天文館工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)控制研究
時(shí)間:2022-02-08 03:06:56
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摘要:以天文館工程項(xiàng)目為背景,建立了結(jié)合委員會(huì)式和矩陣式的大型建設(shè)工程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理組織模式,構(gòu)建了動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,開(kāi)發(fā)了集信息化施工、動(dòng)態(tài)跟蹤和遠(yuǎn)程監(jiān)控于一體的大型建筑施工質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了施工全過(guò)程和動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、跟蹤、預(yù)警和應(yīng)急管理。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)管理,管理體系,信息化施工,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
1工程概況
上海天文館(上??萍拣^分館)項(xiàng)目位于浦東新區(qū)的臨港新城,北側(cè)是環(huán)湖北三路,西側(cè)是臨港大道,總用地面積5.86hm2。本項(xiàng)目總建筑面積約38000m2,包括地上面積25677m2和地下室面積12323m2。地面建筑不超過(guò)3層,其中主體建筑地面以上3層,地下1層,總高度24m。整體結(jié)構(gòu)體系較復(fù)雜,屋面為斜面和曲面相結(jié)合,見(jiàn)圖1。圖1天文館效果圖2工程建設(shè)難點(diǎn)本工程計(jì)劃工期為2015年1月~2017年12月,總建設(shè)工期為36個(gè)月??纱笾聞澐譃樵O(shè)計(jì)、前期配套工程、施工、設(shè)備調(diào)試和試運(yùn)營(yíng)等幾個(gè)階段。對(duì)于這樣一重點(diǎn)項(xiàng)目工程的進(jìn)度控制,由于參與單位多、專業(yè)分工細(xì)、跨越時(shí)間長(zhǎng),因此其首要問(wèn)題在于進(jìn)行合理的計(jì)劃分解,從一級(jí)計(jì)劃層層分解至可執(zhí)行的分級(jí)計(jì)劃;其次則是在計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)控制方案不穩(wěn)定、施工難度大、各子計(jì)劃相互配合不力等幾項(xiàng)可能影響進(jìn)度實(shí)施的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)以上工程特點(diǎn)和難點(diǎn)可知,本工程質(zhì)量安全施工保障的需求是不容忽視的問(wèn)題。該項(xiàng)目空間結(jié)構(gòu)復(fù)雜,均為流線型空間曲線、曲面,給結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工都帶來(lái)較大難度,項(xiàng)目施工需要做專項(xiàng)方案,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,需要做風(fēng)險(xiǎn)管理及控制,形成風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,為此,該項(xiàng)目業(yè)主構(gòu)建了業(yè)主方項(xiàng)目組織體系和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理是很有必要。
3組織結(jié)構(gòu)
3.1項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。矩陣式組織項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中常用的管理形式,經(jīng)過(guò)業(yè)主方組織,確定采用該組織管理模式,形成該項(xiàng)目的管理體系,分為三個(gè)層次及級(jí)別,最高層為決策層,第二個(gè)層次為執(zhí)行層、第三個(gè)為監(jiān)督層,項(xiàng)目公司總經(jīng)理及各副總經(jīng)理為本項(xiàng)目最高層級(jí),作為決策層的主要人員,從本項(xiàng)目的大局,整體進(jìn)度,宏觀風(fēng)險(xiǎn)把控,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制方面進(jìn)行關(guān)鍵決策,為了決策的完備考慮,決策層組織專門智囊團(tuán)隊(duì),對(duì)重要決策形成共識(shí),經(jīng)過(guò)大會(huì)討論,反復(fù)修改,最終經(jīng)決策層領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。項(xiàng)目中層領(lǐng)導(dǎo)及管理者為主要的執(zhí)行層,管理項(xiàng)目的具體風(fēng)險(xiǎn)管理順利執(zhí)行,組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分級(jí)管理,落實(shí)具體任務(wù);業(yè)主委培公司領(lǐng)導(dǎo)人員若干形成監(jiān)督層,對(duì)具體事項(xiàng)文件及執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作出及時(shí)反映。3.2監(jiān)督管理體制。業(yè)主為本項(xiàng)目建立完善的監(jiān)督管理體制,基本分為兩個(gè)層級(jí),內(nèi)部監(jiān)督和項(xiàng)目監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督由業(yè)主組織,委培一名領(lǐng)導(dǎo)做為組織管理領(lǐng)導(dǎo)者,下設(shè)幾個(gè)管理小組進(jìn)行分類管理,項(xiàng)目監(jiān)督為具體針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)設(shè)置的監(jiān)督管理體系,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,主要負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作,包括施工過(guò)程、施工安全、質(zhì)量控制、施工進(jìn)度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。