探究生產(chǎn)服務(wù)性的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展論文
時(shí)間:2022-01-01 03:01:00
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一、引言
產(chǎn)業(yè)集群是指在某特定領(lǐng)域中,一群在地理上鄰近、有交互關(guān)聯(lián)的企業(yè)和相關(guān)法人機(jī)構(gòu),它們以彼此的共同性和互補(bǔ)性相互聯(lián)結(jié)。產(chǎn)業(yè)集群的崛起是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的產(chǎn)業(yè)空間組織形式。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生,用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造需求,引導(dǎo)消費(fèi),向社會(huì)提供高附加值、多層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的國民經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、支撐機(jī)構(gòu)及政府等參與者在地理上圍繞某些產(chǎn)業(yè)而集中形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò),通過各種社會(huì)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系支持各參與方之間的合作和交流,其內(nèi)容包括供求關(guān)系、共性技術(shù)、共同市場導(dǎo)向、共同的勞動(dòng)力市場和地方性文化等。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是連接、融合城市經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。世界上重要的國際城市都擁有高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力提升城市服務(wù)能力,可以為建設(shè)現(xiàn)代城市奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)城市要素、產(chǎn)品和信息的流動(dòng),成為各產(chǎn)業(yè)關(guān)系的重要“潤滑劑”。全球最著名的兩個(gè)國際化大都市——紐約和倫敦——都形成了高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,推動(dòng)著城市功能的升級(jí)和城市經(jīng)濟(jì)的繁榮。由于城市定位和發(fā)展模式的不同,紐約、倫敦兩個(gè)大都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群形成的途徑與機(jī)制各不相同,發(fā)展類型和結(jié)構(gòu)特征也存在差異。
本文主要探討國際化大都市(紐約、倫敦)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展模式和主要特征,以及它們之間的差異性,并從微觀視角探討國際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的形成機(jī)理。在研究國外現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,本文提出了促進(jìn)中國大都市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的政策性建議。
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的興起
自20世紀(jì)80年代以來,世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢。1980-2000年,全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56%升至63%。其中,主要發(fā)達(dá)國家達(dá)71%,中等收入國家達(dá)61%,低收人國家達(dá)43%。服務(wù)業(yè)吸收就業(yè)的比重也呈不斷增長趨勢,西方發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)就業(yè)比重普遍達(dá)70%左右,少數(shù)發(fā)達(dá)國家高達(dá)80%以上。在服務(wù)業(yè)內(nèi)部,生產(chǎn)性服務(wù)比重在加大,主要工業(yè)國均達(dá)50%以上。隨著城市的發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)要素不斷向城市集聚。城市的發(fā)展對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,原因在于城市具有集聚經(jīng)濟(jì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的特性,能帶來較高的要素收益。城市產(chǎn)業(yè)集聚的形成離不開服務(wù)業(yè)的支持,尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)有力支持,它的完善和發(fā)達(dá)程度對(duì)城市集聚效應(yīng)的發(fā)揮具有十分重要的作用。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,國際大都市通常被作為大多數(shù)跨國公司總部所在地的首選地,這不僅是因?yàn)榇蟪鞘芯哂匈Y本豐富、人才集聚、市場完善的優(yōu)勢,而且完善和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系也是投資環(huán)境的重要方面。
