油公司工程造價管理論文
時間:2022-04-02 10:34:20
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一、概況
工程造價管理是指針對工程項目的建設(shè),全過程、全方位、多層次地運用技術(shù)、經(jīng)濟及法律等手段,通過對項目建設(shè)過程中工程造價的預測、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)督等,以獲得資源的最優(yōu)配置和建設(shè)項目最大的投資效益。工程造價管理的目的不僅在于控制項目投資不超過批準的造價限額,更在于堅持倡導艱苦奮斗、勤儉建國的方針,從國家的整體利益出發(fā),合理使用人力、物力、財力,取得最大投資效益。工程造價管理的基本任務(wù)是在工程建設(shè)中對工程造價的預測、優(yōu)化、控制和評價。泰州采油廠在油田信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,壓扁管理層,實行垂直管理班(站),企業(yè)體制建設(shè)已基本到位,實現(xiàn)了采油(氣)管理與專業(yè)化服務(wù)隊伍的分離,必須建立一套以此相適應(yīng)的工程造價計價體系。面對國際低油價的新常態(tài),必須堅持項目以效益為導向、價格為杠桿,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。針對油田企業(yè)的這些情況,必須加強工程造價管理工作,必須對企業(yè)項目實施全過程有效的成本控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同與信息等方面,挖掘潛力,降低成本,提高投資效益和社會效益。本文針對企業(yè)新的特點,對如何加強工程造價管理隊伍建設(shè)、造價基礎(chǔ)工作管理、造價人才培養(yǎng)與激勵等方面談幾點思考。
二、現(xiàn)狀
在低油價的新常態(tài)下,隨著油公司體制改革的推進,壓扁管理層,機關(guān)科室合并,管理崗位減少,面臨造價管理隊伍建設(shè)和面臨造價工作量不飽和的矛盾,造價基礎(chǔ)工作管理精細化與造價管理人員數(shù)量不足的矛盾,面臨造價人才培養(yǎng)與激勵不足與造價管理專業(yè)化的矛盾。(一)造價管理機構(gòu)和管理崗位不足。隨著油公司體制改革的推進,壓扁管理層,定額造價管理機構(gòu)與計劃、財務(wù)合并,成立新的財務(wù)資產(chǎn)科,崗位數(shù)量減少,由原來的一人一崗變成一人多崗,造成造價人員管理跨度變大,專業(yè)性下降。(二)造價基礎(chǔ)工作。隨著油公司建立和機構(gòu)合并,造價管理業(yè)務(wù)流程、制度須重新梳理,內(nèi)部定額建立、補充和完善。隨著新的股份公司油氣田企業(yè)內(nèi)部市場專業(yè)化定額,需要組織對定額進行培訓、宣貫學習,加深對定額的理解,準確執(zhí)行定額。同時,及時收集在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,為定額修編制和完善提供意見和建議。(三)造價人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。造價管理人員的學習交流機會不多,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,特別是一人多崗,專業(yè)技能需要不斷提升,專業(yè)有待加強,服務(wù)于企業(yè)決策能力不足。同時,造價管理人員業(yè)務(wù)考核和激勵不足,制約著造價人才的成長和進步。
三、幾點思考
