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1石油在行業(yè)事故特點(diǎn)

石油（煤）化工行業(yè)生產(chǎn)鏈長(zhǎng)，點(diǎn)多面廣，生產(chǎn)過(guò)程高溫高壓，物料易燃易爆。在直接作業(yè)環(huán)節(jié)中更容易發(fā)生各類(lèi)事故，據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2017年上半年化工企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)通報(bào)看，今年上半年，全國(guó)共發(fā)生化工事故113起、死亡135人，同比增加8起、27人，分別上升7.6%、25.0%。其中，發(fā)生較大事故8起、死亡28人，同比增加3起、12人，分別上升60%、75%；發(fā)生重大事故1起、10人，同比增加1起、10人。上半年化工事故總量、較大事故、重大事故全部上升，化工安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。（見(jiàn)圖1）020406080100120140化工事故死亡人數(shù)20162017圖1化工事故死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)從事故類(lèi)型分布看，爆炸、中毒和窒息、火災(zāi)等危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別占化工事故總起數(shù)、死亡總?cè)藬?shù)的43.9%、55.0%；高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害等非危險(xiǎn)化學(xué)品事故分別占化工事故總起數(shù)、死亡總?cè)藬?shù)的56.1%、45.0%，（見(jiàn)圖2、圖3），化工企業(yè)非危險(xiǎn)化學(xué)品事故占化工事故總起數(shù)已達(dá)一半以上。今年上半年化工事故明顯上升，暴露出部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，法律意識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全管理能力不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)安全管理缺失或不到位，自動(dòng)化控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)不完善、不投用，精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)缺少辨識(shí)、管控措施不落實(shí)等問(wèn)題仍然突出，同時(shí)也暴露出裝卸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查管控有明顯短板，違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”問(wèn)題仍然十分突出，危險(xiǎn)化學(xué)品事故和非危險(xiǎn)化學(xué)品事故均多發(fā)頻發(fā)。事故發(fā)生后的事故分析上來(lái)看，很多事故分析都提到了人員安全意識(shí)不強(qiáng)，