在全球范圍內(nèi),國際大都市的城市中心已經(jīng)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要集聚地,以金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)構(gòu)成了城市中心的核心產(chǎn)業(yè)。以倫敦為例,20世紀(jì)80年代以后,倫敦Canary商務(wù)區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為全球聞名的銀行總部以及金融和商務(wù)產(chǎn)業(yè)的集聚地,該地區(qū)提供的就業(yè)崗位數(shù)從20世紀(jì)90年代初的19000個(gè)增加到2001年的57000個(gè),其中金融和商務(wù)服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)崗位的增加量貢獻(xiàn)最大。在紐約曼哈頓,自20世紀(jì)70年代以來,金融服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)一直占紐約該類就業(yè)總數(shù)的80%以上。至2001年,曼哈頓集中了紐約金融保險(xiǎn)業(yè)就業(yè)崗位的91%,證券和商品合同就業(yè)總量的98%,以及專業(yè)和技術(shù)服務(wù)就業(yè)的89%。目前,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群主導(dǎo)著國際大都市中央商務(wù)區(qū)的發(fā)展,決定著城市經(jīng)濟(jì)的繁榮及其國際競爭力的高低。
一個(gè)城市融入全球經(jīng)濟(jì)或者說融人全球城市網(wǎng)絡(luò)絕不是一個(gè)抽象的過程,它往往會(huì)具化到某一個(gè)或某幾個(gè)特殊的空間,比如紐約與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系主要是通過曼哈頓(華爾街)來進(jìn)行的;倫敦與全球金融產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系也是通過金融城來展開的。因此,全球城市在全球經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)之間所發(fā)揮的“界面”功能,其具體的承擔(dān)者往往是一個(gè)或幾個(gè)特定空間內(nèi)高度集聚的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。集群是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的有效組織形式,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展已成為世界性的潮流與趨勢。
三、國際化大都市與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚
(一)紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展
20世紀(jì)80年代以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加快,國際中心城市戰(zhàn)略地位的提高以及跨國公司的發(fā)展,美國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的趨勢日益明顯,而且大都集中在大都市(見表1)。
20世紀(jì)50年代,紐約市政府為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),制定了一系列促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的計(jì)劃,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,催生了以金融業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。紐約強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。一方面,紐約依托高新技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。另一方面,在大力發(fā)展電子、通信等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)強(qiáng)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位,發(fā)展金融、商務(wù)服務(wù)、交通運(yùn)輸、文化、教育等行業(yè),使產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)多樣化發(fā)展和融合性發(fā)展態(tài)勢。
紐約的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高度集中于曼哈頓。曼哈頓是紐約市的中心區(qū),總面積57.91平方公里,占紐約市總面積的7%。目前曼哈頓的經(jīng)濟(jì)增長量占紐約市總經(jīng)濟(jì)增長量的82%,其地產(chǎn)估價(jià)約占紐約地產(chǎn)估價(jià)總額的53%。曼哈頓中央商務(wù)區(qū)形成于20世紀(jì)70年代,90年代達(dá)到鼎盛,主要分布在曼哈頓島上的老城(Downtown)、中城(Mid-town)。老城的華爾街CBD金融區(qū)集中了大銀行、保險(xiǎn)公司、交易所,以及上百家大公司總部和幾十萬就業(yè)人口,是世界上就業(yè)密度最高的地區(qū)。中城是豪華居住區(qū),帝國大廈、克萊斯勒大廈、洛克菲勒中心等著名建筑都坐落于此,許多非營利的辦公機(jī)構(gòu)(如研究部門、專業(yè)團(tuán)體、政府機(jī)構(gòu)等)都集中在中城。相關(guān)的專職事務(wù)所(如房地產(chǎn)、廣告業(yè)等)和商業(yè)服務(wù)業(yè)也迅速聚集發(fā)展起來。
