市政工程施工風(fēng)險分析及控制

時間:2022-08-07 04:56:14

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市政工程施工風(fēng)險分析及控制

摘要:近年來我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的很快,特別是我國的城市建設(shè)取得了很多成就,目前我國的一些城市規(guī)模不斷在壯大,一些基礎(chǔ)設(shè)施還在不斷建設(shè)和完善之中,但是到目前為止我國的市政工程施工還存在很大的風(fēng)險,基于此,本文對市政工程施工風(fēng)險進(jìn)行了分析,探討了施工工程施工風(fēng)險的控制措施。

關(guān)鍵詞:市政工程;施工風(fēng)險;控制措施

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對物質(zhì)生活越來越重視,對城市基礎(chǔ)設(shè)施要求越來越高,市政工程施工項目隨之增多,市政工程在城市發(fā)展中占據(jù)的地位越來越重要。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)離不開市政工程支持,只有科學(xué)開展市政工程,才能避免城市污染,有效解決城市發(fā)展中的矛盾,促進(jìn)城市建設(shè)。為降低市政工程施工風(fēng)險,有必要采取有效風(fēng)險分析控制措施。但實(shí)際上很多工程在施工中,對風(fēng)險分析與控制缺乏認(rèn)識,沒有采取有效的控制措施,沒有制定詳細(xì)風(fēng)險控制計劃,導(dǎo)致市政工程施工風(fēng)險高、問題多,實(shí)際工程效益難以實(shí)現(xiàn)。

1現(xiàn)階段我國市政工程建設(shè)的概況

近幾年來,城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的力度不斷加大,掀起了市政工程建設(shè)的高潮,市政工程項目投資規(guī)模越來越大,技術(shù)難度、等級不斷提高,而由于市政工程的特殊的地理位置決定了本身工期的緊迫性,這些因素的存在一方面為施工單位提供了難得的機(jī)遇,同時又帶來了新的挑戰(zhàn)。市政工程施工項目的多變性使得在項目的施工過程中必然存在著許多不確定性,不確定性的發(fā)生將會阻礙工程的順利開展。市政工程工程項目多分布廣,施工復(fù)雜,工期長,不確定性因素多,是項目風(fēng)險管理理論應(yīng)用的重要領(lǐng)域。我國現(xiàn)階段,人們淡薄的風(fēng)險意識以及人情化的社會風(fēng)氣制約著工程項目風(fēng)險管理工作的進(jìn)一步成熟與發(fā)展,多數(shù)政府官員和企業(yè)管理者在資金緊張的狀況下,不愿意增列風(fēng)險管理費(fèi),他們寧愿冒險采用風(fēng)險自留和風(fēng)險不合理轉(zhuǎn)移的辦法,減少工程項目風(fēng)險管理費(fèi)用的投入,以達(dá)到減輕項目資金壓力的目的。但是他們或許沒有意識到,自留的風(fēng)險量已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了為項目風(fēng)險而設(shè)置的儲備量,這是非常危險的,自留的風(fēng)險量如果發(fā)生,企業(yè)或項目將產(chǎn)生巨大的風(fēng)險,承受巨大的損失,甚至將不可能恢復(fù)財務(wù)穩(wěn)定和連續(xù)經(jīng)營。

2市政工程施工風(fēng)險中存在的主要風(fēng)險分析

2.1安全風(fēng)險。在市政工程施工中,其主要的操作者為施工人員。施工人員在實(shí)際的施工中存在著很多的安全風(fēng)險。例如,施工人員缺乏安全意識,沒有考慮到自身的安全防護(hù)問題,針對于一些安全隱患沒有及時的解決,導(dǎo)致安全問題的發(fā)生,甚至是直接出現(xiàn)重大的安全事故,造成施工人員的傷亡,影響到施工的安全性,同時也給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。2.2質(zhì)量風(fēng)險。質(zhì)量風(fēng)險主要是指在市政工程后期的使用中出現(xiàn)很多的質(zhì)量問題,甚至是出現(xiàn)坍塌等重大的事故,影響到市政工程建設(shè)的質(zhì)量,也影響到市政工程的使用壽命。針對于此種情況,導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險的原因在施工的過程中,施工材料存在著質(zhì)量問題、施工人員的技術(shù)操作存在著問題等等,不利于市政工程施工高質(zhì)量的完成。2.3環(huán)境風(fēng)險。①建筑物風(fēng)險,譬如房屋的不均勻沉降,開裂以及其他方面的情況。②管線風(fēng)險,通常是不同管線的斷裂而導(dǎo)致的危害,譬如火災(zāi)、水災(zāi)以及斷水等其他類型的問題。③交通風(fēng)險。這類問題譬如道路變窄,路況惡化,導(dǎo)致的交通堵塞、交通事故等。④環(huán)境污染風(fēng)險。一般有揚(yáng)塵、棄土、廢氣以及廢水等其他方面的污染問題。⑤市民安全風(fēng)險。譬如高空墜物、道路坑洞等。因此,市政工程施工中的風(fēng)險不容小覷,需要采取有效的管理措施,加強(qiáng)對施工風(fēng)險的控制,提高施工的質(zhì)量,促進(jìn)市政工程施工的順利進(jìn)行和高質(zhì)量的完成,實(shí)現(xiàn)最佳的建設(shè)效果。

