導語：新形勢下加強我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，科技進步是決定性因素，教育則是基礎。因此，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的新形勢下,我們尤其要特別重視大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技教育培訓，并根據(jù)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索,大膽創(chuàng)新,不斷適應新形勢下對農(nóng)業(yè)科技教育培訓的客觀要求。努力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者，為強化農(nóng)業(yè)應用技術的開發(fā)和推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化，為深化農(nóng)村改革，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮更加積極的作用。

一、我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓的現(xiàn)狀和所面臨的形勢

農(nóng)業(yè)科技教育培訓任重道遠。浙江是一個人多地少的省,全省4400萬人口中農(nóng)業(yè)人口3500萬,占80%,人均耕地僅0.55畝,不足全國平均水平的一半,而且短期內(nèi)人增地減的矛盾不可逆轉。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,只有從內(nèi)涵上挖掘路子,把發(fā)展的軌道轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。我省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有農(nóng)技干部28725人,其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的農(nóng)技干部20349人,占70.8%。他們擔負著面向農(nóng)村、面向農(nóng)民,推廣新品種、新技術的重任,是農(nóng)技推廣的主力軍。但從現(xiàn)狀分析,他們的知識能力與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求還不相適應。據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計,全省28725名農(nóng)技干部中,本科3125人,占10.9%;大專2594人,占9%;中專9944人,占34.6%;高中以下文化程度3025人,占45.3%?？h級農(nóng)技推廣人員6080人中,大專文化程度以下的占47.3%,只具備初級技術職稱的占47.5%,均將近一半。既使具備較高學歷和技術職稱的農(nóng)技人員中,也有相當大的一部分由于缺乏培訓和知識更新,知識面狹窄、陳舊,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論新知識、新技術知之甚少。這個問題在與廣大農(nóng)民直接面對面的村一級更為嚴重,全省村級農(nóng)技服務組織中,目前有專職農(nóng)技人員16339人,兼職農(nóng)技人員41620人,共計57959人,其中中專及中專以上的910人,占1.57%;中專以下也就是未接受過正規(guī)專業(yè)教育的57049人,占98.4%。除了知識能力不適應外,專業(yè)結構也很不合理,在縣一級農(nóng)技推廣人員中,從事糧油、農(nóng)經(jīng)、畜牧、農(nóng)機等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術推廣人員占91.8%。與此同時,由于種種原因,我省農(nóng)民這一特殊而龐大的群體人均文化程度和整體素質(zhì)較低。面對新世紀、新階段、新形勢,提高廣大農(nóng)技推廣人員和千千萬萬農(nóng)民群眾的知識水平和技術能力,是我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓所肩負的一項十分重要而又艱巨的歷史使命,任重道遠。

農(nóng)業(yè)科技教育培訓面臨嚴峻挑戰(zhàn)。從世界農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢來看，由于科技全球化和經(jīng)濟一體化日趨明顯，科技創(chuàng)新速度日益加快，國與國之間以科技實力、技術創(chuàng)新能力以及創(chuàng)新人才為基礎的競爭更加激烈。伴隨著世界性新的農(nóng)業(yè)科技革命的蓬勃興起，生物技術、新形勢下農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也對農(nóng)業(yè)科技培訓教育提出了新的要求：在形式上由過去單一的初級農(nóng)業(yè)科技培訓轉向為高中初級多層次的綜合性的農(nóng)業(yè)科技教育培訓;在實施主體上由過去農(nóng)業(yè)部門主抓上升為政府統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)部門牽頭、多部門參與的政府行為;在培訓對象上由過去單一面對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力發(fā)展為包括農(nóng)民、農(nóng)技人員、農(nóng)村干部和未來農(nóng)民;在培訓要求上由過去以實用為主提高到以實用和開發(fā)農(nóng)村人力資源、提高勞動者科技文化素質(zhì)并重的高標準要求。新中國建立以來，特別是改革開放二十多年來，我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓取得了長足的發(fā)展,為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。據(jù)1999年統(tǒng)計,全省農(nóng)業(yè)技術推廣系統(tǒng)當年共舉辦各類培訓班27480期,共培訓258萬人次。我省1999年開始實施的跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程,先后舉辦培訓班496期,累計培訓19086人。有力地推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但是無需諱言，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的要求，我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓還很不適應。第一，重視程度不夠。一些地方農(nóng)業(yè)科技教育培訓和經(jīng)濟建設“兩張皮”的現(xiàn)象依然存在。沒有把這項工作真正作為轉變職能的重要內(nèi)容去抓，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓當作軟任務，缺乏長遠的規(guī)劃和過硬的措施。第二，形成合力不夠。農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部存在著各條線的培訓都有一點點，但各條線的培訓也只局限于各自專業(yè)的那么一點點的現(xiàn)象。各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導，既消耗了有限的資源，又無法形成一項系統(tǒng)的工程。第三，硬件設施的建設不夠。現(xiàn)在這個問題在我省比較突出，全省各地雖然有一些農(nóng)技和農(nóng)機培訓學校，但真正有條件擔當起農(nóng)業(yè)教育培訓任務的尚為數(shù)不多，教學設施和師資更顯缺乏。包括省農(nóng)業(yè)廣播電視學校目前尚沒有教學培訓基地和應有的設施、師資。第四、目前在農(nóng)業(yè)教育培訓工作中政事不分，職能不清的問題還比較嚴重，還沒有形成一整套從事農(nóng)業(yè)教育培訓事業(yè)的網(wǎng)絡體系。第五、培訓的內(nèi)容、形式以及投入機制缺乏創(chuàng)新,還習慣于沿襲計劃經(jīng)濟體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件下形成的老套套、老辦法,無法適應新形勢的要求。第六、農(nóng)業(yè)科技教育培訓隊伍建設還有待于進一步加強,目前這支隊伍包括管理人員和師資力量,無論是數(shù)量還是質(zhì)量,都還比較薄弱。對于這些問題，要認真加以研究，通過深化改革逐步加以解決。