紐約屬于以金融商務(wù)服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展模式。紐約現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展有效地提高了服務(wù)產(chǎn)品的供給能力,也刺激了面向全球的市場需求,從而誘導(dǎo)了曼哈頓金融服務(wù)業(yè)集群的形成。從空間布局看,以華爾街為中心的金融貿(mào)易集群是大銀行、金融、保險(xiǎn)、貿(mào)易公司的云集之地。金融服務(wù)業(yè)在曼哈頓聚集發(fā)展受多方面因素影響:一方面,巨額的公共和私人投資不僅投放于曼哈頓的街道和碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,而且投放于高級(jí)住宅區(qū)和辦公大樓,這使得曼哈頓一直保持先進(jìn)和現(xiàn)代的設(shè)施,為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群創(chuàng)造了良好的外部條件。另一方面,曼哈頓存在大量提供金融服務(wù)和消費(fèi)金融服務(wù)的人群。在曼哈頓的居民中,大多為經(jīng)理人員和專業(yè)技術(shù)人員,都是受過高等教育的人士,他們成為金融服務(wù)供求的主要客體。曼哈頓的就業(yè)人口又向一些部門集中,以2001年為例,金融保險(xiǎn)業(yè)就業(yè)占了17.27%,信息服務(wù)業(yè)占了8.35%,零售業(yè)占了6.76%,房地產(chǎn)租賃業(yè)占3.95%,教育服務(wù)業(yè)占4%,專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)占14.37%(見圖1)。就業(yè)人口向金融服務(wù)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集中,反過來又推動(dòng)著金融服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展,從而吸引了更多的金融服務(wù)消費(fèi)企業(yè)在曼哈頓集聚。
(二)倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展
金融業(yè)的發(fā)展對(duì)大倫敦地區(qū)和英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的牽引作用,支撐倫敦成為全球國際金融中心。倫敦大都市區(qū)分為倫敦城、內(nèi)倫敦和外倫敦地區(qū),倫敦商務(wù)區(qū)主要集中在倫敦城外和內(nèi)倫敦西區(qū)的西敏寺兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的中心節(jié)點(diǎn)區(qū)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群在模式上與紐約存在很大的差異,形成了城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的多點(diǎn)發(fā)展模式,而且倫敦金融區(qū)發(fā)展不僅突出了現(xiàn)代中心城市對(duì)管理決策、金融控制和要素集聚的要求,更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群功能的可持續(xù)發(fā)展,即強(qiáng)調(diào)綜合功能和生態(tài)功能。
1.金融服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展具有深厚的歷史底蘊(yùn)和良好的外部條件。倫敦是金融服務(wù)業(yè)非常發(fā)達(dá)的城市。一些金融服務(wù)供求的原則被提出,而且金融業(yè)和國際商務(wù)活動(dòng)的活躍最終使倫敦率先成為歐洲的國際金融中心,1870-1914年,倫敦金融中心達(dá)到鼎盛,這使倫敦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展具有深厚的歷史底蘊(yùn)。英國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)分布的調(diào)整給倫敦金融服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有利的外部條件。在英國共有金融服務(wù)企業(yè)12228家(1997年),其中大倫敦金融區(qū)就有5430家,占總數(shù)的44.4%。1989年倫敦市總產(chǎn)值中,生產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值比重為40.8%,而以制造業(yè)為主體的產(chǎn)品生產(chǎn)與運(yùn)輸部門(包括部分物流業(yè))的產(chǎn)值比重只有23%,
2.倫敦城市規(guī)劃引導(dǎo)金融服務(wù)業(yè)集群的多點(diǎn)式發(fā)展。在倫敦城市規(guī)劃中,突出了金融中心的特點(diǎn),致力于建設(shè)能夠集中商貿(mào)活動(dòng)的特別分區(qū)。進(jìn)入20世紀(jì)后,制造業(yè)的就業(yè)與居住人口逐漸外流,倫敦的國際商務(wù)機(jī)構(gòu)大量增加,向原有的住宅區(qū)方向逐漸擴(kuò)展,并在西敏寺城區(qū)形成了與倫敦城金融中心相對(duì)應(yīng)的以公司總部和專業(yè)服務(wù)業(yè)為主體的商務(wù)活動(dòng)集中區(qū)。為了在保護(hù)中心區(qū)歷史風(fēng)貌的同時(shí)進(jìn)一步適應(yīng)商務(wù)辦公區(qū)的膨脹需求,20世紀(jì)70-80年代,倫敦形成了以泰晤士河碼頭區(qū)為代表的新城市化中心區(qū),并逐漸成為倫敦第二個(gè)中央商務(wù)區(qū)。這是倫敦金融服務(wù)業(yè)集群不同于紐約的顯著區(qū)別,出現(xiàn)城市中心、內(nèi)城區(qū)、郊外新興商務(wù)區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群多點(diǎn)發(fā)展的新模式。
