科學(xué)成本目標理論提升醫(yī)院競爭力論文
時間:2022-04-26 02:32:00
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編者按:本文主要從成本與成本目標管理;成本目標管理的特點和作用;成本目標管理的幾項原則;要樹立“戰(zhàn)略成本管理”的理念進行論述。其中,主要包括:成本管理已經(jīng)成為醫(yī)院整體戰(zhàn)略的重要部分、外購物品,指醫(yī)院進行醫(yī)療護理工作而耗用的向外購進的一切物品、為保證高質(zhì)量地完成醫(yī)療、護理工作,實現(xiàn)目標規(guī)定的經(jīng)濟效益而確定的成本控制目標、成本目標管理的特點、成本目標管理的作用、成本最低化原則、成本責(zé)任制原則、成本有效化原則、傳統(tǒng)成本管理重在成本節(jié)省、醫(yī)院要將成本管理從日常經(jīng)營管理提升到戰(zhàn)略管理、戰(zhàn)略成本信息采集的范圍等。具體請詳見。
【摘要】成本目標管理的好壞,直接關(guān)系到醫(yī)院的經(jīng)營狀況極其整體戰(zhàn)略效果。成本目標管理是經(jīng)營管醫(yī)院要將成本管理從日常經(jīng)營管理提升到戰(zhàn)略管理理學(xué)中重要的組成部分,有一套科學(xué)的理論和方法。醫(yī)院在市場經(jīng)濟的環(huán)境中,要善于將成本目標管理的理念、方法運用到醫(yī)院的管理之中,使醫(yī)院的競爭力得到提高。
【關(guān)鍵詞】成本成本目標管理戰(zhàn)略成本管理
成本管理已經(jīng)成為醫(yī)院整體戰(zhàn)略的重要部分,科學(xué)地進行醫(yī)院的成本目標管理,對于提高醫(yī)院的經(jīng)營管理水平和競爭力具有重要的意義。
1成本與成本目標管理
1.1成本的概念成本(cost)一般是指為了實現(xiàn)某一特定目的而付出的價值代價。具體地說,就是在生產(chǎn)、銷售或經(jīng)營管理過程中付出的費用[1]。醫(yī)院成本通常包括:(1)外購物品,指醫(yī)院進行醫(yī)療護理工作而耗用的向外購進的一切物品,如藥品、器械設(shè)備、醫(yī)用材料等;(2)外購燃料動力,醫(yī)院消耗的煤、油、電、水、汽等;(3)人員工資及各類崗位支出;(4)職工福利基金;(5)各類固定資產(chǎn)的折舊費、維護費;(6)醫(yī)院基本建設(shè)費用;(7)其他支出,包括辦公費用、銀行的借貸利息、勤雜費用等。
1.2成本目標管理成本目標(costobjective)對企業(yè)來說,是指在一定時期內(nèi)為保證實現(xiàn)目標利潤而規(guī)定的成本控制目標;對醫(yī)院來說,是指為保證高質(zhì)量地完成醫(yī)療、護理工作,實現(xiàn)目標規(guī)定的經(jīng)濟效益而確定的成本控制目標。成本目標管理(costobjectivemanagement)是指對醫(yī)院經(jīng)營成本進行預(yù)測、計劃、細分、控制、核算、考核,以達到用最小的成本開支來獲得最佳效益的成本管理體系和方法[2]。
2成本目標管理的特點和作用
2.1成本目標管理的特點醫(yī)院進行成本目標管理時必須注意充分體現(xiàn)以下特點:(1)全過程性。要從診療護理工作的全過程,從物資材料計劃、采購、儲存、保管、使用的全部環(huán)節(jié),要從臨床、醫(yī)技、行政工勤的各個部門,都重視節(jié)約費用、降低成本的目標管理工作;(2)全員性。培養(yǎng)全體職工的成本意識是非常重要的。成本目標管理要依靠全院每一位員工的關(guān)心、參與和管理,各負其責(zé),各自控制自己應(yīng)控制的費用,這樣醫(yī)院的成本目標管理才會有效和持久;(3)技術(shù)經(jīng)濟性。醫(yī)院成本目標管理決不是單純的經(jīng)濟活動,而是技術(shù)和經(jīng)濟相結(jié)合,將經(jīng)濟寓于技術(shù)活動之中,重視技術(shù)經(jīng)濟效益分析,這樣才能獲得降低成本的最佳方案;(4)經(jīng)濟責(zé)任結(jié)合性。醫(yī)院成本目標管理必須建立在實行全面經(jīng)濟責(zé)任制,進行全面經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上,這樣才能實現(xiàn)全面的成本目標管理。
