企業(yè)權力腐敗因由及策略
時間:2022-01-15 10:34:00
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一、腐敗在企業(yè)中的表現(xiàn)形式
1.經(jīng)營權力商品化一些企業(yè)經(jīng)營者私欲膨脹,將責任和義務拋在腦后,眼中只有利益,具體表現(xiàn)為:利用權力進行毫無價值的出國游玩,利用權力進行工程非法招投標,利用權力進行不正當?shù)脑牧喜少?利用權力收受禮金、回扣等,將權力和商品之間形成非法的等式,自己從中獲取更多的利益。
2.組織人事權力利益化有的企業(yè)經(jīng)營者將國家、集體賦予的組織人事權力大搞歪門斜道,在人力資源管理過程中,大搞買官賣官、跑官要官,安插自己親戚在重要工作崗位,更有甚者,讓自己的家人分管財物。
3.決策權力獨斷化具體表現(xiàn)為:無視企業(yè)領導集體,無視企業(yè)職代會,一人得道,雞犬升天,置組織監(jiān)督和職工監(jiān)督于不顧,大搞一言堂,一人說了算除貪污、受賄等明顯的腐敗現(xiàn)象以外,在有的企業(yè)中位高權重者隨心所欲決策,給企業(yè)造成重大損失。
4.行政權力自由化主要表現(xiàn)為上級有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,在執(zhí)行上級指示精神時講條件、打折扣,形成嚴重的宗派主義和小團體保護主義,在企業(yè)內(nèi)部則大搞唯我獨尊,整體利益局部化,長遠利益任期化,將行政權利私有化。
二、滋生腐敗現(xiàn)象的原因
1.封建殘余思想和資產(chǎn)階級腐朽思想的侵襲導致權力腐敗的思想根源鄧小平同志曾指出:“搞特權,這封建主義殘余尚未肅清的表現(xiàn)”中國有幾千年封建專制主義統(tǒng)治的歷史,封建家長制、特權觀念等封建專制主義的余毒尚未得以根除資本主義的拜金主義、享樂主義等腐朽思想仍在一些人的頭腦中作祟這些封建的、資本主義的東西,往往被一些政治立場不堅定的企業(yè)領導所偏愛,所以說極少數(shù)企業(yè)領導滋生腐敗,不足為奇的。
2.權利的雙重效能使權力本身具有腐蝕性美國著名學者布勞說:“支配他人的權利許多人非常向往的東西,因為它一種概括化的手段,借助他的幫助,人們可以達到許許多多的目的”腐敗總在取得權力之后才產(chǎn)生的,運用權力可以造福社會,服務于民,運用權力也可以謀取私利,為所欲為。
3.企業(yè)管理的漏洞和缺陷使權力腐敗有可趁之機權力過于集中,容易產(chǎn)生官僚主義,家長制和各種腐敗現(xiàn)象,同時,對權力的監(jiān)督和約束機制不完善,也會使一些權力機關和領導者缺乏主動接受監(jiān)督的意識,加之法規(guī)、制度執(zhí)行不力,企業(yè)員工參與民主管理與監(jiān)督不夠,客觀上為權力腐敗的滋生蔓延提供了“溫床”。
4.企業(yè)少數(shù)經(jīng)營者不能自覺地堅持世界觀的改造,天天燈紅酒綠、萎靡不振,喪失了一個管理者應有的職業(yè)操守,最終抵御不住“腐敗場”的吸引,落入腐敗墮落的地步企業(yè)領導者都知道加強學習、改造主觀世界的的重要性,但還有少數(shù)企業(yè)領導者就不愿去學習,不注重個人修養(yǎng)的提高,當成了人民的罪人以后,痛哭流啼已為時晚也。
三、防止企業(yè)權力腐敗的有效措施
首先,要加強教育引導,從思想上提高對腐敗的免疫力一方面要加強對領導干部的思想教育,特別加強對行政“一把手”的思想教育,同時,還要注重教育的實效性和針對性,要結(jié)合不同人的具體情況選擇不同的方法內(nèi)容進行教育另一方面,要努力提高企業(yè)經(jīng)營者的思想素質(zhì)和道德水準,凈化權力空間,凈化社會風氣,讓更多的人思想更加純潔、信念更加堅定,自覺拒腐防變,使權力腐敗這種丑惡的社會現(xiàn)象讓人由“不敢為”、“不能為”上升為自覺抵制的思想境界。
其二,加強法制建設,規(guī)范權力運作要運用懲防體系規(guī)范企業(yè)領導者的職業(yè)行為,做到警鐘長鳴對企業(yè)領導者來說,要認真落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》,自覺接受組織上的管理和監(jiān)督企業(yè)要加強執(zhí)法機制和執(zhí)法隊伍建設,著力突出紀委、監(jiān)察部門的作用,深挖腐敗分子、震懾腐敗分子,不論哪一級領導干部觸犯了黨紀國法,都應該嚴格依法處置,讓他們政治上身敗名裂,經(jīng)濟上傾家蕩產(chǎn),思想上追悔莫及。
其三,擴大民主,增加領導干部選拔任用的透明度在企業(yè)內(nèi)推行競爭上崗,實施“七公開”制度,即:公開方案、公開報名、公開人選、公開測審、公開考試及演講答辯、公開結(jié)果、公開落選理由與此同時,對企業(yè)領導干部進行“任前把關、任中監(jiān)督、離任審計”的三過程監(jiān)督措施。
其四,建立健全監(jiān)督機制第一,在企業(yè)內(nèi)建立領導干部廉政檔案,按照干部管理權限和分級負責原則,做到一人一檔,建管結(jié)合,加強領導干部廉潔自律監(jiān)督管理第二,健全領導干部年度考核制度,將考核工作與民主評議、民主測評相結(jié)合,考核結(jié)果作為對各級干部業(yè)績的評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)第三,實施廉政談話制度,根據(jù)考核結(jié)果、民主評議情況及員工反饋的信息,有重點、有針對性地同企業(yè)經(jīng)營者談話,做到見微知著、防微杜漸第四,嚴格落實民主管理制度,企業(yè)的重大決策及時向職代會報告、向群眾公開,同時通過信訪監(jiān)督、職代會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等渠道,引導員工積極參與行使民主監(jiān)督權力。
其五,強化審計和效能監(jiān)察效能監(jiān)察遏制管理干部失職、瀆職等腐敗行為,推行勤政廉政建設的重要措施應堅持“圍繞中心、突出重點、標本兼治、從嚴治企”的思路,結(jié)合企業(yè)實際,積極開展效能監(jiān)察一方面,要加強對負責物資設備采購、項目招標、勞務隊伍的選擇使用進行監(jiān)察,杜絕吃、拿、卡、要等現(xiàn)象,盡可能采取市場化手段運行,杜絕暗箱操作和權錢交易,減少人為因素另一方面,要加強企業(yè)內(nèi)部管理工作,防止因管理不善,失職、瀆職或其他非正常原因造成企業(yè)虧損和國有資產(chǎn)流失通過效能監(jiān)察,使各級黨員干部樹立正確的利益觀,時刻把黨和國家的利益、企業(yè)的利益放在第一位,達到從源頭上預防和治理腐敗、標本兼治的目的。
總之,探討企業(yè)權力腐敗問題的原因,關鍵在于治理權力腐敗,所以加強企業(yè)領導者廉潔自律的教育,加大依法治理權力腐敗的力度,建立防治腐敗的長效機制,確保企業(yè)沿著正確方向前進的重要保障,只有這樣,企業(yè)才能在大風大浪的市場經(jīng)濟中站穩(wěn)腳跟,永遠立于不敗之地。