3.金融創(chuàng)新成為推動(dòng)倫敦金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的不竭動(dòng)力。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群的規(guī)模是非常大的,500多家銀行中(至1991年),外國銀行有470家,擁有的資本總額達(dá)1000多億英鎊;800多家保險(xiǎn)公司,其中170多家是外國保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu),是世界上最大的國際保險(xiǎn)中心;每年外匯成交總額約3萬億英鎊,是世界上最大的國際外匯市場,還是世界上最大的歐洲美元市場。作為全球金融中心,倫敦主要是靠金融創(chuàng)新和保險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新,以及與金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全球標(biāo)準(zhǔn)來維持金融中心的前衛(wèi)性。在國際金融體系一體化的發(fā)展下,金融服務(wù)業(yè)的功能被日益擴(kuò)展,金融業(yè)作為工業(yè)的金融服務(wù)者和信貸提供者的傳統(tǒng)角色,已經(jīng)被擴(kuò)展到或者在一定程度上被市場上的現(xiàn)貨貿(mào)易或期貨貿(mào)易所替代了。為此,金融創(chuàng)新的發(fā)展非常迅猛,新的金融工具、金融市場和金融技術(shù)不斷出現(xiàn)。在金融服務(wù)工具和技術(shù)不斷創(chuàng)新的情況下,金融服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力不斷加強(qiáng)。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展模式的比較
通過對(duì)紐約、倫敦兩個(gè)國際大都市中央商務(wù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展的研究,我們可以清楚地看到,發(fā)達(dá)國家這些著名的服務(wù)業(yè)集群在發(fā)展中存在著很多特征。另外,紐約和倫敦這兩個(gè)服務(wù)業(yè)集群在規(guī)模、專業(yè)化、國際化等方面還有很多類似之處。
1.業(yè)務(wù)規(guī)模很大。紐約曼哈頓面積不足1平方公里的華爾街金融服務(wù)業(yè)集群,是全球就業(yè)密度最高的地區(qū)。2005年,紐約三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成比為0.2:11.4:88.4,服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重達(dá)88.4%。同年,紐約第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)構(gòu)成中服務(wù)業(yè)就業(yè)比重為89.3%??梢姡~約已呈現(xiàn)明顯的服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。倫敦金融服務(wù)業(yè)集群也有很大的規(guī)模,倫敦金融區(qū)的GDP占倫敦GDP的14%,占整個(gè)英國GDP的2%,其中倫敦金融和商業(yè)服務(wù)部門的產(chǎn)出占總產(chǎn)出的40%。
2.具有專業(yè)化特色,即服務(wù)業(yè)集群以某一服務(wù)種類為主。如紐約華爾街的金融服務(wù)業(yè)集群、倫敦城市中心的金融服務(wù)業(yè)集群等。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展需要大量高素質(zhì)的人才,紐約等國際大都市都注重加大對(duì)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng),提高勞動(dòng)力的受教育水平,以滿足服務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)專業(yè)人才的要求。
3.具有國際化特色。不論是紐約還是倫敦,其服務(wù)業(yè)集群都是高度國際化的,集群中有大量的國外公司人駐。大量國際金融機(jī)構(gòu)、跨國公司、國際組織總部的集聚發(fā)展,使得總部通過一張由現(xiàn)代電子通信技術(shù)和空間旅行路線交織而成的巨大活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),能夠?qū)θ蛏a(chǎn)進(jìn)行控制管理,強(qiáng)烈的市場需求誘發(fā)有關(guān)服務(wù)性企業(yè)的崛起和發(fā)展,從而促使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群發(fā)展。
4.逐步向多點(diǎn)式方向發(fā)展。發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)集群的布局,最初主要是集聚在城市的中央商務(wù)區(qū),之后逐步向中央商務(wù)區(qū)之外的其他區(qū)域發(fā)展,形成多點(diǎn)式甚至是網(wǎng)絡(luò)式的區(qū)位發(fā)展模式。
四、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的形成機(jī)理
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不同于其他非服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)在于服務(wù)產(chǎn)品具有無形性、同時(shí)性、開放性、易逝性和異質(zhì)性。服務(wù)的這些特征,顯示出服務(wù)過程對(duì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平的重要性。服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)都體現(xiàn)在服務(wù)過程之中。因此,服務(wù)的質(zhì)量和差異化更多取決于無形服務(wù)過程所蘊(yùn)含的隱性知識(shí)。
