善政策體系,創(chuàng)新機(jī)制,加大投入,各市的單位能耗呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)。一方面產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),各項(xiàng)比例日趨協(xié)調(diào)。服務(wù)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,2012年,服務(wù)業(yè)增加值占比提高了2個(gè)百分點(diǎn),首次突破40%,完成了預(yù)定目標(biāo);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(主要指新材料技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及信息技術(shù)產(chǎn)業(yè))產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重提高了3個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到29.1%。另一方面能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。清潔能源如:水電、風(fēng)電等從無(wú)到有、由小到大,在山東省能源消費(fèi)格局中占有的分量越來(lái)越重。山東省新能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的8.1%,達(dá)到了591萬(wàn)KW;余能發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的2.1%,達(dá)到154萬(wàn)KW;外電入魯占全社會(huì)用電量的12.9%,達(dá)到488億KW。再者低碳化進(jìn)度加快。全省萬(wàn)元能耗超額完成目標(biāo),化學(xué)需氧量排放量比2011年分別下降了3.1%,SO2排放量比2011年分別下降了4.3%。淘汰落后產(chǎn)能生鐵、焦炭、粗鋼分別為150萬(wàn)噸、60萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸,關(guān)停小火電機(jī)組45.7萬(wàn)KW。四是生態(tài)環(huán)境的破壞得以控制。森林覆被率恢復(fù)到23.5%,大氣主要污染物SO2、NO2、IP平均濃度同比分別下降10.8%、10.9%和4.4%,濕地面積增加到178.5萬(wàn)HM2,省控59條重點(diǎn)污染河流按照既定目標(biāo)已全部恢復(fù)魚類生長(zhǎng)。第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。第一產(chǎn)業(yè)可為第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)提供其發(fā)展所必須的原材料、能源、食物等,因此是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最根本、最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展?fàn)顩r會(huì)直接促進(jìn)或制約著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展。山東省的第一產(chǎn)業(yè),近年來(lái)呈現(xiàn)出由傳統(tǒng)向現(xiàn)代,由粗放向集約轉(zhuǎn)變的特點(diǎn),結(jié)構(gòu)與布局越來(lái)越合理。以2012年山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展為例:2012年山東省農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別為3960.6、107.0、2285.9、1267.1、325.1。與過(guò)去的幾年比較(圖1,2003-2012年山東省農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值構(gòu)成),以種植業(yè)為主的傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐漸改變,漁業(yè)、牧業(yè)等其他類資源的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)能夠得到一定程度的發(fā)揮,第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)正呈多樣化發(fā)展的態(tài)勢(shì),但根據(jù)數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值中的比重過(guò)大,達(dá)到49.85%,山東省第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步調(diào)整。第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐證明,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況會(huì)直接決定該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的程度。2012年,山東省第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到25735.73億元,占總產(chǎn)值的51.46%,比全國(guó)的比例偏高,在我國(guó)東部沿海的其他相當(dāng)?shù)氖》葜刑幹杏嗡?。從輕工業(yè)的產(chǎn)值與重工業(yè)的產(chǎn)值比看,2012年的比重為8:17,與沿海其它發(fā)展水平差不多的省份相比處于中間位置。羅斯托經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論告訴我們,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)由農(nóng)業(yè)向工業(yè)的調(diào)整到以工業(yè)為主再到第二產(chǎn)業(yè)比重的下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)備起飛階段、起飛階段、走向成熟階段;且其中輕工業(yè)的產(chǎn)值與重工業(yè)的產(chǎn)值比的變化體現(xiàn)了第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的程度。根據(jù)這個(gè)理論,山東省的工業(yè)化程度仍未達(dá)到成熟階段。