導(dǎo)語(yǔ)：工程進(jìn)度調(diào)節(jié)制度及影響進(jìn)度的原因分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

簡(jiǎn)介：工程進(jìn)度控制管理及影響進(jìn)度的原因分析

關(guān)鍵字：進(jìn)度控制,工程管理,進(jìn)度

（一）工程進(jìn)度控制管理概念

工程進(jìn)度控制管理是指在項(xiàng)目的工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)施經(jīng)審核批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃，采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟?、檢查工程實(shí)際進(jìn)度狀況，與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)照、比較找出兩者之間的偏差，并對(duì)產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評(píng)估，并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督監(jiān)理單位、承包商及相關(guān)單位及時(shí)采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃。在工程進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行中不斷循環(huán)往復(fù)，直至按設(shè)定的工期目標(biāo)（項(xiàng)目竣工）也既是按合同約定的工期如期完成，或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價(jià)的條件下提前完成。

工程進(jìn)度目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)的前提是要有一個(gè)科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃。工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度受諸多因素影響，這就要求工程項(xiàng)目管理人員在事先對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面調(diào)查研究，預(yù)測(cè)、評(píng)估這些因素對(duì)工程建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生的影響，并編制可行的進(jìn)度計(jì)劃。然而在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃的過(guò)程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)影響進(jìn)度按計(jì)劃執(zhí)行的其他因素，使工程項(xiàng)目進(jìn)度難以按預(yù)定計(jì)劃執(zhí)行。這就需要工程管理者在執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃過(guò)程中，運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理，不斷進(jìn)行檢查，將實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，找出計(jì)劃產(chǎn)生偏差的原因，特別是找出主要原因后，采取糾偏措施。措施的確定有兩個(gè)前提，一是通過(guò)采取措施可以維持原進(jìn)度計(jì)劃，使之正常實(shí)施；另一是采取措施后仍不能按原進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正后，再按新的進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行。

工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資（在合理科學(xué)施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為開(kāi)發(fā)商提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴(yán)格控制而不致返工，又會(huì)保證建設(shè)進(jìn)度，也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費(fèi)用的有效控制。

工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對(duì)其它相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門自身因素給予足夠的重視。例如：施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、營(yíng)銷策劃、開(kāi)發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過(guò)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）影響工程進(jìn)度的因素分析

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目具有規(guī)模大、復(fù)雜、周期長(zhǎng)、協(xié)作單位多等特點(diǎn)，因而影響工程進(jìn)度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地質(zhì)因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素以及其它難以預(yù)料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴(yán)重，從產(chǎn)生的根源來(lái)看，有來(lái)源于開(kāi)發(fā)商及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的；有來(lái)源于承包商（分包商）及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來(lái)源于材料設(shè)備供應(yīng)商的；有來(lái)源于監(jiān)理單位的；有來(lái)源于政府主管部門的；也有來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的?，F(xiàn)將這些因素歸納如下：

1．來(lái)源于開(kāi)發(fā)商的因素

（1）提供勘察資料不準(zhǔn)確，特別是地質(zhì)資料錯(cuò)誤或遺漏而引起的未能預(yù)料的技術(shù)障礙。

（2）提供的控制性坐標(biāo)點(diǎn)、高程點(diǎn)資料不準(zhǔn)確或錯(cuò)誤。

（3）臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)量不足。

（4）辦理臨時(shí)占道、施工占地手續(xù)不及時(shí)。

（5）地上、地下構(gòu)筑物及各種管線搬遷工作拖延不能及時(shí)向承包商移交施工場(chǎng)地。

（6）施工場(chǎng)地內(nèi)樹(shù)木的移植、更新、砍伐工作不能及時(shí)完成。

（7）提供的圖紙不及時(shí)、不配套。

（8）開(kāi)發(fā)商依據(jù)市場(chǎng)變化及經(jīng)營(yíng)需要修改、調(diào)整設(shè)計(jì)。例如：調(diào)整產(chǎn)品定位、調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標(biāo)準(zhǔn)、甚至改變使用要求。

（9）為了滿足購(gòu)房客戶的個(gè)性化需求，為客戶提供個(gè)性化服務(wù)而修改設(shè)計(jì)。

（10）因市政配套、公共設(shè)施配套條件的變化而修改設(shè)計(jì)。

（11）因采用不成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝或技術(shù)方案不當(dāng)而修改設(shè)計(jì)。

（12）承包合同中未涉及問(wèn)題的談判。例如：材料替代、施工過(guò)程中指定分包商等。

（13）承包合同內(nèi)容、條件發(fā)生變化而引起的談判。例如：增加或減少工程量、增加或減少工程內(nèi)容、分部分項(xiàng)工程的搶工、材料設(shè)備供應(yīng)方式及供應(yīng)價(jià)格的變化等。

（14）合同糾紛引起的仲裁或訴訟。

（15）開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí)，數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符，貨物產(chǎn)品質(zhì)量不合格。