隱性知識(shí)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說是最為重要的知識(shí)資源,其獲取途徑主要有兩條:一是企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)共享,二是企業(yè)與外部的知識(shí)共享,包括企業(yè)與大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)或其他企業(yè)甚至其他國家間的知識(shí)共享。大量研究表明,知識(shí)(包括隱性知識(shí))的價(jià)值在于共享,如果不同的部門相互共享各自的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),將會(huì)產(chǎn)生巨大的效益。由于知識(shí)累加的速度日益加快,科學(xué)技術(shù)朝著綜合化的方向發(fā)展,擁有有限資源的企業(yè)要提高知識(shí)資本化的速度和效率,僅僅依靠自身的力量已經(jīng)無法滿足知識(shí)創(chuàng)新的要求。在20世紀(jì)60年代,美國的許多大公司,其中包括GM,IBM和3M等,它們?cè)谛庐a(chǎn)品開發(fā)時(shí)都以自我研發(fā)為自豪,但進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,情況卻發(fā)生了變化,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)開始朝著不斷綜合化和復(fù)雜化的方向發(fā)展,大多數(shù)企業(yè)再也無法從其內(nèi)部創(chuàng)造出它所需要的所有知識(shí)。為適應(yīng)技術(shù)變化的要求,企業(yè)間建立的以知識(shí)為基礎(chǔ)的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)顯著特征,企業(yè)與外部環(huán)境的聯(lián)系已經(jīng)變成了一種具有建設(shè)性意義的活動(dòng)。這是因?yàn)?,企業(yè)通過與外部環(huán)境的廣泛合作,不僅可以獲得企業(yè)所需的資金、技術(shù)、人才和信息等,更主要的是新知識(shí)(包括顯性知識(shí)和隱性知識(shí))的獲取。
如果一個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)能夠?qū)崿F(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作和友好合作,知識(shí)資本的存量就會(huì)不斷增加,從而提高資源的配置效率。這樣的組織必須擁有良好的社會(huì)資本,如企業(yè)間的相互信任和合作,生產(chǎn)的專業(yè)化和交易效率的提高,良好的創(chuàng)新氛圍等。政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界之間透過組織結(jié)構(gòu)性的安排、制度性的設(shè)計(jì)等機(jī)制,以加強(qiáng)三者的資源分享與信息溝通,提高知識(shí)資源的運(yùn)用效率與效能。對(duì)于現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來說,由于其隱性知識(shí)在整個(gè)知識(shí)資本中的重要性,以及隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化對(duì)于各主體間地理接近性的要求,這種“新的合作機(jī)構(gòu)”就會(huì)顯示出其中各知識(shí)主體間地理上相互靠近的特點(diǎn)。而從內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和主體關(guān)系來看,不同知識(shí)主體之間的協(xié)同變得非常重要,學(xué)術(shù)界的研究知識(shí)與產(chǎn)業(yè)部門的戰(zhàn)略融合在一起相互協(xié)調(diào)發(fā)展,整個(gè)組織網(wǎng)絡(luò)顯示出顯著的“生態(tài)模式”和“網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”。因此,現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在發(fā)展過程中出于其內(nèi)在的服務(wù)業(yè)基本特征和知識(shí)共享要求產(chǎn)生了所謂的“新的合作機(jī)構(gòu)”,這就是“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群”。國際大都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的形成都是基于對(duì)獲取隱性知識(shí)的需要,并且期望這種隱性知識(shí)最終能夠轉(zhuǎn)化成企業(yè)的持久競爭力。
隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)和傳播具有相當(dāng)?shù)碾y度,是一種體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)過程,常常依賴于在特定情境條件下人們之間近距離、面對(duì)面地交流。產(chǎn)業(yè)集群這種區(qū)域企業(yè)結(jié)構(gòu)方式為這種隱性知識(shí)的傳播提供了良好的平臺(tái)。而且,由于服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)性使這種隱性知識(shí)的學(xué)習(xí)不僅在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間發(fā)生,而且也發(fā)生在企業(yè)員工與客戶之間。由于集聚效應(yīng)會(huì)吸引大量的消費(fèi)者,與這些顧客的緊密接觸中所進(jìn)行的知識(shí)交流又成為企業(yè)創(chuàng)新的重要來源。反過來,隱性知識(shí)的交流又可以成為集群創(chuàng)新機(jī)制形成的推動(dòng)力,集群內(nèi)企業(yè)通過集群的知識(shí)溢出效應(yīng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)新服務(wù)種類,從而帶來生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群從成長期向成熟期過渡。
集群內(nèi)的知識(shí)資本化過程是一個(gè)持續(xù)不斷創(chuàng)新的過程,因此創(chuàng)新行為的發(fā)生和知識(shí)具有密切的關(guān)系。當(dāng)代的創(chuàng)新活動(dòng)是由廠家和用戶在交流顯性知識(shí)和隱性知識(shí)的過程中相互作用所推動(dòng)的。根據(jù)知識(shí)螺旋模型,隱性知識(shí)與顯性知識(shí)之間本身就存在內(nèi)在的互動(dòng)機(jī)制,而這種互動(dòng)的規(guī)模,隨著本體層次的上升而擴(kuò)大(見圖2)。在國際都市中,無論是金融業(yè)集群還是商務(wù)業(yè)集群,集群內(nèi)部的隱性知識(shí)和顯性知識(shí)在互相演化過程中實(shí)現(xiàn)了自身的進(jìn)化,并促進(jìn)整個(gè)服務(wù)業(yè)集群的創(chuàng)新機(jī)制,激發(fā)新的創(chuàng)新產(chǎn)品和思想,形成不斷循環(huán)的自激發(fā)過程。在這個(gè)過程中,創(chuàng)新能力逐漸成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群整體競爭優(yōu)勢的源泉。