為了適應(yīng)油公司機制建設(shè),發(fā)揮油油公司改革成果,必須重視造價管理隊伍建設(shè)、造價基礎(chǔ)工作管理、造價人才培養(yǎng)與激勵。企業(yè)降本減費,降低工程項目投資,提高投資項目經(jīng)濟效益,為企業(yè)決策提供依據(jù),必須加強工程造價管理工作,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。(一)工程造價管理隊伍建設(shè)。工程造價管理隊伍在油公司的地位要再認識,重新定位。一種認識,在工程項目建設(shè)過程中或某個時點上,造價管理工作很重要,要加強造價人才隊伍建設(shè),但在機構(gòu)部門和崗位設(shè)置時,不考慮專門機構(gòu)部門設(shè)置。另一種認識,目前社會工程造價咨詢行業(yè)較發(fā)達,造價管理工作很重要,但工程造價管理工作可以進行業(yè)務(wù)外包,不需要專門造價隊伍,只需要少量造價管理人員。雖然以上兩種形式都能滿足造價管理需要,且二者各有優(yōu)缺點,但本人認為造價管理隊伍建設(shè)要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和未來的生產(chǎn)管理模式?jīng)Q定的,只有把工程造價管理隊伍在油公司的地位確定了,才談得上工程造價管理建設(shè)。目前在低油價的新常態(tài)下,隨著油公司體制改革的推進,壓扁管理層,機關(guān)科室合并,管理崗位減少,面臨造價管理隊伍建設(shè)和面臨造價工作量不飽和的矛盾。因此,結(jié)合企業(yè)的特點和未來企業(yè)的發(fā)展需要,需要建設(shè)適當?shù)脑靸r管理人才隊伍。(二)造價基礎(chǔ)工作管理。油公司體制改革思路,要求專業(yè)化管理和精細化管理,就要做好造價基礎(chǔ)性工作。加強以內(nèi)部定額、結(jié)算管理制度和造價基本功訓練為“三基”的造價管理工作,建立內(nèi)部市場價格機制,為資源優(yōu)化提供價格保障依據(jù)。建立和完善內(nèi)部專業(yè)化定額,為適應(yīng)油公司體制改革的需要,在分公司概預算中心的組織和指導下,采油廠組織了造價管理人員、基層隊的技術(shù)人員和管理人員對設(shè)備維護保養(yǎng)進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和指導價編制和討論、套算和征求意見,完善井控車間服務(wù)項目、水平定向鉆、泥漿及污水處理的指導價測算,由概預算中心統(tǒng)一組織對設(shè)備維護保養(yǎng)、井下作業(yè)等指導價的審定,出臺《華東油氣分公司采油氣工程服務(wù)內(nèi)部結(jié)算指導價》。(三)造價人才培養(yǎng)與激勵。造價人才培養(yǎng)與激勵,為適應(yīng)分公司油公司發(fā)展的造價管理體系,必須建立一支專業(yè)化的造價隊伍、造價人才作為保障,同時必須提高造價人員待遇,吸引優(yōu)秀人員加入造價隊伍,促進造價人快速成長,也必須建立一套造價人才激勵制度或辦法。工程造價是一項涉及工程、經(jīng)濟、管理等多學科,鉆井工程、井下作業(yè)工程、安裝工程、建筑工程等多專業(yè),石油工程、油田建設(shè)、工業(yè)與民用建設(shè)等多領(lǐng)域的復雜、多樣的工作,對從事該業(yè)務(wù)的人員有較高的綜合素質(zhì)要求。未來將著重培育執(zhí)業(yè)道德良好、專業(yè)素質(zhì)過硬,具有一定管理經(jīng)驗和創(chuàng)新意識的復合型人員成為專業(yè)領(lǐng)軍人才,積極配合華東不同業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
總之,為了實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)預算、投資計劃的“三大計劃”深度融合,必須加強造價管理工作,轉(zhuǎn)變工程造價管理理念,提升造價服務(wù)于生產(chǎn)的能力。造價服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn),必須要有造價人才作保障。依據(jù)企業(yè)的特點和發(fā)展的需要,必須進行造價隊伍的人才規(guī)劃和建設(shè),建立和完善造價管理制度、定額體系、和造價人才培養(yǎng)與激勵辦法,提高造價人員待遇,吸引優(yōu)秀人才加入造價隊伍,通過造價人員培訓和交流平臺,促進造價人才成長,提高造價人員服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)控投資降成本,真正實現(xiàn)油公司改革和發(fā)展,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。
作者:陳厚深 單位:華東油氣分公司泰州采油廠