公路工程成本控制問(wèn)題探討
時(shí)間:2022-09-05 03:19:56
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成本控制是公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理中的主要內(nèi)容之一,對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理效率及公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位發(fā)展都有著重大意義。公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算人員、結(jié)算人員、控制人員及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)成本控制工作時(shí),不但要堅(jiān)持全面性和開(kāi)源節(jié)流控制原則,還要堅(jiān)持目標(biāo)控制和節(jié)能降耗原則。
1成本控制原則
1.1全面性控制原則
公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工是一個(gè)周期長(zhǎng)、施工技術(shù)要求高和施工質(zhì)量要求高的過(guò)程,這決定在施工過(guò)程中不但要考慮到施工基本技術(shù)的應(yīng)用,同時(shí)還要考慮到施工過(guò)程中的成本消耗,因?yàn)槊恳粋€(gè)施工環(huán)節(jié)都是極為重要的,并且關(guān)系到施工技術(shù)、施工人員及施工材料都很多,相應(yīng)的成本也很高。所以要對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)行全面性成本控制,包括“施工前準(zhǔn)備成本控制→施工過(guò)程成本控制→竣工驗(yàn)收成本控制→使用保修成本控制”。
1.2開(kāi)源節(jié)流控制原則
公路工程建設(shè)中避免不了施工材料及人力資源的浪費(fèi),所以要堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流原則,這要求建設(shè)中施工人員及施工成本預(yù)算人員要做到以下幾點(diǎn):第一,不但要對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中每一項(xiàng)收入費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算,還要對(duì)每項(xiàng)費(fèi)用的支出進(jìn)行預(yù)算,以節(jié)約施工費(fèi)用;第二,要執(zhí)行定期預(yù)算制度,即對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中各分項(xiàng)目建設(shè)中的成本進(jìn)行定期規(guī)劃,并對(duì)相應(yīng)的實(shí)際成本及計(jì)劃成本進(jìn)行比較,以及時(shí)調(diào)整不合理的成本規(guī)劃;第三,對(duì)于超支的費(fèi)用,要及時(shí)找到原因采取相應(yīng)的控制措施,以實(shí)現(xiàn)公路工程開(kāi)源節(jié)流目的。
1.3目標(biāo)控制原則
每一項(xiàng)建筑工程建設(shè)項(xiàng)目都有相應(yīng)的目標(biāo),如房屋建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)是為人們提供舒適的居住環(huán)境,所以公路工程建設(shè)項(xiàng)目也具有目標(biāo),即為人們提供便利的交通服務(wù),方便人們的生活。因此,公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制也要有相應(yīng)的目標(biāo),這就要求公路工程建設(shè)人員及建設(shè)成本控制人員,要在目標(biāo)控制原則得以堅(jiān)持的前提下進(jìn)行公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制工作。目標(biāo)控制原則在公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制中的體現(xiàn)主要表現(xiàn)為:控制目標(biāo)的明確、項(xiàng)目目標(biāo)的分解、責(zé)任制度的落實(shí)、目標(biāo)結(jié)果的評(píng)估、項(xiàng)目目標(biāo)的修正等。
1.4節(jié)能降耗原則
公路工程建設(shè)過(guò)程中不但消耗了大量的人力資源、財(cái)力資源及物力資源,還消耗了大量的電能和熱能等,這無(wú)疑增加了公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工成本。所以在施工過(guò)程中一定要堅(jiān)持節(jié)能降耗原則。具體要做到以下幾點(diǎn):第一,對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用范圍進(jìn)行控制,并根據(jù)項(xiàng)目成本控制需要制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本的監(jiān)督、管理和控制;第二,提高公路工程建設(shè)項(xiàng)目的成本管理水平,并對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工方案進(jìn)行完善,以實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)效率的提高;第三,結(jié)合公路共出建設(shè)項(xiàng)目成本控制實(shí)際需要,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決成本失控問(wèn)題,并建立健全成本失去控制后的應(yīng)對(duì)方案,以避免公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本的浪費(fèi)。
2成本控制內(nèi)容
2.1公路工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)過(guò)程中的成本控制
第一,公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須保證其合理性。因?yàn)轫?xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)直接影響著項(xiàng)目投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)性,報(bào)價(jià)太高,可能會(huì)失去承包機(jī)會(huì),報(bào)價(jià)太低會(huì)給施工單位帶來(lái)巨大的虧損風(fēng)險(xiǎn)。第二,投標(biāo)報(bào)價(jià)人員在進(jìn)行投標(biāo)之前,一定要提前對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)文件、項(xiàng)目工程量清單等資料進(jìn)行詳細(xì)分析,并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,到市場(chǎng)進(jìn)行價(jià)格調(diào)查和研究,同時(shí)按照項(xiàng)目施工方案、施工技術(shù)、施工工期等進(jìn)行預(yù)算,以掌握項(xiàng)目限價(jià)。第三,按照人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用、技術(shù)管理等,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行準(zhǔn)確地估算,并以此作為項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)最低值,進(jìn)而降低施工企業(yè)投標(biāo)成本。
2.2公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備過(guò)程中的成本控制
