企業(yè)社會(huì)責(zé)任與公益責(zé)任論文

時(shí)間:2022-08-07 10:46:00

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企業(yè)社會(huì)責(zé)任與公益責(zé)任論文

摘要:企業(yè)公益責(zé)任屬于企業(yè)社會(huì)責(zé)任范疇之內(nèi)的一個(gè)部分。本文分析了企業(yè)公益責(zé)任具有自愿性和內(nèi)容差異性的特點(diǎn),并討論了企業(yè)會(huì)主動(dòng)負(fù)擔(dān)公益責(zé)任的內(nèi)在邏輯。根據(jù)我國(guó)目前企業(yè)參與公益事業(yè)的現(xiàn)狀,文章認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)公益責(zé)任的水平具有提升的空間,并從改善機(jī)制的角度作了相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞:企業(yè)公益責(zé)任社會(huì)責(zé)任機(jī)制

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任與公益責(zé)任

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為企業(yè)存在的價(jià)值只在于追求企業(yè)利潤(rùn)的最大化,而現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)提出企業(yè)應(yīng)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任。按照利益相關(guān)人理論解釋:企業(yè)的生存依賴于與企業(yè)相關(guān)的利益相關(guān)者,因此企業(yè)對(duì)各種類型的利益相關(guān)者負(fù)有社會(huì)責(zé)任。Freeman(1984)將“利益相關(guān)人”定義為:“能影響組織行為、決策、政策、活動(dòng)或目標(biāo)的個(gè)人或團(tuán)體,或者受組織行為、決策、政策、活動(dòng)或目標(biāo)影響的人或團(tuán)體。”利益相關(guān)人具體包括:股東、員工、客戶、供應(yīng)商、競(jìng)爭(zhēng)者、政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、環(huán)境、及整個(gè)社會(huì)關(guān)系等。

利益相關(guān)人理論雖然清楚的解釋了企業(yè)社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生的原因(企業(yè)不是獨(dú)立創(chuàng)造利潤(rùn),而是依賴于利益相關(guān)人),但是其企業(yè)社會(huì)責(zé)任的范疇是非常寬泛的,有必要分類認(rèn)識(shí)。Carroll(1979)將企業(yè)社會(huì)責(zé)任劃分為四類:經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任和公益責(zé)任。經(jīng)濟(jì)責(zé)任指企業(yè)必須進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng),通過(guò)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等創(chuàng)造財(cái)富,獲得利潤(rùn)以獲得市場(chǎng)生存;法律責(zé)任指企業(yè)必須遵守法律、制度的約束;倫理責(zé)任指企業(yè)在法律責(zé)任之外,要符合社會(huì)倫理道德觀念對(duì)企業(yè)的期望;Carroll解釋的公益責(zé)任是社會(huì)對(duì)企業(yè)“酌情而定的期望”,可以理解企業(yè)承擔(dān)公益責(zé)任是一種量力而行的自發(fā)行為。本文探討的公益責(zé)任即是企業(yè)按照自身意愿,主動(dòng)承擔(dān)超出外部的要求的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)公益責(zé)任的主要行為是以慈善捐助、設(shè)立基金、義務(wù)工作等方式從事有利于大眾的公益事業(yè)。

比較公益責(zé)任同其它的企業(yè)社會(huì)責(zé)任,其存在顯著的差異特征:

1.公益責(zé)任是企業(yè)的主動(dòng)意愿。企業(yè)承擔(dān)“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”、“法律責(zé)任”、“倫理責(zé)任”時(shí)都有來(lái)自外部的壓力,“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”本身是企業(yè)生存的基本條件,有來(lái)自市場(chǎng)壓力;“法律責(zé)任”的壓力來(lái)自政府監(jiān)管的強(qiáng)制力;“倫理責(zé)任”的壓力來(lái)自社會(huì)輿論、消費(fèi)者選擇等方面。而企業(yè)承擔(dān)公益責(zé)任應(yīng)屬于一種主動(dòng)意愿,來(lái)自外部的壓力較小。

