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摘要：公路工程造價是施工公路工程項目從開始到施工建設完成交付使用所花費的全部資金，在施工建設時，公路工程項目的造價受到多方面因素的影響，而工程施工質量也和公路工程造價指數編制有著非常密切的關系，因此在公路工程項目投資建設的整個階段，加強對工程造價的管理和控制，做好工程造價指數編制管理，對于提升我國公路工程項目的施工建設質量有著重要意義。

關鍵詞：公路工程;造價指數;編制方法;應用效果

伴隨著我國交通事業(yè)的發(fā)展和進步，我國交通道路發(fā)展速度越來越快，公路工程項目在整個投資建設階段的工作內容也越來越復雜，其中工程造價和造價編制工作也變得更加復雜。為了及時地完成公路項目施工建設，有效提升施工質量，降低工程造價成本，需要嚴格做好公路工程項目的工程造價編制管理。

1公路工程造價指數編制

工程造價指數編制劃分為幾個階段，在每一個階段都需要做好嚴格的管理和控制，這樣才能夠保證整個公路工程項目的造價指數編制和控制更加合理有效。第一，前期決策階段。這個階段需要對工程項目造價進行估算管理，對工程量需要進行一個大致的估算，這個階段對于工程造價的精度要求相對較低，預備費用主要是在9.0%和11.0%，之后需要概算，對設計勘查后進行初步的一個設計估算，比估算要求相對較高，預備費用在5.0%，同時要求估算和概算的費用偏差不超過10.0%。在完成上述工作后，需要實施預算，這是整個前期決策階段非常重要的一個環(huán)節(jié)，是屬于施工圖設計階段，需要工程量計算精準，預備費用為3.0%，不能夠超過概算總額。在工程造價編制時，預備費用可以實現對工程造價的控制管理，前期階段工程造價預備費用最高，伴隨著工程量計算精度的提升，預備費用會慢慢下降，在前期決策階段一定要控制好工程造價，一旦控制不當，就會使得后期的工程造價管理失控，因此在這個階段的工程造價控制非常關鍵。第二，可行性研究階段。該階段主要是確定項目的可行性，開始階段，制定一份項目的可行性研究報告，對工程項目相關內容及其指標進行核實，之后根據公路建設實際情況，按照相關的標準規(guī)定和要求進行詳細的編制處理，投資估算編制也必須要按照國家相關規(guī)定進行。在這個階段工程造價人員需要對公路建設階段涉及到的資金、水電供應、料場供應、人員安排等多方面內容加以了解和確認，熟悉工程設計方案和施工方案，實地考察，科學確定設計方案，使得投資估算數據更加準確、合理。保證所掌握的信息更加準確、科學，才能夠準確地估算出建設項目所需要的經費，有效降低誤差，使得其精確度的誤差控制在20.0%內，這是一個初步的可行性研究階段估算，之后需要對該階段的估算進行更加精細化的控制，詳細地完成估算工作，使得最后結算的投資估算通過審核批準，誤差控制在10.0%以內。第三，工程量編制。在公路工程投資建設時，很多工程會對加寬橋梁面積疏忽，這就容易造成橋梁投資缺乏，而設計圖紙是編制工程量的一個重要的參考依據，設計圖紙中采用的圖形、表格等是用于準確反映工程規(guī)模、尺寸、數量大小等，因此要想保證工程量編制的準確性，必須要加強對設計圖紙的審核和校驗，對其重要部位以及工程量較大的施工階段一定要加強審核管理。在工程量編制過程中，需要認識到工程量變化對于整個工程項目投資建設以及工程造價的影響，尤其是對于一些造價影響力較大的重要建設項目等進行嚴格的審查和校驗。

2工程造價指數編制方法

在工程造價指數編制過程中，需要嚴格遵循一定的編制方法，對其相關的各項指數指標大小進行嚴格控制，使得其維持在標準指數范圍內，保證工程項目順利完成施工建設。第一，質量指標綜合指數編制。該指數在編制時，主要是為了確定在一定時期內質量指標的綜合變動情況，在具體計算過程中，需要按照一定的計算公式加以確定指標大小。第二，數量指標綜合指數。該指標指數大小可以采用兩種不同的計算方式，以報告期質量指標為同度量因素，計算公式是除以。以基期數量指標為同度量因素后，計算公式為除以。在具體指標大小計算過程中，質量指標指數是將同度量因素的數量指標固定在報告期上，但是數量指標指數的計算方式是將指標固定在基期上完成計算過程。第三，平均指數。這種指數在計算過程中，有兩種不同的編制方式：一種是加權平均指數；還有一種是加權調和平均指數。通常為了有效提升平均指數計算的準確性，選擇采用第一種計算方式來完成計算過程。

3公路工程造價指數應用

第一，通過指數大小來分析漲價原因，實現造價管理控制。公路工程造價指數是利用相關指數加權平均所得，因此對相關指數的變化加以分析，對指數變化帶來的影響加以確定，可以實現對工程造價的有效控制。第二，利用工程造價指數大致估算工程造價變化對整體宏觀經濟的影響作用。當工程造價指數超過100.00%時，表示報告期建筑安裝產值相比于基期來說存在虛假增長情況，當工程造價指數低于100.00%時，表示報告期建筑安裝產值相比于基期來說存在虛假減少情況?？傊ㄟ^工程造價指數變化情況可以對這些虛假的增加或者減少情況加以有效控制，提供更加準確的數據和信息，準確估算出公路建筑市場、宏觀經濟的形勢，從而保證公路工程建設項目順利完成整個投資建設過程。第三，工程造價指數可以保證對工程造價過程實現動態(tài)管理。在公路項目施工建設過程中，建設市場的供求關系變化非常大，物價水平持續(xù)上漲，緊緊依靠之前的定額編制概算、預算、投標報價等不能夠很好地實現對工程造價的有效管理和控制。工程造價指數體系具有一定的系統(tǒng)性、相關性，因此要想確保所提供的造價信息更加接近實際情況，更加穩(wěn)定，需要根據上述體系編制詳細的公路工程造價指數管理系統(tǒng)，實現對傳統(tǒng)定額管理的補充，實現對工程造價的有效調控和管理，保證工程造價水平和實際造價水平更加相符，從而減少了工程造價階段容易出現的業(yè)主、施工單位之間的矛盾和糾紛，實現了工程造價的動態(tài)管理，提升了工程造價管理效率，使得工程造價指數更加符合實際情況。第四，公路工程造價指數為項目決策、資產評估提供了保證。工程造價指數基期價格在較長時間內可以保持穩(wěn)定不變，而價格指數可以有效地反映工程造價變化情況，這樣可以保證在不同建設階段的工程項目造價以及工程項目價值具有可比性，從而為項目投資決策提供更加準確的數據信息保證。

4結語

公路工程造價指數可以更加簡單、明確、有效地反映整個公路工程造價過程中涉及到的相關指標的一個動態(tài)變化過程，工程造價指數的編制和管理在整個工程項目投資建設的各個階段都發(fā)揮著不可替代的作用，是保證公路工程造價實現動態(tài)管理的重要信息條件，通過加強對公路工程造價指數的科學編制和管理控制，有效提升了我國公路工程項目的造價管理水平，保證我國公路工程項目的高效投資建設。

作者:歐陽田英 單位:西藏自治區(qū)交通建設項目技術評審中心

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