項(xiàng)目監(jiān)督主要是由業(yè)主委培監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,監(jiān)理單位作為第三方質(zhì)量監(jiān)督控制,一般從項(xiàng)目勘察階段進(jìn)場(chǎng),直到竣工驗(yàn)收全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)理單位的主要工作為負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量,材料合格,施工措施安全等全方位監(jiān)督,通過(guò)幾個(gè)方面的監(jiān)督檢查,確保結(jié)構(gòu)安全,質(zhì)量滿足要求。3.3風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。該項(xiàng)目依據(jù)課題研究建立了面向項(xiàng)目全體參與者質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,分別包括風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理小組。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)由該項(xiàng)目公司總經(jīng)理任委員會(huì)主席,委員會(huì)成員包括項(xiàng)目高層領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參與單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。由于項(xiàng)目籌備期即考慮采用課題的研究?jī)?nèi)容,因此在項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段即引入了監(jiān)理單位,分別設(shè)置了勘察監(jiān)理、設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)理,也保證了課題設(shè)計(jì)中的項(xiàng)目監(jiān)督協(xié)調(diào)者在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的持續(xù)性和不變性,有利于風(fēng)險(xiǎn)管理小組職能的執(zhí)行。風(fēng)險(xiǎn)管理小組組長(zhǎng)由監(jiān)理單位所委派的項(xiàng)目總監(jiān)擔(dān)任,小組成員包括勘測(cè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位、外聘專家等。風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)參照課題設(shè)置為委員會(huì)與矩陣式相結(jié)合的組織形式,各風(fēng)險(xiǎn)管理職能執(zhí)行部門成員根據(jù)設(shè)計(jì)單位、施工單位等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的實(shí)施執(zhí)行人員擔(dān)任,并接受項(xiàng)目公司和監(jiān)理單位的相關(guān)指令。風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員隨項(xiàng)目實(shí)施階段相應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,如設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)管理組織成員包括業(yè)主方項(xiàng)目公司、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位及外聘專家;施工階段相應(yīng)增加施工單位、質(zhì)量監(jiān)測(cè)單位、外聘專家及其他咨詢單位,并將風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行職能相應(yīng)由設(shè)計(jì)單位轉(zhuǎn)移至施工單位。3.4動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目中的應(yīng)用。質(zhì)量安全問(wèn)題一直是復(fù)雜空間結(jié)構(gòu)施工中的突出問(wèn)題與核心問(wèn)題,因此,工程建設(shè)期間質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)進(jìn)行管理理念上的革新,從更加廣泛和相互聯(lián)系的角度來(lái)看待質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。廣義上來(lái)說(shuō),復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程安全應(yīng)包括施工安全、功能安全和投入運(yùn)營(yíng)后的安全,追求最大化降低施工安全事故發(fā)生的可能性和對(duì)運(yùn)營(yíng)后的安全狀態(tài)的智能遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控。安全管理應(yīng)在設(shè)計(jì)階段就從設(shè)計(jì)質(zhì)量、可施工性、施工潛在安全隱患和運(yùn)營(yíng)安全等方面進(jìn)行控制,并在施工階段根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)調(diào)整,施工階段從施工工藝、施工方案、施工機(jī)械設(shè)備和施工人員等方面對(duì)施工質(zhì)量安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)持續(xù)控制,形成閉環(huán)控制體系,并對(duì)投入運(yùn)營(yíng)后的運(yùn)營(yíng)安全進(jìn)行前饋控制,做好運(yùn)營(yíng)安全的智能控制體系的設(shè)計(jì)和施工工作。復(fù)雜空間結(jié)構(gòu)工程的安全管理,應(yīng)避免顧此失彼,使工程建設(shè)喪失整體性和系統(tǒng)性,應(yīng)在突出安全管理的同時(shí)兼顧質(zhì)量、進(jìn)度、投資和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)軌道交通工程項(xiàng)目的總體目標(biāo)和整體利益。該項(xiàng)目將以工程質(zhì)量為核心,從幾個(gè)維度建立全過(guò)程管理體系,從時(shí)間、實(shí)現(xiàn)目標(biāo),信息體系幾個(gè)方面對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)督管理,使用同一的監(jiān)督機(jī)制和管理規(guī)則,以達(dá)到工程質(zhì)量為最終目標(biāo),還得形成同一的決策主體和協(xié)調(diào)主體,集成項(xiàng)目管理同一信息平臺(tái),形成整體性、系統(tǒng)性的監(jiān)督機(jī)制,協(xié)調(diào)各方進(jìn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理,保證工程按期完工,確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo),見(jiàn)圖2。
