導(dǎo)語：煤炭運(yùn)輸論文：煤炭鐵路運(yùn)輸?shù)臓顩r及戰(zhàn)略芻議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：車集礦魏大慶工作單位：河南煤化集團(tuán)

近年來，我國鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的調(diào)整并沒有考慮到供求關(guān)系的變化，嚴(yán)重影響了了我國鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的合理制訂。某些鐵路運(yùn)輸公司利用自身的壟斷地位制訂雙重標(biāo)準(zhǔn)，但是在合同中又無法滿足煤炭供給和需求兩方面的要求，導(dǎo)致供需雙方矛盾不斷加劇，合同中的運(yùn)輸問題難以解決。在供需雙方矛盾調(diào)整的過程中，對(duì)利益性質(zhì)相同的運(yùn)輸用戶，鐵路運(yùn)輸公司往往沒有進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)查，認(rèn)定違反合同的永遠(yuǎn)是用戶，供求雙方的不是出于平等的地位。在交通安排或流量低于正常需求時(shí)，鐵路部門往往無理由的取消運(yùn)輸計(jì)劃，而對(duì)供需雙方?jīng)]有任何合理的解釋，這給煤炭企業(yè)帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致雙方的矛盾進(jìn)一步加劇。

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)進(jìn)行優(yōu)化交通運(yùn)輸資源配置，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場(chǎng)化，使有限的資源配置到最需要的環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮和促進(jìn)鐵路運(yùn)輸?shù)馁Y源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國家交通結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，政策的制定要符合市場(chǎng)需求。嚴(yán)格關(guān)稅管理。我國管轄的鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)實(shí)行銀行收費(fèi)，可以參考其他壟斷服務(wù)行業(yè)的運(yùn)輸價(jià)格水平，利用銀行收取運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化采集模式，煤炭企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)調(diào)度。實(shí)行遠(yuǎn)程支付，既可以提高收費(fèi)效率，減少收取款項(xiàng)所消耗的煤炭企業(yè)的成本；又可以有效地控制壞賬存在的風(fēng)險(xiǎn)，利于實(shí)施預(yù)防監(jiān)督，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。要改變目前的鐵路運(yùn)輸管理和經(jīng)營(yíng)理念、規(guī)范間的關(guān)系，要開拓新的運(yùn)輸資源，探索新的市場(chǎng)配置模式，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸公司和煤炭企業(yè)的雙贏。煤礦企業(yè)要以《合同法》為基礎(chǔ)，全面調(diào)節(jié)煤炭運(yùn)輸工作，合理規(guī)范市場(chǎng)的供求關(guān)系。在履行合同的基礎(chǔ)上，交通服務(wù)和貨物流將逐步形成一個(gè)能夠真實(shí)反映供求關(guān)系的合理模式。緩解緊張的煤電油運(yùn)輸矛盾。明確重要材料和重要線路等使用鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，煤電油在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，煤電油運(yùn)輸出問題是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。

從交通運(yùn)輸?shù)慕嵌葋砜矗プ∥覈禾窟\(yùn)輸和過境的7個(gè)主要港口。中國東部、中部、南部都在加大煤電油運(yùn)輸?shù)墓芾砹Χ?，要著眼于解決煤電油運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)有問題。排除貿(mào)易壟斷經(jīng)營(yíng)的影響。運(yùn)輸壟斷改革的關(guān)鍵是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，線路運(yùn)營(yíng)商之間應(yīng)完全分離，要實(shí)行鐵路多元經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行《煤炭法》，禁止鐵路運(yùn)輸企業(yè)利用自身的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行壟斷經(jīng)營(yíng)，以保障公平的市場(chǎng)環(huán)境。基于市場(chǎng)主體的平等利益關(guān)系，建立健全相關(guān)政策法規(guī)。新的《合同法》對(duì)煤炭企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整有了明確的規(guī)范，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)和托運(yùn)人之間的關(guān)系也有了合理的說明。舊的法律法規(guī)已經(jīng)不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，相關(guān)部門要對(duì)其進(jìn)行修改，出臺(tái)更合理的法律法規(guī)，為更多的利益糾紛提供更為合理的制度保障。

我國目前的煤炭鐵路運(yùn)輸已不能滿足當(dāng)前和未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和交通發(fā)展的需要，鐵路運(yùn)輸改革勢(shì)在必行。鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)的改革不僅是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要，也是可持續(xù)發(fā)展的要求，對(duì)于我國煤炭鐵路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展具有重要作用。