2.2成本目標管理的作用把成本目標管理運用到醫(yī)院管理中,不但可有利于降低醫(yī)院成本,而且對于提高醫(yī)院經(jīng)濟效益具有重要意義。它主要反映在以下幾個方面:(1)有利于將技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制落實到各科室,因為成本目標管理過程中,從目標的制定、分解,到目標的組織實施、考核,都與落實技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制的責(zé)、權(quán)、利密切相關(guān),從定目標、定責(zé)任、定權(quán)利這一角度來說也是相吻合的;(2)有利于加強醫(yī)院的計劃管理。為了使醫(yī)院面向市場、適應(yīng)市場,加強計劃管理是十分重要的,圍繞實現(xiàn)醫(yī)院總目標,把成本目標管理落實到科室和個人,把醫(yī)院的全面計劃管理落實到實處,成本目標管理是其重要內(nèi)容和措施;(3)有利于發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性。通過成本目標管理可將過去領(lǐng)導(dǎo)要求職工“做什么”和“怎么做”的被動方式,改變?yōu)榘讶蝿?wù)、目標、權(quán)限下放到各科室,并與科室利益掛鉤的方式,這種鼓勵科室加強自我管理的辦法可激勵每位職工的主人翁精神;(4)有利于提高經(jīng)濟效益。
3成本目標管理的幾項原則
3.1成本最低化原則成本最低化,就是根據(jù)成本目標的任務(wù),通過分析降低成本的各種因素,制定可能實現(xiàn)的最低成本目標,并以此為依據(jù)進行有效的控制和管理,使實際管理結(jié)果達到最低成本目標。追求醫(yī)院成本最低化必須注意:(1)要以保證醫(yī)療護理質(zhì)量為前提;(2)要以社會效益和技術(shù)效益為前提,如果社會效益需要,該投入的成本應(yīng)該投入;(3)注意成本最低化的相對性,各科室部門、各部門之間的實際條件不一樣,不能簡單要求一刀切;(4)要不斷探索降低成本的方法和潛力;(5)要注意發(fā)揮群眾的作用,把握全部影響成本最低化的環(huán)節(jié),尋求管理方法,包括最佳的操作規(guī)程,最佳的醫(yī)療協(xié)作配合,最佳診療護理過程安排,最佳的醫(yī)用材料采用,最佳的器械設(shè)備物資的管理維修,最少的管理費用開支,最少地發(fā)生醫(yī)療差錯、事故、糾紛等。
3.2成本責(zé)任制原則醫(yī)院要全面實現(xiàn)成本目標管理,必須以分級、分工、分人的成本責(zé)任制為基本保證,尤其要明確劃清責(zé)任的界限范圍:(1)院長要對全院成本管理不善,出現(xiàn)嚴重浪費現(xiàn)象,甚至不應(yīng)有的經(jīng)濟效益明顯下降負責(zé),要對全院計劃不周,各環(huán)節(jié)銜接不佳,影響成本指標的完成負責(zé),要對因發(fā)生嚴重違背財經(jīng)紀律而造成成本超支負責(zé);(2)診療護理管理部門(醫(yī)教科和護理部)要對由于安排調(diào)度不當(dāng)而造成的嚴重影響診療護理的工作負責(zé),要對由于醫(yī)療護理質(zhì)量下降招致糾紛明顯的增加負責(zé),要對在落實技術(