高校網(wǎng)絡輿情危機管理機制研究
時間:2022-09-20 10:09:41
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[摘要]本文基于自媒體背景,論述了高校網(wǎng)絡輿情的特點,并分析了當前高校網(wǎng)絡輿情危機管理現(xiàn)狀,進而針對其中存在的具體問題,分別從把握國家網(wǎng)絡建設機遇、依托國家意識形態(tài)安全,遵循網(wǎng)絡輿情發(fā)展規(guī)律、健全輿情管理工作內容,依據(jù)高校輿情管理特點、創(chuàng)新網(wǎng)絡輿情管理制度三個維度,提出了高校網(wǎng)絡輿情危機管理機制的有效構建路徑,旨在能夠凈化高校網(wǎng)絡生態(tài)環(huán)境,促進高校網(wǎng)絡輿情的健康發(fā)展。
[關鍵詞]自媒體;網(wǎng)絡輿情危機;特點
引言
高校網(wǎng)絡輿情反映著社會思想的變化情況,輿情及其危機事件的妥善處理將會直接影響高校內部及社會的穩(wěn)定發(fā)展,同時也關系到和諧社會建設。在人人都擁有自主話語權的自媒體時代中,高校怎樣適應網(wǎng)絡輿情全新的發(fā)展形勢與特點,掌握高校網(wǎng)絡輿情管理的內在規(guī)律,健全網(wǎng)絡輿情危機管理制度、提高網(wǎng)絡輿情引導的實效性等是當前各大高校就需解決的主要課題。
一、自媒體背景下高校網(wǎng)絡輿情的特點
(一)輿情客體的快捷性及情緒性
高校網(wǎng)絡輿情通常由校園內外熱門事件或是國內、國際重要事件所引發(fā),一般與大學生群體自身利益有著緊密關系的情況下,便會導致多種價值觀念的出現(xiàn),具有鮮明的情緒性,迅速生成并廣泛傳播。根據(jù)相關統(tǒng)計結果來看,網(wǎng)絡熱門話題的平均存活時間為15天,超過三分之二的重要新聞事件在曝光后四天以內關注度最高,網(wǎng)絡輿情完全脫離了傳統(tǒng)媒體輿情的時空約束,便捷性有了明顯的提升。
(二)輿情載體的長期性及廣泛性
自媒體的廣發(fā)普及讓各大高?;\罩在網(wǎng)絡中,不同個體之間的互動更加便利,這種開放化的交流互動,讓網(wǎng)絡輿情以多種層次、不同角度的方式迅速的展示有關話題。而對于高校網(wǎng)絡輿情來說,其在網(wǎng)絡中群體的影響范圍相對普通社會群體更加廣泛與集中,大學生群體的共同訴求與引導會促使整個學校的行動,而網(wǎng)民根據(jù)轉發(fā)、收藏等方式,能夠讓輿情長時間保存,極其再次激活熱點話題,使其傳播時間更長。
二、自媒體背景下高校網(wǎng)絡輿情危機管理現(xiàn)狀
(一)缺少高度重視、硬件投入不足
高校網(wǎng)絡輿情危機管理是推廣思想工作的關鍵內容,網(wǎng)絡輿情危機管理的效果將直接影響高校思想推廣工作的實效性。但在日常工作中,高校網(wǎng)絡輿情危機管理通常并未將相關制度落實到實際行動上,部分高校網(wǎng)絡輿情管理工作通常將校園網(wǎng)絡作為校園服務的主要載體,將其視為校園管理的重要信息平臺、新聞展覽平臺,忽視了當代大學生的實際需求,從而與廣大學生之間的距離越來越遠,無法形成較大的影響力。此外,如果校園官方媒體無法吸引大學生的關注,就無法在網(wǎng)絡輿情危機管理中發(fā)揮重要的引導作用。并且由于當前許多高校對網(wǎng)絡輿情工作的不重視,在硬件設施的投入上存在著較大缺口。網(wǎng)絡輿情信息主要以表格、照片、視頻等形式呈現(xiàn),迅速的信息傳輸效率與傳統(tǒng)手工式網(wǎng)絡信息整理模式的逐漸疏遠,讓眾多高校面臨著技術難度高、購買費用多的現(xiàn)實問題,進而只能依舊采用傳統(tǒng)媒體信息傳播模式,致使高校網(wǎng)絡輿情危機管理工作效率低、制度不完善的狀況。
