企業(yè)專利預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建探究
時(shí)間:2022-03-10 02:23:00
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論文關(guān)鍵詞:企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專利預(yù)警
論文摘要:在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,面對(duì)日益頻繁的專利侵權(quán)糾紛,最好的方式就是開展專利預(yù)警,應(yīng)用好專利保護(hù)制度。本文介紹了國(guó)內(nèi)外專利預(yù)警建設(shè)的現(xiàn)狀,分析了廣西企業(yè)專利預(yù)警所面臨的問題,提出了建立廣西企業(yè)專利預(yù)警系統(tǒng)的初步設(shè)想。
黨的十七大報(bào)告明確提出:“實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,“充分利用國(guó)際科技資源”;“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,也是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家必須依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)引導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)更加有效的創(chuàng)新,全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力。我國(guó)自加人WTO以來(lái),由于我國(guó)企業(yè)專利意識(shí)淡薄、專利預(yù)警和專利戰(zhàn)略實(shí)施不到位,在專利的應(yīng)用和保護(hù)上就栽了大跟頭。如DVD專利許可事件、歐盟針對(duì)溫州打火機(jī)的CR法案、彩電技術(shù)專利費(fèi)問題、思科訴華為、豐田訴吉利以及勁量電池訴國(guó)內(nèi)包括寧波中銀電池在內(nèi)的7家電池企業(yè)等事件,使中國(guó)企業(yè)不僅面臨著高額專利使用費(fèi)支出所帶來(lái)的現(xiàn)有產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降或現(xiàn)有產(chǎn)品市場(chǎng)消失的現(xiàn)實(shí)壓力,而且面臨著由于自主專利權(quán)匾乏所隱藏的發(fā)展或生存危機(jī),從而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康發(fā)展。在廣西,隨著中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的如期建成,廣西作為面向東盟合作的橋頭堡,廣西企業(yè)在東盟面臨專利侵權(quán)及專利糾紛也十分凸顯,為避免專利糾紛的發(fā)生,建立適合廣西需要的專利預(yù)警系統(tǒng)為廣西企業(yè)開展專利應(yīng)急及預(yù)警服務(wù),及時(shí)向企業(yè)提供有可能發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的相關(guān)信息,提前為企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),已成為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而又艱巨的任務(wù)。
一、專利預(yù)警體系定義及預(yù)警流程
專利預(yù)警體系是指通過收集與分析本行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域及相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專利信息和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息,了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在做什么,把可能發(fā)生專利糾紛的前兆及可能產(chǎn)生的危害、建議采取的對(duì)策措施及時(shí)告知相關(guān)政府部門、行業(yè)組織及業(yè)內(nèi)企業(yè);同時(shí)專利權(quán)被侵害的信息,建議行業(yè)組織和業(yè)內(nèi)企業(yè)采取應(yīng)對(duì)措施的機(jī)制。其專利預(yù)警的流程如圖1:
二、國(guó)內(nèi)外專利預(yù)警發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)
(一)國(guó)外專利預(yù)警發(fā)展的情況
發(fā)達(dá)國(guó)家很早就注重對(duì)企業(yè)的專利信息服務(wù)和預(yù)警,如日本特許廳每年把預(yù)算的10%左右用于專利文獻(xiàn)的分析,并組織專家定期繪制關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的“專利地圖”,以指導(dǎo)日本企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略。并同時(shí)用二種方式進(jìn)行專利情報(bào)開發(fā)活動(dòng);韓國(guó)基本沿用了日本對(duì)專利情報(bào)的開發(fā)模式;英美地區(qū)對(duì)專利情報(bào)的開發(fā)利用,主要采用了商業(yè)模式,比如全球最大的專利情報(bào)服務(wù)公司Thomson公司,還有Wisdomain公司,CHI公司,P&L,等,單Thomson公司2002年專利服務(wù)總收入近75億美元。歐洲也有自己的一套工作方式,專利分析和預(yù)警投人也非常驚人。
(二)國(guó)內(nèi)專利預(yù)警發(fā)展的情況