2提高職工的安全意識(shí)的幾點(diǎn)措施

2.1把住三級(jí)安全教育關(guān)。這些年，中國(guó)建筑工程、化學(xué)品生產(chǎn)、礦山等高危行業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)。這里有管理問(wèn)題，有利益驅(qū)動(dòng)，但更主要的是素質(zhì)問(wèn)題。特別是從事礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品單位檢維修工作中，大量使用農(nóng)民工。農(nóng)民工工價(jià)便宜，不用繳社保費(fèi)用，不少煤礦便大量使用民工，只進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)，更多的則不培訓(xùn)，直接送到了井下，昨天還在種地，次日就下井挖煤了，昨天還在街上做小生意，今天就送到裝置上進(jìn)行檢維修工作。做好員工的三級(jí)安全教育就尤為重要，按照《國(guó)家安全生產(chǎn)法》以及國(guó)家安監(jiān)總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī)要求，企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)也有相應(yīng)的要求。培訓(xùn)是企業(yè)行為，我們的員工要有強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望。要知道，安全技能是一個(gè)人的基本素質(zhì)，“知識(shí)才是護(hù)身符”，單純“想安全”沒(méi)有用，還要“會(huì)安全”。作為石油化工企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行的安全教育培訓(xùn)，考核成績(jī)得60分，不能充分掌握工作中的安全技能，這對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全的要求來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此不僅對(duì)員工安全培訓(xùn)而且要重視培訓(xùn)的效果，企業(yè)要加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)的投入，并且要求各級(jí)安全教育培訓(xùn)就要把住從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)口，做到入廠人員必須掌握所在崗位的各項(xiàng)安全技能。2.2參與直接作業(yè)前人員的安全教育，包括直接作業(yè)人員審批人、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、工藝設(shè)備人員、施工人員、監(jiān)護(hù)人員等安全專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。近期公司安排了各級(jí)審批人員安全技術(shù)培訓(xùn)取證工作，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員在安全專(zhuān)業(yè)特別是直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全加強(qiáng)管控，從票證審批入手，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前的安全管控，完成好作業(yè)前JSA風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)安全措施?，F(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、施工人員、監(jiān)護(hù)人員安全培訓(xùn)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全及安全專(zhuān)業(yè)技能方面應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)。公司在大型工程項(xiàng)目及裝置大檢修等直接作業(yè)前對(duì)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工人員進(jìn)行安全專(zhuān)業(yè)教育，內(nèi)容包括起重作業(yè)、臨時(shí)用電、腳手架等專(zhuān)業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，提高安全技能，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別知識(shí)，不斷提高安全意識(shí)。采用的方式有集中培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，視頻教育，下發(fā)電子課件。圖4課體形式通過(guò)各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)施工單位及相關(guān)作業(yè)人員的安全知識(shí)和安全技能，同時(shí)也提高了現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全意識(shí)。重視工藝設(shè)備人員安全意識(shí)培訓(xùn)，2017年新疆中石油烏魯木齊石化公司“11•30”事故表明，工藝安全工作的重要性，提高工藝設(shè)備人員安全意識(shí)必要性。加強(qiáng)工藝設(shè)備人員安全培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)，保障安全生產(chǎn)工作尤為突出。燕化公司下屬某化工廠幾年來(lái)的技術(shù)培訓(xùn)工作與安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)。該化工廠熱電車(chē)間幾年來(lái)開(kāi)展了安全教育培訓(xùn)包括安全意識(shí)培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、警示教育等，通過(guò)經(jīng)常性的、有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和安全技能，提高識(shí)別和糾正違章行為的能力。以熱電車(chē)間為例，按照上級(jí)單位部門(mén)要求，幾年來(lái)持續(xù)開(kāi)展安全主題教育，包括安全文件、制度學(xué)習(xí)，收看安全視頻錄像，事故案例學(xué)習(xí)，并由安全管理人員對(duì)案例進(jìn)行講解，使職工加深了安全事故的危害性，安全意識(shí)不斷提高。同時(shí)按照年初制定的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，利用班組副班的時(shí)間集中進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，分別由主管安全人員提前備課做好課件，利用車(chē)間電教室為職工講解鍋爐壓力容器安全技術(shù)、以及職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的個(gè)人勞動(dòng)用品的使用保養(yǎng)、噪聲的危害等內(nèi)容，不斷的提高安全技能。截止目前已安排全員職工十幾批次的培訓(xùn)教育，深受職工的好評(píng)，也培養(yǎng)了職工職業(yè)道德素養(yǎng)和良好的職業(yè)習(xí)慣，提高敬業(yè)愛(ài)崗的熱情，取得了良好的效果。不斷加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，不斷提高職工的專(zhuān)業(yè)操作技能。以熱電車(chē)間為例，車(chē)間已多次開(kāi)展了鍋爐、汽機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)以及通崗培訓(xùn)。多年來(lái)持續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”培訓(xùn)，即每班出一題、答一題、評(píng)一題、練一題、每月考一題。從2012年公司組織的專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽就可以看出效果明顯。以上成績(jī)?cè)诠厩笆娜藛T，可以看出專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)起到的作用。這對(duì)安全技能操作起到了非常大的作用。通過(guò)以上數(shù)據(jù)明顯看出做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作的重要意義，職工安全知識(shí)和安全技能的提高對(duì)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生產(chǎn)生明顯的影響。因此加強(qiáng)安全培訓(xùn)，不斷提高安全意識(shí)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)起到非常重要的作用。2.3做好直接作業(yè)前的安全技術(shù)交底，包括做好工藝設(shè)備交出，施工方案、JSA分析要對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行傳達(dá)教育。工程項(xiàng)目以及檢修工作中的直接作業(yè)環(huán)節(jié)要求施工單位必須做好安全技術(shù)交底，要求施工單位編制施工方案從大到工程項(xiàng)目，裝置大修，小到設(shè)備檢修，管線安裝等，并且要涉及安全技術(shù)方案、危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)按照集團(tuán)公司安全管理手冊(cè)要求對(duì)涉及的各項(xiàng)作業(yè)，特別是高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)要做好JSA分析并傳達(dá)給現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員。2.4直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督檢查，充分行使安全管理人員、安全監(jiān)察人員職責(zé)，及時(shí)糾正違章。對(duì)直接作業(yè)產(chǎn)生的隱患加強(qiáng)教育，認(rèn)識(shí)到危害性，不適合從事的作業(yè)活動(dòng)的人員及時(shí)清除，杜絕人員風(fēng)險(xiǎn)。安全管理人員、監(jiān)督檢查人員深入直接作業(yè)環(huán)節(jié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，做好記錄，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核，督促做好現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全工作（見(jiàn)表3）。

3結(jié)束語(yǔ)

總之，做為高危行業(yè)的化工企業(yè)，一定要加強(qiáng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理，同時(shí)，安全管理必須要以預(yù)防為主，開(kāi)展事前策劃，進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，不斷的提高安全意識(shí)、安全技能，提高作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的能力，要實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督。同時(shí)企業(yè)要不斷的建立良好的安全文化，使員工在企業(yè)工作中不斷受到感染，從而逐步養(yǎng)成一個(gè)遵章守紀(jì)的習(xí)慣，不斷改變習(xí)慣性違章的壞習(xí)慣，提高安全意識(shí)，減少或避免發(fā)生各類(lèi)事故，使我們的企業(yè)安穩(wěn)長(zhǎng)滿(mǎn)優(yōu)運(yùn)行，以達(dá)到良好的安全工作環(huán)境，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。

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作者:肖洪慶 單位:中石化北京燕山分公司安全監(jiān)察大隊(duì)