3市政工程施工風(fēng)險控制的控制措施

3.1提高對風(fēng)險分析與控制的重視。任何投資行為和經(jīng)濟(jì)活動都存在風(fēng)險,自然市政工程施工也不例外,而且市政工程施工復(fù)雜性強(qiáng),風(fēng)險分析與控制更加必不可少。因此,施工企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識風(fēng)險管理與控制的必要性,完善風(fēng)險分析與控制體系,明確風(fēng)險管理目標(biāo),保證風(fēng)險管理力度,全面落實(shí)風(fēng)險分析與控制工作[2]。為提高分析分析與控制質(zhì)量,為工作開展提供人力資源支持。施工企業(yè)應(yīng)對人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,不僅要引進(jìn)專業(yè)管理型人才。同時要加強(qiáng)對現(xiàn)有人員的培訓(xùn),強(qiáng)化管理人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)水平,提高工作人員綜合素質(zhì)。高素質(zhì)人才是展開有效風(fēng)險管理的前提條件,如人才素質(zhì)得不到保證,自然無法展開有效的風(fēng)險管理。3.2健全風(fēng)險管理制度。市政工程不論是施工內(nèi)容,還是相關(guān)利益方,都具有特殊性,所以風(fēng)險管理制度制定中,必須保證制度的針對性和可行性。全面落實(shí)風(fēng)險分析與控制工作離不開制度支持,俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,只有在制度的硬性規(guī)范,才能保證風(fēng)險分析與控制的有效性和工作質(zhì)量,約束相關(guān)工作人員行為,增強(qiáng)其責(zé)任心,降低人為風(fēng)險,保證工程流暢性與有效性,使風(fēng)險分析與控制走向規(guī)范化、制度化[3]。制度內(nèi)容應(yīng)包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全等多方面內(nèi)容,并且要遵循詳細(xì)、明確、可行等基本原則。另一方面,為保證制度實(shí)施力度,發(fā)揮制度職能,需采取有效的制度實(shí)施監(jiān)督措施,完善制度監(jiān)督職能。3.3強(qiáng)化對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用。從前文分析中可以知道,市政工程施工作業(yè)點(diǎn)分散,作業(yè)線長,施工工序多,所以風(fēng)險分析與管理難度大,傳統(tǒng)風(fēng)險分析與控制模式已無法滿足實(shí)際工作需求。因此,應(yīng)加強(qiáng)對信息技術(shù)的應(yīng)用,將工程相關(guān)信息輸入計算機(jī),進(jìn)行信息化風(fēng)險分析,提高風(fēng)險分析水平,對整個工程進(jìn)行模擬,制定具有針對性與實(shí)效性的風(fēng)險控制措施。3.4制定風(fēng)險控制詳細(xì)計劃。很多工程中風(fēng)險控制效果不理想,有序性差和缺乏詳細(xì)計劃有直接關(guān)系,導(dǎo)致工作目標(biāo)得不到明確,組織過程混亂。因此,在風(fēng)險控制過程中,應(yīng)基于風(fēng)險分析,制定詳細(xì)風(fēng)險控制計劃,明確風(fēng)險控制目標(biāo)和策略,進(jìn)行有條不紊的風(fēng)險管理,科學(xué)規(guī)避風(fēng)險。3.5加強(qiáng)安全環(huán)保風(fēng)險管理。安全施工是保證工程質(zhì)量的前提,它關(guān)系到施工人員的切身利益,也關(guān)系到整個項目能否順利進(jìn)行。(1)加強(qiáng)工程項目的安全施工體系的建設(shè),根據(jù)安全施工的制度,對施工方案不斷完善,做好施工安全工作,在項目施工過程中施工人員必須要佩戴安全帽和安全帶等,由安全管理部門,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全工作。對施工過程中出現(xiàn)的違規(guī)操作要及時排除。(2)完善施工安全管理制度,將施工安全責(zé)任落實(shí)到位,達(dá)到人人安全的局面,制定安全操作的相關(guān)規(guī)定,同時要做好材料的整理和清查工作。保證工程施工的安全性。(3)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)措施建設(shè),加強(qiáng)施工環(huán)境的用電管理,杜絕電線落地的情況發(fā)生,嚴(yán)謹(jǐn)私自拉電的情況,保持施工環(huán)境的整潔,及時處理淤積的垃圾,對廢棄的金屬制品要進(jìn)行分類處理,避免對環(huán)境造成污染。

4結(jié)語

綜上所述,加強(qiáng)對市政工程施工風(fēng)險分析與控制的研究,對于其良好施工效果的取得有著十分重要的意義,因此在今后的市政工程施工中,應(yīng)該加強(qiáng)對其風(fēng)險分析與控制的重視程度,并注重其具體應(yīng)對實(shí)施策略與途徑的客觀性。

作者:陳澤柯 單位:成都天府新區(qū)建設(shè)投資有限公司

參考文獻(xiàn)

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[3]秦海波.市政工程項目施工質(zhì)量風(fēng)險管理分析[J].東方企業(yè)文化,2015(10):60~62.