二、充分認識加強我省農(nóng)業(yè)科技教育培訓的重要性和緊迫性

“農(nóng)業(yè)發(fā)達，經(jīng)濟繁榮，農(nóng)民富裕，政治民主，社會文明，環(huán)境優(yōu)美?！边@是省委、省政府對我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提出的總體要求。而這一目標的實現(xiàn)，離不開科技進步和勞動者素質(zhì)的提高。因此，進一步加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設中一項首當其沖、迫在眉睫的重要任務。在新形勢下，它的地位和作用將顯得越來越重要。

加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓，是適應社會主義市場經(jīng)濟新形勢的客觀需要。新中國建立以來，特別是改革開放二十多年來，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了舉世矚目的成就，為國民經(jīng)濟的發(fā)展作出了巨大貢獻，其中農(nóng)業(yè)科學技術的歷史性進步發(fā)揮了不可替代的作用。進入新的世紀，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的階段。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉折，農(nóng)民的溫飽問題基本得到解決，人民的生活總體上達到了小康水平。但同時也應看到,農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去受資源約束轉變?yōu)槭苜Y源和市場雙重約束，農(nóng)業(yè)面臨著許多新情況、新問題。一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)亟待提高；二是農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價格低迷；三是農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率低，農(nóng)業(yè)綜合效益不高；四是農(nóng)民增收緩慢；五是加入WTO后，對農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力提出了更高要求；六是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染嚴重，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施有待加強。面對這樣的新情況、新問題,在社會主義市場經(jīng)濟條件下，我們從事農(nóng)業(yè)工作的思維方式、生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式都發(fā)生了根本性的轉變。長期以來，在計劃經(jīng)濟條件下形成的并已為我們輕車熟路的一整套老觀念、老辦法已經(jīng)無法適應新形勢的需要。如果我們墨守成規(guī)，不去學習掌握新的知識、新的技術、新的信息、新的辦法，那么，就會被洶涌澎湃的市場經(jīng)濟大潮所淹沒。我們不僅要懂生產(chǎn)，還要懂經(jīng)營，不僅要懂技術，還要懂市場。不論是領導者、管理者，還是生產(chǎn)者、經(jīng)營者，包括我們的專業(yè)技術人員都同樣面臨著這個嚴峻的問題。