shù)經(jīng)濟責(zé)任制過程中發(fā)現(xiàn)嚴重浪費醫(yī)院資源資金的后果負責(zé);(3)物資供應(yīng)部門要對醫(yī)用物資供應(yīng)不及時、物資質(zhì)量把握不嚴格而造成影響診療護理工作正常進行造成的經(jīng)濟損失負責(zé),要對不按計劃采購造成庫存積壓,或庫存保管不善造成變質(zhì)、損壞、過期失效等各種損失負責(zé);(4)財會部門要對醫(yī)院資金管理不善,或造成大量物資積壓,或造成業(yè)務(wù)費用開支控制不嚴而嚴重超支,或由于違紀違法造成資金被騙或長期拖欠影響醫(yī)院正常資金流動和效益的情況負責(zé);(5)業(yè)務(wù)科室要對盲目提出器械物資采購而造成積壓或效益不佳,或因違反規(guī)章制度和操作規(guī)程造成事故使醫(yī)院經(jīng)濟蒙受損失,或超定額消耗物資材料和資金造成醫(yī)療成本超支的情況負責(zé)。總之,要明確責(zé)任,各負其責(zé),對造成嚴重后果者要按章處理。
3.3成本有效化原則成本有效化的核心問題是“有效化”,要以最小的投入獲取最大產(chǎn)出,要以最少的人力、最省的財力、物力來實現(xiàn)全面成本管理的目標任務(wù),因此醫(yī)院成本目標管理的原則不是追求形式,不是謀求時髦,而應(yīng)立足于取得效益和效果,使花費的成本都能轉(zhuǎn)化為病人取得的對疾病診治的成效和質(zhì)量。
4要樹立“戰(zhàn)略成本管理”的理念
戰(zhàn)略成本管理(strategiccostmanagement)是圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略而進行的成本功能擴展與創(chuàng)新,代表了當(dāng)代成本管理的發(fā)展方向。傳統(tǒng)成本管理重在成本節(jié)省,而戰(zhàn)略成本管理重在成本統(tǒng)籌配置,達到成本與效益的最佳比值。傳統(tǒng)的成本管理只重視明顯的成本因素,如材料費、藥品費及管理費用等,而忽視了隱含的成本因素,如市場開拓、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、人文建設(shè)等,因此不能全面揭示醫(yī)院成本的真正構(gòu)成[3]。
醫(yī)院要將成本管理從日常經(jīng)營管理提升到戰(zhàn)略管理,創(chuàng)新成本管理的手段。例如,我醫(yī)院經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)層研究,決定設(shè)立“院內(nèi)醫(yī)療設(shè)備借貸基金”和“院長獎勵基金”。前者是為醫(yī)院技術(shù)科室購置效益性、實用性設(shè)備設(shè)立的,科室以貸款的方式及時從醫(yī)院獲得資金,定時分期還貸,不能按時還貸則有要受到經(jīng)濟處罰。這種方法既能增加科室的成本-效益意識,又能及時解決科室的急用,還有利于設(shè)備的精心維護。后種基金是為獎勵醫(yī)療、科研、服務(wù)方面突出貢獻人員,設(shè)立了三個檔次的獎勵標準。這對鼓勵競爭既是一種榮譽,也是物質(zhì)上的獎勵。我們認為,戰(zhàn)略性的成本投入是必須的,所帶來的回報對醫(yī)院和患者都有利。
戰(zhàn)略成本信息采集的范圍包括財務(wù)與非財務(wù)、數(shù)量與質(zhì)量、經(jīng)濟與非經(jīng)濟、物質(zhì)與非物質(zhì)等各方面的信息。醫(yī)院在制定競爭策略時,可利用戰(zhàn)略成本信息先分析所處醫(yī)療市場的生命周期和市場份額等情況,再確定其應(yīng)采取的戰(zhàn)略。如果一個醫(yī)院能夠在其細分市場上成功地運用戰(zhàn)略成本管理,它便有可能獲取高于平均收益水平的利潤,提高醫(yī)院競爭力。