(二)管理責任不清、協(xié)調配合不夠
在傳統(tǒng)媒體時期,政府部門扮演者把控者的角色,能夠根據(jù)嚴格審核新聞將不真實的不良信息從源頭將其剔除,可依據(jù)社會發(fā)展的實際需求設計新聞話題,把控信息輿論的基本方向。但對于高校輿論管理來說,在自媒體環(huán)境中,其監(jiān)管權逐漸被剝奪。當代大學生擁有自主發(fā)表網(wǎng)絡內容的權利,并能隨時接受各種各樣的網(wǎng)絡信息,高校議論話題的設定權利也不斷被大學生意見領袖所霸占,高校網(wǎng)絡輿情管理部門已無法更好地對大學生輿情實施管理。全新的形勢對高校網(wǎng)絡輿情危機管理部門的有效配合提出新的要求,高校目前網(wǎng)絡輿情管理是校園意識形態(tài)工作不可缺少的組成部分,由校園宣傳部門管理,但由于宣傳部門無法直接管理大學生,僅負責校內外宣傳等方面工作。學生管理部門則主要負責大學生校園期間的學習與日常生活,但卻缺少網(wǎng)絡意識形態(tài)及輿情管理及先進技術的全面支持。了解網(wǎng)絡技術的校園技術部門通常只是負責與技術有關的工作,缺少對網(wǎng)絡輿情及安全意識形態(tài)的權責意識,因而,在日常工作當中,導致宣傳部門無法準確找到意識形態(tài)管理工作的切入點,技術人員與學生管理則缺少共同、獨立工作,造成高校網(wǎng)絡輿情危機無法進行有效控制。
(三)制度尚未健全、管理效果不佳
自媒體背景下,網(wǎng)絡輿情信息的產(chǎn)生與出現(xiàn)時間更短,所有輿情信息都將在某種毫無準備的狀態(tài)下突然轉變成網(wǎng)絡輿情危機事件,對此,就需要高校網(wǎng)絡輿情管理部門構建完整高效地管理機制,不僅能夠在平時管理當中迅速精準的把控與引導網(wǎng)絡輿情信息的整體內容及發(fā)展方向,同時還能在危機事件出現(xiàn)后及時做出應對,最大限度地降低危機事件所帶來的不良影響。但在當前高校網(wǎng)絡輿情管理工作中,大多數(shù)高校缺少監(jiān)控報警、輿情引導、危機處理、培訓溝通等各項工作機制的構建,缺少對網(wǎng)絡輿情管理中各個環(huán)節(jié)的疏通、演習,造成許多管理工作停留在形式上。危機爆發(fā)后,某些管理人員缺少清晰的邏輯思維,忽視了高校網(wǎng)絡輿情信息、危機事件與校園實際安全維護工作的有效互動,只是采取刪除不良輿情信息、打壓危機事件影響、回避關鍵問題等冷處理的方式,無法切實在大學生群體中形成共情,降低了網(wǎng)絡輿情危機管理工作的效率。
三、自媒體背景下高校網(wǎng)絡輿情危機管理機制構建路徑
(一)把握國家網(wǎng)絡建設機遇、依托國家意識形態(tài)安全
二十一世紀,網(wǎng)絡信息技術的迅猛發(fā)展,我國提出了促進國家大數(shù)據(jù)建設的計劃,并在十三五規(guī)劃中進行了詳細的部署。在2016年的網(wǎng)絡工作會議工作,表示:“要充分利用先進的網(wǎng)絡技術推動我國治理體制及能力的進一步發(fā)展,要努力建設國家信息資源共享系統(tǒng)?!备咝J菄抑卫淼闹匾嚨兀瑧獙⑵浼{入到國家大數(shù)據(jù)建設的整體規(guī)劃中。目前,由于網(wǎng)絡技術工作人員的編制以及財務部門預算等方面的問題,在網(wǎng)絡輿情信息監(jiān)管方面存在的相關高校大多數(shù)都挑選第三方服務。但許多企業(yè)只能夠依托百度與谷歌這兩個主要的搜索引擎對數(shù)據(jù)進行抓取,無法妥善處理敏感詞匯、網(wǎng)絡新詞等更加復雜的問題,監(jiān)管極易出現(xiàn)不精準、不迅速、不全面的情況。