加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓，是大力推進新的農(nóng)業(yè)科技革命的需要。鄧小平說：“科學技術是第一生產(chǎn)力?！边@是根據(jù)馬克思主義理論而作出的科學論斷。歷史告訴我們，科學技術的每一次創(chuàng)新與變革都極大地推動生產(chǎn)力的革命性進展。在當代，科學技術更是直接影響著生產(chǎn)力的每一個要素。土地生產(chǎn)率的提高有賴于技術創(chuàng)新，勞動生產(chǎn)率的提高更有賴于新知識、新技術的采用。知識經(jīng)濟在世界范圍內(nèi)的形成,標志著科學技術已經(jīng)成為推動人類經(jīng)濟和社會發(fā)展的根本動力。在發(fā)達國家，科學技術進步對國民經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率已大大高于其它生產(chǎn)要素的貢獻，達到70%--80%。事實上，21世紀的國際競爭實際上是科技競爭與人才競爭。我們要清醒地認識到，目前我國農(nóng)業(yè)科技和教育發(fā)展還不能完全適應農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段、加入WTO以及推進農(nóng)業(yè)科技革命的要求，農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)村經(jīng)濟的結合還有待于加強，農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定性作用還有待于進一步發(fā)揮。我們農(nóng)業(yè)部門曾經(jīng)在農(nóng)技推廣工作中譜寫過輝煌的篇章，不論是高桿改矮桿、耕作制度的變革，還是雜交水稻等新品種、新技術的推廣，都給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了突破性的發(fā)展。但是，在當今世界科技發(fā)展日新月異、新技術層出不窮的新形勢下,需要我們通過教育培訓不斷地更新知識，不斷地拓寬知識領域，應對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，跟上時展的步伐。

加強農(nóng)加業(yè)科技教育培訓，是實行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的需要。我國農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉折后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由受資源約束變?yōu)榱耸苜Y源和市場雙重約束，出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格持續(xù)走低、農(nóng)民收入增長緩慢的現(xiàn)象。近兩年的中央農(nóng)村工作會議都指出，按照市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整是近一個時期的中心任務。農(nóng)民增收緩慢，不僅影響到農(nóng)民生產(chǎn)的積極性及農(nóng)產(chǎn)品供求關系的持續(xù)平衡，還影響到農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品的消費支出，影響到全社會的穩(wěn)定，影響到我國經(jīng)濟發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，增加農(nóng)民收入，必須充分依靠科學技術的應用。無論是品種結構還是品質(zhì)結構，無論是產(chǎn)品的多樣性還是產(chǎn)品市場的開拓，都需要科學技術的應用。在戰(zhàn)略性結構調(diào)整的過程中，我們將面臨許多嶄新的課題，比如怎樣優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結構、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，怎樣優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)結構，怎樣優(yōu)化農(nóng)村勞動力就業(yè)結構和城鄉(xiāng)結構等等?；卮鸷徒鉀Q這些問題，單憑我們過去的實踐和知識已經(jīng)遠遠不夠了。推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)是一項全新的任務，必須適應效益農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，破除小農(nóng)經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟觀念的種種束縛，實現(xiàn)觀念創(chuàng)新，不斷增加市場意識、競爭意識、開放意識、質(zhì)量意識、效益意識。這就要求我們不斷地通過教育和培訓，用新的知識去武裝農(nóng)業(yè)工作者和廣大農(nóng)民的頭腦。把推進戰(zhàn)略性結構調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代化建設的過程，作為不斷學習新知識、不斷提高自身素質(zhì)的過程，努力在發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、推進現(xiàn)代化建設的實踐中增長才干。

加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓,是提高勞動者素質(zhì),全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的需要。副總理在實施跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程的報告上批示：“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，需要千千萬萬高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)勞動者。從現(xiàn)在起，就應著手培養(yǎng)造就一大批覺悟高、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民，使他們成為下世紀建設社會主義新農(nóng)村的中堅力量”。由于生產(chǎn)者是生產(chǎn)力中的決定因素，所以，農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低，決定著對先進農(nóng)業(yè)技術及工具的采用，決定著對農(nóng)產(chǎn)品市場信息的捕捉、分析與判斷。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的主體，更是農(nóng)民增收的主體，只有培養(yǎng)出覺悟高、懂技術、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民，才能使農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。進入新階段的我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展必須依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高。加入WTO給中國農(nóng)業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，為我國農(nóng)業(yè)教育培訓事業(yè)特別是農(nóng)業(yè)勞動者的科技文化素質(zhì)的提高，提出了更高的要求。提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)，迫切需要加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓。我國9億農(nóng)村人口中，初中以下文化程度的占70％，文盲半文盲占23％，農(nóng)民整體素質(zhì)偏低；1億多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工中，具有大專以上學歷的還不到1％。農(nóng)業(yè)勞動者的現(xiàn)狀決定了提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)的基礎性和重要性。必須加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓的力度，大幅度提高農(nóng)民接受新技術的能力，培養(yǎng)和造就一支用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技武裝起來的新型農(nóng)業(yè)勞動者大軍。