我國(guó)在近兩年也開始注重專利預(yù)警體系的建設(shè),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在2003年就提出建立專利預(yù)警機(jī)制的必要性和重要性。在國(guó)家的呼吁和帶動(dòng)下,各地也紛紛開展專利預(yù)警服務(wù)。深圳市已經(jīng)建立并運(yùn)行了針對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“深圳市技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警系統(tǒng)”,為企業(yè)產(chǎn)品出口提供了貿(mào)易壁壘的信息支持和幫助。溫州市科學(xué)技術(shù)局已經(jīng)在剃須刀、打火機(jī)、鎖具、拉鏈、汽摩配等行業(yè)建立了行業(yè)專利應(yīng)急與預(yù)警機(jī)制。貴州省啟動(dòng)了“貴州小香豬”、“貴州蠟染”兩項(xiàng)特色產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。北京海淀區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)也開展了相關(guān)行業(yè)的專利咨詢和預(yù)警服務(wù)。還有其他北京國(guó)之企業(yè)專利應(yīng)急和預(yù)警咨詢服務(wù)中心、上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心等一些對(duì)企事業(yè)單位開展專利應(yīng)急預(yù)警服務(wù)的中心也已經(jīng)存在。
(三)廣西專利預(yù)警發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái)廣西在專利預(yù)警體系構(gòu)建上做了一定初探,廣西知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門專門針對(duì)廣西企業(yè)專利預(yù)警工作實(shí)施方案,在廣西的一些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)建立了初步專利預(yù)警服務(wù)體系,如構(gòu)建的廣西中藥行業(yè)專利應(yīng)急預(yù)警技術(shù)研究、廣西機(jī)床行業(yè)專利應(yīng)急預(yù)警技術(shù)研究、撐生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和保護(hù)的信息應(yīng)用平臺(tái)等,就是專門為廣西行業(yè)預(yù)警而構(gòu)建的,在促進(jìn)廣西機(jī)械、生物質(zhì)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新和專利戰(zhàn)略實(shí)施方面起得很好的促進(jìn)作用,提升了廣西機(jī)械、生物質(zhì)、現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)了廣西的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí)也為廣西專利預(yù)警工作更進(jìn)一步的開展,打下了良好的工作基礎(chǔ)。但是,人才資源的缺乏,所建立的相關(guān)專利預(yù)警體系與實(shí)際開展專利預(yù)警工作需要還有一定差距,相關(guān)的專利預(yù)警體系及相關(guān)專利應(yīng)用分析系統(tǒng)還需有待進(jìn)一步完善,開展專利預(yù)警的研究專利分析方法還需進(jìn)一步加以研究和優(yōu)化。
三、廣西企業(yè)專利預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建
(一)建立企業(yè)專利預(yù)警系統(tǒng)的基本架構(gòu)
建立企業(yè)專利預(yù)警系統(tǒng)架構(gòu)的目的是為了使專利預(yù)警工作規(guī)范化、常態(tài)化和正式性。由于企業(yè)所從事的行業(yè)不同、企業(yè)規(guī)模大小不同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)中所占比重不同,不存在對(duì)于所有企業(yè)都適用的專利預(yù)警體系機(jī)構(gòu)。但是,為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)能夠?qū)τ锌赡馨l(fā)生的重大專利侵權(quán)爭(zhēng)端和技術(shù)貿(mào)易糾紛等情況進(jìn)行預(yù)警,廣西的企業(yè)在構(gòu)建專利預(yù)警系統(tǒng)架構(gòu)時(shí)應(yīng)包括專利預(yù)警意識(shí)、專利預(yù)警工作制度、專利預(yù)警工作流程、專利預(yù)警技術(shù)工具和評(píng)價(jià)指標(biāo)及方法、信息處理和網(wǎng)絡(luò)通訊平臺(tái)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等要素,廣西企業(yè)專利預(yù)警系統(tǒng)基本架構(gòu)如圖2;
(二)建立有效的企業(yè)專利預(yù)警機(jī)制模式
廣西企業(yè)專利預(yù)警機(jī)制建立關(guān)系到廣西產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)等不同層次的發(fā)展與安全,廣西企業(yè)專利預(yù)警機(jī)制建立需要各方參與和配合才能發(fā)揮有效的作用,在廣西專利預(yù)警機(jī)制構(gòu)成中主要由三個(gè)主體構(gòu)成,其模式如圖3:
第一級(jí)是以政府為主導(dǎo)、行業(yè)組織和企業(yè)參與的多層次的專利預(yù)警機(jī)制。主要對(duì)廣西重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)安全進(jìn)行預(yù)測(cè)和警告。
第二級(jí)行業(yè)層面的專利預(yù)警機(jī)制,主要針對(duì)行業(yè)技術(shù)研發(fā)、進(jìn)出口技術(shù)貿(mào)易壁壘等進(jìn)行監(jiān)控和預(yù)警,由行業(yè)協(xié)會(huì)參與執(zhí)行相關(guān)職能。
第三級(jí)是企業(yè)層面的專利預(yù)警機(jī)制,是企業(yè)內(nèi)部建立預(yù)警職能和相關(guān)危機(jī)評(píng)價(jià)指標(biāo)和處理方案。