4信息集成及動(dòng)態(tài)管理
4.1信息集成。本工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工種多、面廣,沒(méi)有信息化手段,給項(xiàng)目管理的信息傳遞、數(shù)據(jù)共享帶來(lái)很大的困難。涉及時(shí)間、人力、交通、通信等方面的成本,用面對(duì)面的方式進(jìn)行交接將會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi),也無(wú)法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速反映及動(dòng)態(tài)控制。隨著信息化技術(shù)的應(yīng)運(yùn),項(xiàng)目需要建立高效的集成平臺(tái),設(shè)計(jì)各種信息的相互對(duì)接,設(shè)計(jì)對(duì)接接口,實(shí)現(xiàn)信息的高度共享和流通協(xié)調(diào)效率,形成風(fēng)險(xiǎn)追蹤系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng)等。建立信息匯總平臺(tái)后,使用網(wǎng)絡(luò)信息存儲(chǔ)設(shè)備建立一個(gè)信息匯總平臺(tái),收集項(xiàng)目建設(shè)期間的各部門的信息,對(duì)信息進(jìn)行整合匯總,改變了一般項(xiàng)目參與各方信息單一化,信息不對(duì)稱不及時(shí)的弊端,保證信息傳輸快捷實(shí)時(shí),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,管理統(tǒng)一,可隨時(shí)做出預(yù)警,并及時(shí)采取措施的管理系統(tǒng)。有效遏制信息缺失、信息失真等信息不對(duì)稱現(xiàn)象。具體包括面對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)建局域網(wǎng)和面對(duì)項(xiàng)目所有參與者構(gòu)建外域網(wǎng)兩種方式。4.2動(dòng)態(tài)管理模式。本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,引入了動(dòng)態(tài)管理理念,并滲透到從宏觀層面到微觀層面的每一個(gè)環(huán)節(jié)。從宏觀層面來(lái)說(shuō),形成以時(shí)間為變量的函數(shù)關(guān)系,具有連續(xù)性的特點(diǎn),不再是分步驟分階段的管理模式。整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督,實(shí)時(shí)反饋,根據(jù)前一步具體實(shí)施效果以及現(xiàn)場(chǎng)管理狀況的進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷調(diào)整每個(gè)環(huán)節(jié)的管理措施,實(shí)現(xiàn)最終項(xiàng)目的總體目標(biāo),為施工階段的安全性控制提供保證,也為項(xiàng)目的后期運(yùn)營(yíng)階段提供數(shù)據(jù)打下基礎(chǔ)。在細(xì)部環(huán)節(jié)中,可以實(shí)時(shí)監(jiān)督各個(gè)施工過(guò)程的方案,進(jìn)度等,達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)督的目標(biāo),這樣每個(gè)環(huán)節(jié)均為連續(xù)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,在每個(gè)環(huán)節(jié)均做好施工方案預(yù)先匯報(bào),過(guò)程實(shí)時(shí)追蹤,當(dāng)某個(gè)環(huán)節(jié)或者方案出現(xiàn)差錯(cuò)能及時(shí)反饋糾正,前一個(gè)階段的數(shù)據(jù)作為后一步措施的依據(jù),對(duì)后續(xù)施工進(jìn)行預(yù)先分析判斷,形成處理緊急情況的預(yù)設(shè)方案,實(shí)現(xiàn)整個(gè)施工過(guò)程全過(guò)程監(jiān)督,動(dòng)態(tài)管理,為后期使用及管理提供數(shù)據(jù)支撐。
5結(jié)語(yǔ)
1)提出風(fēng)險(xiǎn)管理模式的設(shè)計(jì)原則,并針對(duì)大型建筑施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)、組織形式、組織人員和管理制度進(jìn)行分析,建立風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu);2)按照目標(biāo)維、時(shí)間維和過(guò)程維分析大型建筑施工質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)工作內(nèi)容,形成工作任務(wù)分工表,按照工作任務(wù)分工表確定各個(gè)參建單位承擔(dān)的職責(zé),根據(jù)每個(gè)單位承擔(dān)的任務(wù)情況,確定合理可行的施工風(fēng)險(xiǎn)管理模式;3)研究大型建筑施工質(zhì)量安全管理工作中的工作方法和管理技術(shù),引入風(fēng)險(xiǎn)管理信息平臺(tái)促進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的信息交流和溝通,引入界面管理技術(shù)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中組織、合同、技術(shù)等工作界面進(jìn)行管理協(xié)調(diào)。
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作者:李巖松 徐曉紅 郜 江 李瑞雄 單位:1.上??萍拣^ 2.上海建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 3.上海建筑空間結(jié)構(gòu)工程技術(shù)研究中心
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