加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓，是農(nóng)業(yè)部門轉變職能和加強自身建設的需要。強化為農(nóng)服務是我們農(nóng)業(yè)部門轉變職能的一項重要內(nèi)容。我們通過教育和培訓這一行之有效的形式，將政策指導、信息引導、技術輔導有機地融為一體，系統(tǒng)地傳送給廣大農(nóng)民群眾，幫助他們解決在調(diào)整結構、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)中迫切需要解決而又解決不了的問題。一定會受到廣大農(nóng)民群眾的歡迎，也一定會使我們的為農(nóng)服務工作搞得更加有聲有色。與此同時，也將有力地促進我們農(nóng)業(yè)部門廣大干部和科技人員不斷地研究新情況，解決新問題，不斷地提高自身的素質(zhì)和水平，探索領導農(nóng)業(yè)工作和農(nóng)技推廣工作的新辦法、新路子、新機制。使農(nóng)業(yè)部門的自身建設進一步得到加強。

總而言之，加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作是時代的要求，是創(chuàng)新的要求，是發(fā)展的要求。也是解放和發(fā)展科技“第一生產(chǎn)力”、保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展、加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本出路。人既是發(fā)展的目的，又是發(fā)展的動力。人力資本投資是科技進步的根本基礎，人是經(jīng)濟發(fā)展的終極原因。經(jīng)濟競爭，歸根到底是人才的競爭。為此，我們要加快實施科教興農(nóng)，把科技進步擺在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的優(yōu)先地位，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作放在更加突出的位置，把發(fā)展農(nóng)業(yè)真正轉移到依靠科技進步和提高農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的軌道上來，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。真正確立科技是第一生產(chǎn)力的觀念，確立科技以人為本的觀念。要以戰(zhàn)略的眼光緊緊抓住人才培養(yǎng)這個“牛鼻子”，把農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作放到十分重要的位置，切實抓緊抓好，把農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民增收工作切實轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

三、抓住機遇，不斷創(chuàng)新，積極探索農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作的新路子。

農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作長期以來就是我們農(nóng)業(yè)部門開展農(nóng)技推廣的一種主要形式。特別是在農(nóng)業(yè)實用技術的推廣、培訓方面積累了十分豐富的經(jīng)驗，取得了很好的成效。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，隨著我省農(nóng)業(yè)進入新的發(fā)展階段，我們的農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作將面臨更高的要求和更為艱巨的任務。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代化建設對人才的需求，對新知識、新技術和各類信息的需求,以及農(nóng)業(yè)科技的飛速發(fā)展,在為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術跨越提供了大好機遇的同時,也為農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作展示了十分美好的前景，提供了廣闊的空間。因此，我們廣大農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作者要進一步增強做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作的緊迫感和責任感，把握機遇，乘勢而上，開拓進取，不斷創(chuàng)新，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展做出更大的貢獻。

一要大力拓展農(nóng)業(yè)科技教育培訓的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)實用技術的培訓，是我們農(nóng)業(yè)部門的拿手好戲。當然，農(nóng)業(yè)實用技術在今天仍然是我們農(nóng)業(yè)科技教育培訓的重要內(nèi)容之一。但顯而易見，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的新形勢下，僅僅重視產(chǎn)中的實用技術培訓已經(jīng)是遠遠不夠了。還需要向產(chǎn)前的良種、良畜、良禽等新品種和新農(nóng)機、新農(nóng)資等技術和產(chǎn)后的貯藏、加工、流通等技術培訓擴展延伸。不僅需要對常規(guī)技術進行改良和推廣，還需要對高新技術進行普及和培訓；不僅需要對傳統(tǒng)種養(yǎng)殖技術的改造和培訓，還需要對新興種養(yǎng)殖技術的培訓和推廣；不僅需要對生產(chǎn)技術的培訓，還需要對經(jīng)營管理、市場營銷、政策法規(guī)、外向型農(nóng)業(yè)等多學科、多門類的新知識進行培訓。在培訓對象上也要單純從對農(nóng)民的培訓向農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)部門領導、農(nóng)業(yè)專業(yè)科技人員、農(nóng)村加工、流通、生產(chǎn)經(jīng)營等龍頭企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領導、技術人員和從業(yè)人員延伸。在這些方面，農(nóng)廣校的教育培訓工作已經(jīng)作出了有益的嘗試，并積累了很好的經(jīng)驗，應該認真總結推廣。我們一定要樹立大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)村、大科技、大市場的觀點，使農(nóng)業(yè)教育培訓工作向更加寬廣的領域拓展，決不能讓小農(nóng)經(jīng)濟的枷鎖束縛住我們的手腳。