（16）開(kāi)發(fā)商組織、管理、協(xié)調(diào)能力不足，工程組織不利，致使承包商、分包商、材料設(shè)備供應(yīng)商、各工種、各專業(yè)、各工序的配合上出現(xiàn)矛盾，出現(xiàn)的問(wèn)題亦得不到及時(shí)解決，無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行，打亂施工的正常秩序。

（17）開(kāi)發(fā)商的主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無(wú)人管或無(wú)人知道從而影響問(wèn)題的解決。

（18）開(kāi)發(fā)商對(duì)監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。

（19）開(kāi)發(fā)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、資產(chǎn)重組。

（20）向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請(qǐng)審批、審核手續(xù)的延誤。

（21）各種驗(yàn)收組織不及時(shí)，例如：驗(yàn)線、驗(yàn)槽、各種隱蔽驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、人防驗(yàn)收等。

（22）開(kāi)發(fā)資金不足，不能按合同約定支付合同款。

（23）不可預(yù)見(jiàn)事件的發(fā)生，例如：施工中遇到超標(biāo)的地下水、流沙、地質(zhì)斷層、溶洞；發(fā)現(xiàn)地下埋藏文物、古化石、古錢幣、古墓；發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)遺留的彈藥等。

2．來(lái)源于設(shè)計(jì)單位的因素

（1）不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙。

（2）為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾。

（3）設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠。

（4）無(wú)健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。

（5）與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。

（6）設(shè)計(jì)單位管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按設(shè)計(jì)合同履約。

（7）因各種原因設(shè)計(jì)院將設(shè)計(jì)任務(wù)分包，出現(xiàn)與分包方的合同糾紛而引起仲裁或訴訟。

（8）不能按開(kāi)發(fā)商的要求及時(shí)解決在施工過(guò)程出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題。

（9）不能按時(shí)參加各種驗(yàn)收工作。

3．來(lái)源于承包商（分包商）的因素

（1）項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。

（2）施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。

（3）施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。

（4）施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用空間、爭(zhēng)取時(shí)間，實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。

（5）不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。

（6）施工用機(jī)械設(shè)備配置不合理不能滿足施工需要。

（7）施工用供水、供電設(shè)施及施工用機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障。

（8）材料供應(yīng)不及時(shí)，材料的數(shù)量、型號(hào)及技術(shù)參數(shù)錯(cuò)誤，供貨質(zhì)量不合格。

（9）總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足，相互配合工作不及時(shí)、不到位。

（10）承包商與分包商、材料供應(yīng)商及其它協(xié)作單位發(fā)生合同糾紛引起仲裁或訴訟。

（11）承包商（分包商）自有資金不足或資金安排不合理，無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。

（12）安全事故、質(zhì)量事故的調(diào)查、處理。

（13）關(guān)鍵材料、設(shè)備、機(jī)具被盜和破壞。

（14）施工現(xiàn)場(chǎng)管理不善出現(xiàn)瘟疫、傳染病及施工人員食物中毒。

（15）承包商（分包商）管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按相關(guān)合同履約。

4．來(lái)源于材料設(shè)備供應(yīng)商的因素

（1）原材料、配套零部件供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要。

（2）生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無(wú)法正常生產(chǎn)。

（3）運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足需要。

（4）生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符、與合同不符。

（5）生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。

（6）包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失。

（7）與協(xié)作單位產(chǎn)生合同糾紛，引起仲裁及訴訟。

（8）安全事故的調(diào)查和處理。

（9）供應(yīng)商的自有資金不足或資金使用安排不和理，無(wú)法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。

（10）供應(yīng)商管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按相關(guān)合同履約。

5．來(lái)源于監(jiān)理單位的因素

（1）監(jiān)理項(xiàng)目部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。

（2）責(zé)任心不強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)能力薄弱，不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證工程按計(jì)劃實(shí)施。

（3）監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)調(diào)整、人員調(diào)整、資產(chǎn)重組等原因無(wú)法按合同履約。

6．來(lái)源于政府主管部門的因素

（1）相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理?xiàng)l例調(diào)整。

（2）各種手續(xù)辦理程序改變。

（3）政府管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。

7．來(lái)源于社會(huì)和各種自然條件的因素

（1）自然災(zāi)害如惡劣天氣、地震、洪水、火災(zāi)等。

（2）各種突發(fā)刑事案件。

（3）重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)。

（4）城市供水、供電、供氣系統(tǒng)發(fā)生故障而停止供應(yīng)。

（5）交通管制、交通中斷。

以上因素包括但不限于。從上述諸多因素影響工程進(jìn)度的程度看開(kāi)發(fā)商和承包商（分包商）起著最主要的作用，設(shè)計(jì)單位和材料供應(yīng)商次之。開(kāi)發(fā)商作為建設(shè)項(xiàng)目的組織和管理者要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制，就必須對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的評(píng)估和分析。這一方面可促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服，使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性，既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥可靠；另一方面也便于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效控制，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，達(dá)到縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。