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摘要：本文以吉林省電力行業(yè)節(jié)能政策工具選擇情況分析為基礎，建立吉林省電力行業(yè)節(jié)能政策工具選擇機制，提出命令-控制型與經濟-激勵型政策工具并舉，重點提高經濟-激勵型政策工具選擇比例，輔以道德-自愿型節(jié)能政策工具的工具組合。

關鍵詞：吉林?。浑娏π袠I(yè)；節(jié)能

吉林省作為東北老工業(yè)基地之一，能源的供給率不足、能源結構落后。單就電力行業(yè)而言，吉林省的經濟快速發(fā)展必將促進電力行業(yè)售電量的增加，必將導致以火電為基礎的發(fā)電企業(yè)二氧化碳的排放量增加，給吉林省的節(jié)能減排帶來巨大壓力。從表1的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中我們可以看出：吉林省經濟處在平穩(wěn)較快發(fā)展當中，地區(qū)生產總值一直不斷提升，2018年吉林省萬元GDP電耗下降了106.97千萬時，吉林省各行業(yè)節(jié)能節(jié)電政策實施效果比較明顯。經濟的發(fā)展必然帶動電力需求的增加，因而電力行業(yè)二氧化碳的排放量逐年遞增，但在工業(yè)排放總量所占比例并沒有明顯的增幅，反而有下降趨勢，這表明吉林省電力行業(yè)具有較大的節(jié)能減排潛力。

1吉林省電力行業(yè)節(jié)能政策工具選擇

吉林省針對城市發(fā)展與生態(tài)平衡制定了一系列相關政策。資源環(huán)境約束時期從2015年至2018年的吉林省電力行業(yè)節(jié)能政策工具的選擇狀況如表2所示。可看出：吉林省電力行業(yè)節(jié)能減排政策工具選擇集中在命令-控制型和經濟-激勵型工具，命令-控制型工具有2個，經濟-激勵型工具有2個，道德-自愿型工具有1個。

2吉林省電力行業(yè)生態(tài)發(fā)展對策

首先，完善地方性法律法規(guī)，根據(jù)吉林省電力行業(yè)自身的基本情況和能源生產及消費狀況，完善地方性法規(guī)。運用法律的強制性效力關停高耗能的發(fā)電機組，大力推廣風能、太陽能、水能等綠色能源。其次，重點加強經濟激勵型政策工具的選擇，充分發(fā)揮財政稅收政策的引導作用，運用財政能力傾向研發(fā)新能源技術，加快發(fā)展循環(huán)經濟，推廣創(chuàng)新模式，努力降低能源消耗。最后，加強教育培訓宣傳等道德-自愿型節(jié)能政策工具選擇，加強對企業(yè)員工的宣傳教育，提高人們的節(jié)約意識，并與企業(yè)簽訂節(jié)能減排的自愿協(xié)議。

根據(jù)目前吉林省工業(yè)發(fā)展狀況，吉林省電力行業(yè)節(jié)能減排政策工具選擇應以命令-控制型與經濟-激勵型政策工具并舉，重點提高經濟-激勵型政策工具選擇比例，輔以道德-自愿型節(jié)能政策工具。

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作者:王旭陽 叢日杰 單位:吉林電子信息職業(yè)技術學院