二要不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技教育培訓的形式。只有不斷尋求更新更好的形式，才能更好地為內(nèi)容服務。我們要在發(fā)揚光大“田頭地腳、面對面、手把手”等有效的傳統(tǒng)培訓形式的同時，根據(jù)當前的新情況和農(nóng)村工作的實際，不斷創(chuàng)新培訓的形式。要認真研究總結綠證培訓、青年農(nóng)民跨世紀培訓工程、農(nóng)業(yè)廣播電視教育等行之有效并廣為基層所歡迎的辦法和形式所積累的經(jīng)驗，探索更多更好的形式和載體。衢州農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)造的農(nóng)技110，實際上就是一種普及傳播農(nóng)業(yè)科技知識的好形式，農(nóng)民群眾“求醫(yī)問藥”，農(nóng)技干部“解疑答難”。既架起了教與學的橋梁，又快捷方便，有很強的針對性。許多地方采取的培訓與考察相結合，培訓與成果洽談相結合，培訓與當?shù)嘏嘤鲗Мa(chǎn)業(yè)相結合，培訓與共青團、婦聯(lián)等群眾組織的活動相結合，培訓與培養(yǎng)學科帶頭人和農(nóng)村基層干部相結合等做法都是值得借鑒的。在終身教育已成必然趨勢的新世紀，隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)民對教育培訓的需求必然是多層次的。目前，農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作正在適應農(nóng)民的廣泛需求而快速發(fā)展，在此基礎上，要積極創(chuàng)造條件，拓展農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的科技培訓和成人教育，實現(xiàn)各層次教育的連貫和溝通，創(chuàng)造終身學習的條件。同時還要積極跟蹤教育培訓技術的進步，大力發(fā)展衛(wèi)星遠程教育，研究開發(fā)計算機網(wǎng)絡教學，增強辦學手段。如農(nóng)廣校借助廣播、電視等現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡等高科技手段開展教育培訓就是借科技之力謀傳播科技之業(yè)的好形式。我們要充分挖掘潛力，開動腦筋，勇于創(chuàng)新，采用更多為廣大農(nóng)民樂意接受，為廣大農(nóng)村干部和科技人員所歡迎的形式和載體。使我們的農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作更加富有成效，更加生動活潑。

三要促使農(nóng)業(yè)科技教育培訓與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊密結合。為地方經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務是農(nóng)業(yè)科技教育培訓的強大后勁和根本出路,也是農(nóng)業(yè)科技教育培訓的生命力所在。要注重與農(nóng)業(yè)重大科研、開發(fā)、推廣項目相結合,把項目的資金、人才優(yōu)勢用于農(nóng)業(yè)科技教育培訓,吸收高素質(zhì)的農(nóng)民參與技術的推廣與開發(fā),逐步建立重大項目的人才培訓與使用制度。要鼓勵農(nóng)村中的各類科技戶、示范戶和經(jīng)營大戶通過培訓在學中干、在干中學。通過他們建立一批示范基地，將教育培訓實習和試驗示范推廣有機地結合起來，充分發(fā)揮基地的龍頭帶動和科技示范窗口的作用，力爭做到“辦好一個基地，振興一個產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾”。大膽參與探索“公司＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，逐步實現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)學研一體化的發(fā)展格局。要切實做到重心下移，不拘形式，開發(fā)農(nóng)村人力資源。積極參與實施農(nóng)業(yè)品種、技術、知識更新工程、“綠色證書”工程，“跨世紀青年農(nóng)民科技培訓工程”等項目，走農(nóng)科教結合之路，向農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等新知識和農(nóng)業(yè)實用新技術，開展應用型科研和科技推廣，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉化，為地方經(jīng)濟提供更為直接有效的服務,推動農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