第一,公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本預(yù)算人員在施工前,一定要將項(xiàng)目中的報(bào)價(jià)計(jì)劃利潤(rùn)及間接費(fèi)用扣除,以實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)價(jià)成本的控制。第二,項(xiàng)目預(yù)算人員要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際情況勘察,然后根據(jù)勘察結(jié)果合理整合項(xiàng)目的保險(xiǎn)費(fèi)用、稅收費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等。第三,成本預(yù)算人員、控制人員一定要根據(jù)公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的實(shí)際人工勞務(wù)、實(shí)際施工材料、實(shí)際施工機(jī)械設(shè)備和技術(shù)管理實(shí)際等,來(lái)實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制目標(biāo)的制定。第四,要將每個(gè)項(xiàng)目施工部門(mén)的成本職責(zé)具體到施工人員及管理人員身上,以實(shí)現(xiàn)全面性的成本控制。例如,施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按照項(xiàng)目施工中資源的實(shí)際消耗量及資源的實(shí)際價(jià)值,來(lái)計(jì)算出項(xiàng)目工作人員的勞務(wù)費(fèi)、施工材料購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、施工設(shè)備采購(gòu)費(fèi)及維修費(fèi)等,以實(shí)現(xiàn)對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本的合理和高效控制。
2.3公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的成本控制
2.3.1公路工程建設(shè)項(xiàng)目人工成本控制
第一,進(jìn)行成本控制一定要根據(jù)公路工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際勞動(dòng)成本預(yù)算來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員的配置,以此來(lái)保證施工人員配置的合理性及勞動(dòng)成本應(yīng)用的合理性;第二,公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位要在項(xiàng)目施工技術(shù)得以保證的基礎(chǔ)上,選取適當(dāng)?shù)娜藛T數(shù)量降低方法(如分包施工方式)來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工人員數(shù)量的減少,進(jìn)而降低施工勞動(dòng)成本;第三,在對(duì)公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行勞務(wù)成本控制時(shí),成本控制人員需要到人力市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查,以確定較為合理的施工人員勞務(wù)費(fèi)用——工資,盡可能降低勞務(wù)成本;第四,公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工單位除了要從勞務(wù)費(fèi)用上實(shí)現(xiàn)勞務(wù)成本控制以外,還要通過(guò)定期性和專(zhuān)業(yè)性的施工專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培養(yǎng),來(lái)提高項(xiàng)目施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)能力和綜合能力,以培養(yǎng)綜合型項(xiàng)目施工人員,進(jìn)而提高項(xiàng)目施工人員的施工效率,最終實(shí)現(xiàn)人工費(fèi)用的降低,使勞務(wù)成本得到有效控制。
2.3.2公路工程建設(shè)項(xiàng)目機(jī)械成本控制
第一,對(duì)于公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工使用的施工設(shè)備應(yīng)盡可能選購(gòu)性能好、價(jià)格適中和使用壽命上的機(jī)械設(shè)備,以最大限度的降低項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用;第二,項(xiàng)目施工過(guò)程中一定要將施工設(shè)備充分應(yīng)用到公路工程建設(shè)中,以實(shí)現(xiàn)機(jī)械設(shè)備利用率的提要;第三,除了要對(duì)機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用及利用率進(jìn)行嚴(yán)格控制以外,還要對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修及護(hù)理費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,即盡可能減少機(jī)械設(shè)備維修次數(shù)與更新次數(shù);第四,對(duì)項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備實(shí)行租賃,以減少機(jī)械設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用,但是必須對(duì)機(jī)械設(shè)備的租賃費(fèi)用進(jìn)行有效的控制。
2.3.3公路工程減少項(xiàng)目材料成本控制
第一,施工企業(yè)在采購(gòu)項(xiàng)目材料時(shí),必須深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和對(duì)比,制定合理的采購(gòu)價(jià)格;第二,對(duì)項(xiàng)目材料的運(yùn)輸方式進(jìn)行優(yōu)化,采用經(jīng)濟(jì)合理的材料運(yùn)輸方式,降低材料運(yùn)輸成本;第三,在采購(gòu)項(xiàng)目材料前,必須制定合理的項(xiàng)目材料采購(gòu)單,以保證項(xiàng)目材料采購(gòu)的合理性,避免浪費(fèi)。
2.4公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算的成本控制
第一,要在公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)立即對(duì)項(xiàng)目中的所以施工環(huán)節(jié)進(jìn)行驗(yàn)收,并對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的成本結(jié)算,然后將用于公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的全部款項(xiàng)收回;第二,進(jìn)行竣工結(jié)算前,公路工程建設(shè)項(xiàng)目的核算人員需要先計(jì)算出項(xiàng)目分項(xiàng)工程的實(shí)際成本,然后將計(jì)算的結(jié)果與預(yù)算成本進(jìn)行比較,以推算出因設(shè)計(jì)變更等突發(fā)情況導(dǎo)致停工而增加的費(fèi)用;第三,公路工程建設(shè)項(xiàng)目的核算人員在竣工結(jié)算后,還要與公路工程建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核對(duì),以此來(lái)保證公路工程建設(shè)項(xiàng)目竣工后結(jié)算結(jié)果的全面性、準(zhǔn)確性和可靠性。
3結(jié)語(yǔ)
總而言之,公路工程建設(shè)項(xiàng)目是我國(guó)交通事業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ彩墙ㄖ袠I(yè)發(fā)展中的重要組成,對(duì)其進(jìn)行成本控制,不但有利于推動(dòng)公路工程建筑行業(yè)及整體建筑行業(yè)的發(fā)展,還在一定程度上促進(jìn)微觀(guān)交通事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。本文先簡(jiǎn)單分析了公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的原則,然后詳細(xì)分析了公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本控制的主要內(nèi)容及相關(guān)相關(guān)城市。
作者:康增泉 單位:河北省平山縣交通運(yùn)輸局公路工程隊(duì)
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