此外,高校是將只將自身院校作為主要的搜索監(jiān)控,這樣既產(chǎn)生了重復建設,同時又嚴重忽視了大學生網(wǎng)絡社交的群體性特征,無法及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡輿情中存在的各種危機問題。實際上,構建準確、健全的數(shù)據(jù)庫絕非是獨立企業(yè)能夠完成的,需要結合國家大數(shù)據(jù)建設規(guī)劃,將高校網(wǎng)絡輿情管理工作納入到國家安全意識形態(tài)中,基于國家大數(shù)據(jù)建設,為高校網(wǎng)絡輿情管理工作提供多樣性、獨特性的信息數(shù)據(jù),轉變高校孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài),提高信息共享效率及工作協(xié)調能力,真正實現(xiàn)網(wǎng)絡輿情資源共享,建設網(wǎng)絡輿情校園監(jiān)控管理、院校合作、高校與社會聯(lián)動的嶄新格局。
(二)遵循網(wǎng)絡輿情發(fā)展規(guī)律、健全輿情管理工作內容
網(wǎng)絡輿情的發(fā)展規(guī)律主要是出現(xiàn)、構成、發(fā)展及消失四個時期,對此,高校網(wǎng)絡輿情管理工作就需要根據(jù)其不同時期的特點,在健全相應的工作內容,具體含有以下幾方面內容:
其一,兩個輿情信息管理。信息的監(jiān)控與管理系統(tǒng)建設是高校網(wǎng)絡輿情管理的首要任務,它主要包含了網(wǎng)絡輿情信息提煉系統(tǒng)、信息數(shù)據(jù)分析研究系統(tǒng)與信息環(huán)境質量檢測系統(tǒng)。高校可整合校園內部網(wǎng)絡信息技術部門、我國大數(shù)據(jù)系統(tǒng)以及校外第三方服務等多方力量,運用網(wǎng)絡抓取技術、信息搜索技術、信息挖掘技術等對當代大學生的論壇瀏覽、消息發(fā)送、新聞檢索等內容展開實時監(jiān)控與信息搜集,隨后在對轉發(fā)量較多、瀏覽次數(shù)較多、關注度較高的相關網(wǎng)絡輿情信息科學分類,并基于此通過網(wǎng)絡輿情信息研究法以及挖掘技術,深入探究出價值更高的網(wǎng)絡輿情研究成果,構成更加完整的網(wǎng)絡輿情研究報表。
其二,網(wǎng)絡輿情信息報警。對于校園內部網(wǎng)絡技術部門所制定的研究報表,由高校建立專門的網(wǎng)絡輿情管理小組,根據(jù)信息發(fā)表平臺、出現(xiàn)的頻率、傳播范圍、停留時長等要素對其進行辨別與判斷。對將會導致重大危機的不健康信息,備注成一級報警,時刻保持高度警惕,并及時與校外有關組織進行溝通,將其上報到教育部門備案。對將會導致普通危機的信息,備注為二級報警,隨時監(jiān)控信息動態(tài)情況,及時進行反饋與應對,防止不良信息更廣范圍的傳播。將普通的不良信息備注成三級報警,主要對其進行觀察和記錄。
其三,網(wǎng)絡輿情危機事件處理。對將會引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機的事件實施重點監(jiān)測與管理。高校網(wǎng)絡輿情管理部門要按照網(wǎng)絡輿情不良信息的報警備注,迅速高效的完善各項信息處理工作。對備注成一級報警的網(wǎng)絡輿情信息應保持高度重視,及時開啟應急響應系統(tǒng),確保在一個小時內做出迅速反應。對二級報警信息要時刻進行監(jiān)控,快速與相關單位進行商榷,全程跟蹤事態(tài)發(fā)展,關鍵時迅速做出反應。對三級報警信息要仔細記錄、認真觀察,適當與人進行溝通,尤其是重視突發(fā)事件。在工作過程中,需要注意的是,大多數(shù)網(wǎng)絡不良輿情信息的出現(xiàn)都源自于高校管理部門工作不到位,因此,引導處理高校網(wǎng)絡輿情信息需要全面掌握大學生的實際需求,勇敢面對校內管理當中存在的各種不足問題,根據(jù)及時發(fā)現(xiàn)、迅速疏通,將網(wǎng)絡輿情事件管理工作轉移到現(xiàn)實工作有效解決當中。
