導語：農(nóng)村公路建設成本控制及管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1農(nóng)村公路建設成本控制及管理的概況

成本控制是指生產(chǎn)過程中產(chǎn)品成本的控制。成本預測、成本決策、成本計劃等都是成本管理系統(tǒng)的主要內容。作為農(nóng)村公路管理中的重要組成部分，成本管理必須具有系統(tǒng)性、全面性及合理性，通過科學有效的成本管理，可以確保其經(jīng)濟核算的準確性，提高工程管理水平，對單位可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。相比其他機械加工企業(yè)成本核算要素，農(nóng)村公路建設成本核算要素存在極大的不同，如農(nóng)村公路成本要素確定中，必須對施工現(xiàn)場的地質情況、級別、長度及施工材料等充分結合，目前農(nóng)村公路建設成本要素包括：土地費用、路面材料費用、防護材料費用、人工費、機械設備費等內容。土地費用是指建設基用地，公路防護設置用地等。石料、石子、砂、瀝青、水泥等產(chǎn)生的費用為農(nóng)村公路建設路面材料費用。排水系統(tǒng)選用的維護管道等費用則屬于防護材料費用。成本管理的原則為以下幾點：

（1）全生命周期成本最低原則

在成本管理中不能片面地追求項目形成階段成本之和最低，必須做到項目全生命周期成本最低，也就是農(nóng)村公路建設的全過程，確保其整個周期成本最低，這也是工程經(jīng)濟性評價的合理期限。

（2）全面成本管理原則

站在全面性角度看問題，必須對農(nóng)村工程形成的整個過程進行成本管理。對影響工程建設的所有要素進行成本管理，確保各個部門都積極參與到成本管理。由此可見，全面成本管理也就是所有員工、整個過程及所有要素的成本管理。

（3）成本責任制原則

為實現(xiàn)成本管理的全面性，必須層層分解農(nóng)村公路工程的成本，也就是將成本目標向工程建設各個活動、員工進行落實。每個員工都承擔著不同的成本責任，遵循成本責任評價工程建設各個部門員工的業(yè)績。

（4）成本管理有效化原則

成本管理有效化分為2種含義。第一，項目經(jīng)理部投入較少的成本得到最大的產(chǎn)出；第二，在管理工作中投入最少的人力與財力，但提升工作效率與經(jīng)濟效益。

（5）成本管理科學化原則

在成本管理中將自然科學、社會科學理論、技術與方式應用到其管理工作中，包含預測、決策方式、不確定性等。

2農(nóng)村公路建設成本控制的流程

公路工程是關系到國民經(jīng)濟增長的重要工程，隨著我國道路交通事業(yè)發(fā)展建設要求的不斷提高，成本控制作為農(nóng)村公路工程管理的重要內容，其成本控制流程是否合理將直接關系著整個工程的質量，關系到人們的生命安全。為此，施工企業(yè)必須重視成本控制流程，才能有效提升成本管理水平，才能推動農(nóng)村建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（1）農(nóng)村公路建設標準的制定

農(nóng)村公路建設標準是指公路工程建設的投資費用計劃的總目標，在農(nóng)村公路建設各個項目上進行具體分解落實，遵循施工現(xiàn)場的具體情況，如平原路段、山區(qū)路段等，應進行定量化分工管理，以此起到成本控制的作用。

（2）農(nóng)村公路建設標準的執(zhí)行

通過成本管理的多種方式執(zhí)行農(nóng)村公路建設標準，如遵循農(nóng)村公路建設的實際情況，進行投資限額制、費用包干制、責任成本控制等方式的實行，在標準范圍內控制農(nóng)村公路建設的實際支出，這種方式不僅可以起到開支節(jié)約的目的，還可以提升農(nóng)村公路建設的整體質量，是控制成本的主要途徑。

（3）農(nóng)村公路建設差異的計算

農(nóng)村公路建設差異的計算是指對農(nóng)村公路建設執(zhí)行情況的詳細記錄，通過分析比較實際成本與造價，可對差異程度、性質進行確定，根據(jù)具體情況分別記錄各個路段環(huán)節(jié)上的差異，在計算過程中，應確保數(shù)據(jù)的精確性，降低誤差。

（4）分析農(nóng)村公路建設的差異

對差異形成原因進行深入分析是農(nóng)村公路建設差異分析的含義。遵循實際情況，對產(chǎn)生差異的責任歸屬進行確定，及時采取科學有效的措施，對差異情況進行分析、消除，達到成本控制的目標。

3農(nóng)村公路建設成本控制及管理的措施

隨著我國綜合實力的不斷提升，交通運輸行業(yè)也得到了極大的發(fā)展，全面建設新農(nóng)村，構建新型社會主義和諧社會正在逐步成為現(xiàn)實。與我國現(xiàn)行工程成本管理體制、技術規(guī)范相結合，并嚴格遵循農(nóng)村公路工程成本控制現(xiàn)狀，提高成本控制意識，確定成本控制目標，是實現(xiàn)農(nóng)村公路建設成本管理的重要措施。

（1）提高成本控制意識

人工費在施工階段造價中占有較高比例，為達到成本控制的目的，必須提高施工人員專業(yè)素質，加大培訓力度。農(nóng)村公路工程成本控制中，應對管理人員的領導能力與決策能力進行培養(yǎng)，確保其具備目標管理、施工組織及協(xié)調能力。隨后加大施工人員專業(yè)技術、安全施工教育力度，對施工人員專業(yè)技能進行有效提升。在施工前期，合理配置施工人員，并進行成本管理責任制的制定。遵循有關標準對農(nóng)村公路建設所有投資進行經(jīng)濟責任的劃分，并向各個部門進行落實，緊密結合農(nóng)村公路建設的成本信息、考核信息等，以此增強各個建設部門、員工的責任感，在責權范圍內，有效控制農(nóng)村工程建設的成本。在評定施工人員績效過程中，必須嚴格執(zhí)行相關獎罰措施，將員工的積極性和主動性進行最大限度地調動，提升工作效率。

（2）確定成本控制目標

遵循農(nóng)村公路工程的性質、規(guī)模及施工技術特點，進行農(nóng)村公路建設成本控制目標的確立，這就是客觀承認項目成本條件的個體差異，是成本控制目標現(xiàn)實化及有效性的重要體現(xiàn)。因此，必須對農(nóng)村公路工程建設中的成本加以控制，在農(nóng)村公路工程成本形成中，必須遵循成本目標對工程項目建設中出現(xiàn)的所有費用進行有效控制，并對出現(xiàn)的偏差進行預防與及時處理，在目標規(guī)定范圍內有效控制農(nóng)村公路工程的成本。嚴把質量關，在農(nóng)村公路工程成本控制中，為全面實現(xiàn)控制目標，應確保施工人員素質及施工材料、機械設備質量符合施工要求，加強人工費管理，是做好人工成本有效控制的基礎，在農(nóng)村公路工程建設中，材料與機械是施工成本支出的主要因素，只有做好材料成本管理及機械設備成本管理工作，才能提升工程成本管理水平，才能為單位發(fā)展提供可靠的保障。

4結束語

綜上所述，新形勢下，農(nóng)村公路建設要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應，要通過創(chuàng)新體制、完善政策，進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民致富奔小康提供更好的保障。我們要認真貫徹落實重要指示批示精神和中央農(nóng)村工作會議精神，堅持"擴大成果、完善設施、提升能力、突出重點、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)"的工作方針，著力提高農(nóng)村公路的發(fā)展質量和通暢水平，更好地服務于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和廣大農(nóng)民致富奔小康。

作者:溫凌凌 單位:駐馬店市農(nóng)村公路管理處