四要逐步完善農(nóng)業(yè)科技教育培訓的體系。農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作是一項浩大而又艱巨的工程，它需要有一個完善的組織體系來保證。要根據(jù)“分級負責、分層管理、分級培訓、明確責任、互相協(xié)作”的原則,建立起一個科學合理、功能齊全、設施完備、相互協(xié)調(diào)、適應需求,多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓教育體系。要整合教育資源,提高培訓效益。充分發(fā)揮當?shù)丶河薪逃Y源優(yōu)勢,堅持統(tǒng)籌兼顧、資源共享、集中投入、緊密配合的原則,調(diào)動一切積極因素為農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作服務。有條件的市、縣可以在現(xiàn)有農(nóng)廣校中心校、縣分校的基礎上建立農(nóng)業(yè)教育科技培訓中心，也可以與農(nóng)技校、農(nóng)技推廣中心結合起來，逐步完善體系建設。

五要研究制定農(nóng)業(yè)科技教育培訓的制度和規(guī)劃。推進農(nóng)業(yè)科技教育培訓事業(yè)需要有一系列的制度作為保證，同時還需要制訂科學合理的規(guī)劃。比如每年或近幾年完成多少培訓任務，確定哪些培訓內(nèi)容，要求達到怎樣的目標，采取那些措施，提出什么樣的指導思想和原則，省、市、縣如何分層次培訓。包括農(nóng)廣校要完成哪些對象的學歷教育，每年完成多少。這些都需要有一個系統(tǒng)的規(guī)劃作指導。再比如已取得各類各級職稱的專業(yè)技術人員，每年要參加多少學時的知識更新培訓方可聘任；各級農(nóng)業(yè)部門領導包括基層農(nóng)技站長需要通過哪一級培訓方可上崗任職；要如何通過資格培訓才能從事植保、農(nóng)藥、種子等特種行業(yè)的工作等等。這些都應該通過制度加以規(guī)定，從發(fā)展的趨勢看，也需要通過制度加以規(guī)范。在這個問題上，還要明確職能。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要負責制訂規(guī)劃和制度，協(xié)調(diào)整合教育資源,進行管理、指導、督導和評估。農(nóng)業(yè)科技教育培訓中心除了積極參與規(guī)劃和制度的制訂外，主要負責規(guī)劃的實施和制度的執(zhí)行，加強師資隊伍、教材和教學基礎設施建設,著力推動運行機制和教學內(nèi)容的創(chuàng)新,切實提高培訓質(zhì)量和效益。確保農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作走上健康發(fā)展的軌道。

六要造就一支素養(yǎng)好、戰(zhàn)斗力強的從事農(nóng)業(yè)科技教育培訓管理和教學的干部隊伍。只有這樣，才能使我們的農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作適應新形勢的要求,開創(chuàng)出新的局面。所謂素養(yǎng)好、戰(zhàn)斗力強的干部隊伍，就是一支政治過硬、業(yè)務精通、作風正派的隊伍。政治過硬，要求我們的隊伍要有堅定正確的政治立場，用馬列主義、思想、鄧小平理論武裝頭腦，堅持黨的基本路線，要把同志"三個代表"重要思想貫穿在整個工作的始終，與黨中央保持高度一致。要有全局觀念和大局意識，要有高度的為黨、為國家、為人民負責的責任感。業(yè)務精通，要求我們的隊伍要不斷加強對當代經(jīng)濟、科技、市場、法律以及管理科學、領導科學等方面知識的學習，要努力提高政策水平，提高洞察與預測、組織與協(xié)調(diào)、語言與文字、邏輯與思維、決策與操作等方面的能力，達到高效、快速、準確地完成各項任務的目標。作風正派，要求我們的隊伍要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，堅持黨的群眾路線，堅持民主集中制原則，要勤政廉政，要有理想、有追求、有進取心，從大局出發(fā)，團結一心，齊心協(xié)力，調(diào)動一切積極因素，做好農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作。

七要切實加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓的領導。加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓工作是新形勢下科教興國戰(zhàn)略的一項重要舉措,是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要保障,是落實同志“三個代表”思想的重要體現(xiàn),是各級政府的一項重要職責。各級政府要把它作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的一件大事來抓,納入當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,建立適應市場經(jīng)濟條件下的智力投資保障制度。農(nóng)業(yè)行政部門要切實抓好農(nóng)業(yè)教育培訓的規(guī)劃制定、制度制定、體系建設等工作。要重視研究新情況、新問題，提出解決的辦法和措施。要重視加強農(nóng)業(yè)科技教育培訓基地的建設，通過資產(chǎn)重組、劃撥等形式，并通過深化體制改革，加強管理，使農(nóng)業(yè)科技教育培訓事業(yè)增加自我發(fā)展能力，不斷煥發(fā)出新的生機。