其四,信譽復原。網(wǎng)絡輿情危機事件出現(xiàn)后,高校網(wǎng)絡輿情危機管理部門應將工作重點轉移到信譽復原上來。例如,對比不良網(wǎng)絡信息的關鍵詞匯,設計出相應與其有關的健康積極內容,對網(wǎng)絡輿情信息當中反饋的主要問題進行深入全面的回復與說明,并加強有關信息的曝光度。此外,還要充分運用高校的官方微信、微博等自媒體平臺,將善于信息、語言表達能力強、研究問題深刻、見解獨特、積極陽光的大學生網(wǎng)民整合到校內平臺中,根據(jù)他們的社交圈的吸引力,將高校網(wǎng)絡輿情引導到更加積極的方向中來。
(三)依據(jù)高校輿情管理特點、創(chuàng)新網(wǎng)絡輿情管理制度
首先,制定多種有效渠道輿情信息搜集制度。網(wǎng)絡輿情信息搜集是對輿情危機管理的初始階段的關鍵任務,高??苫诰W(wǎng)絡信息技術部門所提供的校內網(wǎng)絡輿情信息分析主線路,按照其中的具體指標與動態(tài)形勢分析建立輿情信息管理的重點和難點,以及合理的應對措施。也可通過建設線下高校大學生輿情信息收集系統(tǒng),將校內各個職能部門與大學生協(xié)會作為主體,按照日常工作觀察當代大學生興趣與愛好,針對能夠建設成輿情事件重要信息給予全程跟蹤。通過上述兩種不同的有效渠道及線路,充分實現(xiàn)網(wǎng)絡與現(xiàn)實工作的相互配合,共同發(fā)揮出校內網(wǎng)絡輿情搜集的優(yōu)勢。
其次,制定依托大數(shù)據(jù)技術的信息傳輸制度。在大數(shù)據(jù)技術愈發(fā)成熟的形勢下,根據(jù)網(wǎng)絡輿情數(shù)據(jù)研究積極管理高校大學生思想變化動態(tài)、了解社會網(wǎng)絡輿情發(fā)展方向等工作將成為可能。利用大數(shù)據(jù)研究系統(tǒng)監(jiān)測,高校能夠及時掌握當代大學生群體結構、社交喜好以及信息需求,基于此,便能總結出他們對具體種類的網(wǎng)絡輿情信息的價值取向。針對各種價值取向,校內宣傳部門、學生管理部門可實施針對性的信息傳輸工作,其內容可為國家政策方針和相關理論,也可是校園重大事件的通知與進程,根據(jù)個性化的服務搶奪學生網(wǎng)民的更多數(shù)量,進一步優(yōu)化校內網(wǎng)絡環(huán)境,更好地培養(yǎng)當代大學生強烈的社會責任感。
最后,制定師生、黨員不同主體的網(wǎng)絡輿情引導制度。網(wǎng)絡輿情的管理并不是單獨個體或是獨立部門的工作,在人人都充分擁有話語自主權的自媒體環(huán)境中,應高度重視發(fā)揮高校全體教職工作人員、優(yōu)秀學生干部在網(wǎng)絡輿情管理工作中的引導作用,特別要充分發(fā)揮校內黨員的積極帶頭作用??蓪⒏咝|h組織及相關黨員作為主要代表,有效組織并帶領他們具有正能量、健康積極、真實可靠的網(wǎng)絡輿情短篇文章,或是創(chuàng)建相關綜合實力較強的自媒體平臺,進而在引導學生群體正確價值觀念形成的過程中,最大限度地發(fā)揮出他們在凈化社會網(wǎng)絡環(huán)境、宣傳社會主義核心價值觀念等工作中的積極作用,從根本上加強網(wǎng)絡輿情管理與高校思政教育工作的有機結合,保障高校能夠始終是培育特色化社會主義國家建設者的主要陣地。
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作者:鈕倩 單位:浙江商業(yè)職業(yè)技術學院