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。生產(chǎn)力的提高和社會(huì)的進(jìn)步必然要求第三產(chǎn)業(yè)越來(lái)越快速的發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的繁榮對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)都帶來(lái)了強(qiáng)有力的保障,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2007-2012年山東省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的比例分別為:33.44%,33.48%,34.71%,36.61%,38.29%,39.98%。此數(shù)據(jù)顯示,山東省第三產(chǎn)業(yè)在GDP中占的比重越來(lái)越大,發(fā)展速度較快,呈遞增態(tài)勢(shì)。在其內(nèi)部結(jié)構(gòu)中,結(jié)構(gòu)比例日趨合理,但層次仍然偏低,發(fā)展空間較大。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展速度較快在第三產(chǎn)業(yè)中占的比值也連續(xù)增加,但對(duì)其投資的規(guī)模仍有待擴(kuò)大。值得注意的是一些虛擬經(jīng)濟(jì)如房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、收藏業(yè)等雖然也有增加但會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面效應(yīng)。
2.存在的問題與障礙。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平較低。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化也可以稱為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,其具體表現(xiàn)在一個(gè)國(guó)家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比重較大的產(chǎn)業(yè)逐漸由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)繼而向第三產(chǎn)業(yè)逐次轉(zhuǎn)移的過(guò)程,它標(biāo)志著該國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低和發(fā)展階段、方向。根據(jù)《2013年山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》中的資料,2012年由能源消耗大、附加值低第二產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值占山東省工業(yè)增加值的58.8%,而其它知識(shí)密集、高科技、高附加值的產(chǎn)業(yè)如IT、金融等產(chǎn)業(yè)的增加值所占比重較低。由此可看出山東省以“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式還未得到改變。低碳技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為落后。低碳技術(shù)涉及到三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的冶金、電力、石化、化工、建筑、交通等高能耗部門,具體內(nèi)容包括在煤的清潔高效利用、可再生能源及新能源的開發(fā)、CO2的捕獲與埋存、油氣及煤層氣資源的勘探開發(fā)等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。在低碳技術(shù)的角度看,發(fā)達(dá)國(guó)家的一次能源投入經(jīng)濟(jì)體的轉(zhuǎn)換效率即其綜合能效可以達(dá)到45%,而我們只有35%。但整體仍較為落后,且發(fā)展不平衡。要在低碳的視角下完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化只能依靠先進(jìn)的低碳技術(shù)。近幾年來(lái),山東省的創(chuàng)新能力指數(shù)一直徘徊于7-9位,處于第二梯隊(duì)??傮w成績(jī)中等偏上,但相對(duì)于處第一梯隊(duì)的京、滬、粵、蘇來(lái)說(shuō),能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)于發(fā)展的技術(shù)還相對(duì)落后。詳細(xì)來(lái)看,某些重要領(lǐng)域的一些關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品還沒有實(shí)現(xiàn)自己的生產(chǎn),如高濃度有機(jī)廢水治理、大型燃煤電廠煙氣脫硫等;缺乏對(duì)省內(nèi)資源綜合利用效率關(guān)鍵技術(shù)的一些信息的了解渠道。在具體實(shí)施節(jié)能減排時(shí)難度較大。一方面,低碳化整體水平較低,控制、治理污染的力度還不夠;另一方面,廢物資源化的程度較低。原因一是作為企業(yè)來(lái)說(shuō),大多數(shù)為了追求自身經(jīng)濟(jì)利益,主要能源以化石燃料等高碳能源為主,很少主動(dòng)研究、采用低碳能源;二是作為政府來(lái)說(shuō),有時(shí)不注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,片面看重GDP的增長(zhǎng),而忽視了資源、環(huán)境的問題,對(duì)企業(yè)的監(jiān)管不健全。成本回收存在困難。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資主體一般有政府金融機(jī)構(gòu)或私人企業(yè)。山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的投資主體一般是政府,并且其中對(duì)于環(huán)境的投入相對(duì)來(lái)說(shuō)較少。其次,隨著生產(chǎn)工藝的成熟、現(xiàn)代生產(chǎn)體系的形成,原材料的開采、加工的成本越來(lái)越低,使得廢棄物的再循環(huán)、利用的成本比購(gòu)買新的原材料的成本更高;再者,山東省排污企業(yè)承擔(dān)的排污費(fèi)與修復(fù)實(shí)際造成的污染損害所需的費(fèi)用相差甚遠(yuǎn),導(dǎo)致成本回收存在困難。