五、結(jié)論及啟示
集群化是國際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的大趨勢,它極大地提升了城市的功能,成為支撐國際大都市發(fā)展和創(chuàng)新的核心要素。本文通過對(duì)紐約和倫敦兩個(gè)國際大都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的考察,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的形成與發(fā)展高度依賴于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)、人才積聚等基礎(chǔ)條件,而且現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群對(duì)外部知識(shí)、信息等要素的使用更多,對(duì)全球市場的依賴更大。同時(shí),本文還從微觀視角考察了國際大都市現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的形成機(jī)理,探討了以政府、產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界為主要組成部分的合作研究機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群形成的重要作用,并分析了集群內(nèi)部創(chuàng)新系統(tǒng)知識(shí)流動(dòng)與轉(zhuǎn)化機(jī)制。
本文的研究對(duì)中國國際大都市(如上海、北京等)現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群的形成和發(fā)展具有很強(qiáng)的借鑒意義。(1)全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新與服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。國內(nèi)大都市在促進(jìn)高技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展過程中要充分利用自身的科技、人才優(yōu)勢,針對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵領(lǐng)域,集中力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。運(yùn)用高科技手段,創(chuàng)新經(jīng)營方式,不斷開拓新型服務(wù)市場。要加快制定和完善承接國際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)政策,加快企業(yè)研發(fā)中心的設(shè)立,提高研發(fā)水平,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(2)積極規(guī)劃和適時(shí)調(diào)控服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展戰(zhàn)略。國內(nèi)大都市應(yīng)從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),建設(shè)好諸如總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、金融區(qū)、會(huì)展區(qū)、旅游基地、物流基地等重點(diǎn)集群,充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。加大招商力度,吸引外商管理部門、代表處、技術(shù)支持與服務(wù)部門、銷售與采購部門及外資銀行分支機(jī)構(gòu)等,努力占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié),為服務(wù)業(yè)集聚創(chuàng)造外部條件。(3)促進(jìn)服務(wù)業(yè)空間分布的合理化。國內(nèi)大都市應(yīng)通過增強(qiáng)城市副中心的功能來提升中心城的整體實(shí)力,進(jìn)而避免由于城市核心區(qū)負(fù)荷太大而造成的諸多負(fù)面影響。對(duì)服務(wù)業(yè)中的不同行業(yè)進(jìn)行合理空間布局,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)。(4)吸引與培養(yǎng)高素質(zhì)的服務(wù)業(yè)從業(yè)人才。國內(nèi)大都市要從戰(zhàn)略高度,建立并完善人才激勵(lì)機(jī)制,加快營造吸引人才和用好人才的良好環(huán)境。鼓勵(lì)各種智力要素、技術(shù)要素參與利益與股權(quán)分配。在擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的服務(wù)人才。(5)推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集群融人全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。服務(wù)業(yè)集群的發(fā)展也必須與全球產(chǎn)業(yè)鏈或全球市場的大背景相結(jié)合,只有融入更大區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,不斷朝著全球價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)攀升,區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群才具有持久的生命力。
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