這三個(gè)層面的專利預(yù)警機(jī)制雖然關(guān)注領(lǐng)域各有不同,但并不是相互獨(dú)立的,而是需要加強(qiáng)聯(lián)合、互相交流,共同構(gòu)成廣西企業(yè)的發(fā)展的保護(hù)系統(tǒng)。
(三)建立警度定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及預(yù)警方案
設(shè)計(jì)專利預(yù)警的警度定性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是沿著征兆信息的性質(zhì)、來(lái)源到征兆信息所警示的專利狀態(tài)進(jìn)行構(gòu)建,當(dāng)某項(xiàng)征兆信息或風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)時(shí)就警示對(duì)應(yīng)的專利狀態(tài)。據(jù)此,將警度定性評(píng)價(jià)指標(biāo)分為三等級(jí):正常狀態(tài)、警戒狀態(tài)、危機(jī)狀態(tài)。如果屬于正常狀態(tài),則需要繼續(xù)監(jiān)控和管理。如果存在警戒危機(jī),則需要及時(shí)發(fā)出危機(jī)預(yù)警,進(jìn)行危機(jī)緊急管理,實(shí)施危機(jī)決策,爭(zhēng)取消除或減少危機(jī)負(fù)面影響。
(四)建立企業(yè)專利預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù)
專利預(yù)警的基礎(chǔ)就是專利文獻(xiàn)、非專利文獻(xiàn)、市場(chǎng)信息等信息資源整合。只有通過全面而嚴(yán)密的信息資源整合,才使得企業(yè)有可能由此找到技術(shù)的空白點(diǎn),預(yù)測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)已有的和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,分析對(duì)手產(chǎn)品專利技術(shù)和發(fā)展方向,在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)的專利預(yù)警制度,才能做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。廣西企業(yè)要根據(jù)自己企業(yè)的規(guī)劃,在企業(yè)專利戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,根據(jù)發(fā)展需要通過引進(jìn)或二次開發(fā)等方式建立涵蓋專利文獻(xiàn)、非專利文獻(xiàn)、市場(chǎng)信息等內(nèi)容專利預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)。通過有效地利用專利預(yù)警信息數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行專利數(shù)據(jù)查詢分析,企業(yè)可以了解國(guó)內(nèi)外關(guān)聯(lián)行業(yè)的專利情況,對(duì)與企業(yè)主要產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)相關(guān)的專利文獻(xiàn)信息進(jìn)行分析判斷,準(zhǔn)確界定本企業(yè)所屬專利、所屬產(chǎn)品和技術(shù)方法的必要技術(shù)特征,清楚了解相關(guān)專利產(chǎn)品和專利方法的技術(shù)特征,對(duì)于將要涉足的業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的專利情況可以查清查透,通過預(yù)警研究來(lái)防范他人惡意或不恰當(dāng)?shù)睦弥R(shí)產(chǎn)權(quán)給自己造成的傷害。
(五)建立專業(yè)的專利預(yù)警專家人才隊(duì)伍
人才是做好專利預(yù)警工作的第一戰(zhàn)略資源。人才支持涵蓋專利預(yù)警專家?guī)斓慕?、專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和人才培訓(xùn)制度制定等。由于廣西經(jīng)濟(jì)主體結(jié)構(gòu)是廣大中小企業(yè),大多數(shù)中小企業(yè)在人才、技術(shù)、資金等都很缺乏的情況下建立專門專利預(yù)警人才隊(duì)伍不是很現(xiàn)實(shí)。廣西的企業(yè)在專利預(yù)警人才隊(duì)伍建設(shè)上可以通過成立虛擬的專利預(yù)警管理機(jī)構(gòu)和聘請(qǐng)專家顧問方式來(lái)建立自己專利預(yù)警專家人才隊(duì)伍,并通過機(jī)制的創(chuàng)新來(lái)實(shí)行專家人才的動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)專利預(yù)警專家人才隊(duì)伍的組成應(yīng)包含:行業(yè)專家、貿(mào)易專家、經(jīng)濟(jì)分析專家、專利事務(wù)專家、專業(yè)技術(shù)分析人員、法律事務(wù)專家等方面的專家。
四、結(jié)束語(yǔ)
專利預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,系統(tǒng)建設(shè)牽涉到方方面面,它不僅牽涉人的因素,還牽涉到政策引導(dǎo)、財(cái)力投人、企業(yè)重視、相關(guān)信息采集及分析等多個(gè)方面。同時(shí)專利預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的建設(shè)過程,它隨著新的專利糾紛形勢(shì)出現(xiàn)而改變。本文針對(duì)廣西專利預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)提出的構(gòu)想,需在實(shí)際運(yùn)行和服務(wù)實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn),不斷完善,最終形成一個(gè)全面、高效的能充分滿足專利預(yù)警工作需要的專利預(yù)警系統(tǒng)。