制度方面的障礙。法律法規(guī)體系中缺少形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展的內(nèi)容。雖然我國(guó)已經(jīng)制定了一些相關(guān)的法律法規(guī),比如《環(huán)境保護(hù)法》《節(jié)約能源法》《水污染防治法》等,但配套的法規(guī)仍然不完善,一些法規(guī)較籠統(tǒng)、可操作性不強(qiáng),相互還存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象等,因此很難從制度上約束不利于環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)行為。配套措施不完善,執(zhí)法缺乏力度。相關(guān)法律法規(guī)制定生效后有關(guān)的實(shí)施條例或?qū)嵤┘?xì)則的制定與落實(shí)是非常必要的。否則會(huì)導(dǎo)致已有的法律法規(guī)出現(xiàn)指導(dǎo)性不夠,缺乏法律效力,監(jiān)管和執(zhí)法力度弱等問題。從而出現(xiàn)某些企業(yè)環(huán)保思想松懈,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與環(huán)境的保護(hù)。激勵(lì)機(jī)制的有效性有待進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的環(huán)境“外部性”屬于“市場(chǎng)失靈”的問題,可通過(guò)政府的宏觀調(diào)控與環(huán)境經(jīng)濟(jì)刺激制度改善。但是山東省尚未建立完善的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、合理費(fèi)用的機(jī)制,從而影響了產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的發(fā)展。
三、山東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、低碳轉(zhuǎn)型的對(duì)策
低碳經(jīng)濟(jì)視角下促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以化學(xué)物質(zhì)的使用和能源的大量消耗為特征,雖然取得了巨大成就,卻也帶來(lái)了資源破壞、環(huán)境污染等尖銳問題。若要在保證第一產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的時(shí)候兼顧生態(tài)平衡,可從以下三個(gè)方面考慮:一是選擇產(chǎn)業(yè)時(shí)注重環(huán)保與經(jīng)濟(jì)。根據(jù)我省第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,兼顧產(chǎn)業(yè)化與綜合發(fā)展。山東省應(yīng)在低碳化發(fā)展的目標(biāo)的指導(dǎo)下探索循環(huán)農(nóng)業(yè),具體措施:推廣沼氣綜合利用;限制化肥和農(nóng)藥使用量;開發(fā)生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)基地等。二是以種植業(yè)為基礎(chǔ),大力發(fā)展?jié)O業(yè)、林業(yè)等低碳產(chǎn)業(yè)。山東省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中以種植業(yè)為主。加快種植業(yè)由傳統(tǒng)種植業(yè)向現(xiàn)代種植業(yè)的轉(zhuǎn)變,積極建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)是我省發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。山東半島沿海地區(qū)可積極發(fā)揮海岸帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì),努力發(fā)展?jié)O業(yè),加大林業(yè)建設(shè)。三是第一產(chǎn)業(yè)低碳化還須以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橐罁?jù)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)以市場(chǎng)中的價(jià)格信號(hào)為參考,進(jìn)而發(fā)展促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈及其下的各個(gè)分鏈。促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)的低碳化轉(zhuǎn)型。第二產(chǎn)業(yè)的低碳化是建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展的核心內(nèi)容。其具體包括:積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能,發(fā)展綠色制造技術(shù),鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。工業(yè)節(jié)能主要是指結(jié)構(gòu)、技術(shù)、管理三個(gè)方面的節(jié)能。通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使工業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)能降碳的目標(biāo)發(fā)展。積極提高能源利用的效率,減少碳排放,加強(qiáng)低碳管理。以技術(shù)節(jié)能為主,研究開發(fā)節(jié)能材料,改造、淘汰落后的產(chǎn)能,快速有效地實(shí)現(xiàn)工業(yè)低碳化發(fā)展的目標(biāo)。綠色制造是既需要考慮對(duì)于環(huán)境的影響又需要考慮資源效益的一種低碳化生產(chǎn)方式。綠色制造的主要目的是使產(chǎn)品在整個(gè)生命周期中,包括研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用直到報(bào)廢,能夠做到將對(duì)環(huán)境的影響調(diào)整到最小,對(duì)資源的利用率調(diào)整到最高,進(jìn)而使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益能夠優(yōu)化升級(jí)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是第二產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的必要途徑之一。經(jīng)濟(jì)要達(dá)到可循環(huán),一方面,在生產(chǎn)的過(guò)程中要使得能源在各環(huán)節(jié)能夠得到多級(jí)利用,減少浪費(fèi)。另一方面,對(duì)于所謂的廢料要進(jìn)行再利用。使其可作為下一生產(chǎn)環(huán)節(jié)或其他部門的原材料,以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的循環(huán)使用和再利用。最后是盡量使用相等的或更少的物質(zhì)獲得更多的產(chǎn)品與服務(wù),以提高資源的利用效率。由此可見,工業(yè)的低碳化即實(shí)現(xiàn)發(fā)展的節(jié)能、綠色和環(huán)保。為實(shí)現(xiàn)工業(yè)的低碳化發(fā)展,需優(yōu)化山東省傳統(tǒng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而建立低碳工業(yè)園區(qū),可以說(shuō)是主要途徑:一是給予相關(guān)低碳工業(yè)園一定的優(yōu)惠政策。二是加強(qiáng)低碳工業(yè)園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與維護(hù)。三是在低碳工業(yè)園區(qū)內(nèi)建立一體化管理體系,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。四是建立相應(yīng)平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)際的交流和合作。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)就是第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總值中的比重越來(lái)越大。作為低碳經(jīng)濟(jì)重要組成的第三產(chǎn)業(yè)近年來(lái),越來(lái)越受重視,但比重仍較低,需要大力發(fā)展:一是加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展,建設(shè)專業(yè)、大型的市場(chǎng)、流通企業(yè);二是以綠色、健康為主題,繁榮發(fā)展餐飲業(yè);三是加快發(fā)展旅游業(yè),積極打造綠色生態(tài)游、文化游、觀光游。加大非化石能源的開發(fā)、利用。開發(fā)利用太陽(yáng)能。太陽(yáng)能具有可用范圍廣、無(wú)污染、能量巨大且持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)久等特點(diǎn)。一般用作提供電能或熱能,環(huán)保無(wú)污染。因此,太陽(yáng)能是一種發(fā)展前途遠(yuǎn)大,實(shí)現(xiàn)便利的可以替代化石能耗的資源,開發(fā)利用非常具有現(xiàn)實(shí)意義。開發(fā)利用風(fēng)能。風(fēng)能也屬于可再生能源,非常豐富且分布廣泛。山東省是我國(guó)風(fēng)能最豐富的地區(qū)之一。風(fēng)能具備穩(wěn)定性強(qiáng)、資源豐富、生產(chǎn)清潔、使用安全等特點(diǎn)。因此,應(yīng)加大對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的投資,以便滿足將來(lái)大規(guī)模使用風(fēng)電的需求。開發(fā)利用生物燃料。生物燃料是以生物質(zhì)為載體的能源,第一、二產(chǎn)業(yè)及一般家庭產(chǎn)生的可生物分解的產(chǎn)物都可作為原材料。有污染少、可再生等優(yōu)勢(shì)。是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑之一。完善低碳政策。山東省相關(guān)部門應(yīng)盡快制訂、完善關(guān)于資源和環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)。例如:開征環(huán)境稅。以降低污染對(duì)環(huán)境的破壞為目的征收環(huán)境稅,由原來(lái)的“誰(shuí)污染,誰(shuí)治理”轉(zhuǎn)為“誰(shuí)污染,誰(shuí)納稅”,迫使企業(yè)將本該內(nèi)在化的生態(tài)環(huán)境成本納入產(chǎn)品成本核算體系之內(nèi),使其產(chǎn)品成本能真實(shí)反映資源環(huán)境代價(jià),在價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)下,迫使企業(yè)加大低碳投入。環(huán)境稅所得的收入全部用于環(huán)境保護(hù)??顚S?。再如,拓展低碳產(chǎn)業(yè)的融資方式,加強(qiáng)配套金融服務(wù)的發(fā)展。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),低碳型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短,模式也比較新穎,因此,除銀行傳統(tǒng)的融資方式外,還需要大力發(fā)展其他多種類型的融資方式,政府也可提供相關(guān)政策支持,積極引進(jìn)資金投入到低碳產(chǎn)業(yè)中去。樹立低碳理念。低碳理念是貫穿于經(jīng)濟(jì)、文化、生活各方面的。其核心在于加強(qiáng)研發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳能源技術(shù)等,共同促進(jìn)森林恢復(fù)和增長(zhǎng),增加碳匯,減少碳排放,減緩氣候變化。目前我省人們對(duì)于低碳的理念認(rèn)識(shí)還不太到位,因此,可從教育入手,普及有關(guān)低碳的知識(shí)。一是樹立決策層的低碳理念。只有決策者真正具有低碳理念,才能把低碳貫徹到各項(xiàng)政策中去。從傳統(tǒng)發(fā)展觀念中解放出來(lái),重視資源的綜合利用,重視可持續(xù)發(fā)展;二是樹立企業(yè)的低碳理念。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)的基本單位就是企業(yè),要在低碳背景下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體——企業(yè)必須具備低碳理念;三是樹立公眾的低碳理念。公眾作為社會(huì)的成員,要自覺地樹立環(huán)保、節(jié)約的意識(shí),減少消費(fèi)型污染,形成低碳的消費(fèi)、生活模式。
作者:李艷春?jiǎn)挝?濱州學(xué)院