2.公益責(zé)任的內(nèi)容不確定,具有差異性。公益事業(yè)是從整個(gè)社會(huì)角度幫扶弱勢(shì)群體、改善社會(huì)福利,涉及教育、醫(yī)療、救災(zāi)、扶貧、環(huán)保等各個(gè)方面的內(nèi)容。同其它的企業(yè)社會(huì)責(zé)任相比,公益責(zé)任的內(nèi)容同企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的關(guān)聯(lián)性不大。應(yīng)該說(shuō)任何一項(xiàng)公益事業(yè)都不可能由單一的企業(yè)完成,也不可能對(duì)應(yīng)為哪個(gè)具體企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。在眾多公益事業(yè)中,企業(yè)一般是根據(jù)自身的價(jià)值觀,選擇投入一些自己比較關(guān)注的社會(huì)公益事業(yè)。既使在同一項(xiàng)公益事業(yè)的投入中,企業(yè)選擇的方式、投入的多少也是各自不同。因此,承擔(dān)公益責(zé)任,一家企業(yè)可以選擇為零,也可以是無(wú)窮大,表現(xiàn)出很大的差異性。

二、企業(yè)負(fù)擔(dān)公益責(zé)任的邏輯性

由于公益責(zé)任是自愿性和差異性的,那么“要不要承擔(dān)公益責(zé)任,承擔(dān)多少公益責(zé)任”便成為企業(yè)倫理思考的問(wèn)題。Friedman認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)額外的社會(huì)責(zé)任將增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,而這些成本又帶來(lái)股東、消費(fèi)者、供應(yīng)商等利益的損失,既違背企業(yè)利潤(rùn)最大化的目標(biāo),又降低整體經(jīng)濟(jì)效率。國(guó)內(nèi)學(xué)者張維迎也認(rèn)為“在一個(gè)完美無(wú)缺的制度下追求利潤(rùn)就是企業(yè)擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任”。如果要?jiǎng)澐忠粋€(gè)企業(yè)基本社會(huì)責(zé)任的邊界,公益責(zé)任顯然可以不在其列。增加企業(yè)成本,不能產(chǎn)出利潤(rùn),企業(yè)為什么還要選擇負(fù)擔(dān)公益責(zé)任呢?

按照馬斯洛的需求層次理論,人的需求是具有層次的,低層次的需求得到滿足之后將產(chǎn)生更高層次的需求,低層次的需求主要是生存的物質(zhì)需要,高層次的需求是社會(huì)關(guān)系、尊重、自我實(shí)現(xiàn)等精神需要。從兩個(gè)方面看,這個(gè)理論可以借鑒為企業(yè)行為的分析。第一,企業(yè)行為很大程度上取決于企業(yè)家的個(gè)人決策,如果企業(yè)家個(gè)人的需求層次符合馬斯洛的理論,那么企業(yè)行為應(yīng)該具有相似性。第二,如果企業(yè)行為被理解為群體共同決策的行為,可以認(rèn)為企業(yè)的需求是內(nèi)部個(gè)體需求意愿的累加,同樣也可以認(rèn)為需求層次理論對(duì)企業(yè)適用。

借用馬斯洛的理論分析,企業(yè)在已經(jīng)建立穩(wěn)定的盈利模式后,其對(duì)單一經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的需求將會(huì)有所減弱,而對(duì)獲得社會(huì)尊重,社會(huì)地位,贏得社會(huì)權(quán)力的需求會(huì)有所增加。戴維斯(1960)認(rèn)為:“商人的社會(huì)責(zé)任必須同他們的社會(huì)權(quán)力相稱,對(duì)社會(huì)責(zé)任的回避將導(dǎo)致社會(huì)賦予權(quán)力的逐步喪失?!笨梢?jiàn),自愿負(fù)擔(dān)公益責(zé)任,正是企業(yè)滿足社會(huì)尊重、社會(huì)地位、社會(huì)權(quán)力等高層需要的基本途徑。

另外,企業(yè)負(fù)擔(dān)公益責(zé)任能夠提高公眾形象,對(duì)企業(yè)品牌具有潛在的價(jià)值。受儒家思想中:“己立立人,己達(dá)達(dá)人”“窮則獨(dú)善其身,達(dá)則兼濟(jì)天下”等觀點(diǎn)影響,社會(huì)價(jià)值觀念中都認(rèn)同強(qiáng)者承擔(dān)更多責(zé)任的道理。一方面基本的社會(huì)責(zé)任是企業(yè)應(yīng)該普遍承擔(dān)的,比如納稅、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、誠(chéng)信等。另一方面,各個(gè)企業(yè)發(fā)展程度不同,生存難易不同,在市場(chǎng)中所處的強(qiáng)弱地位也有差異,優(yōu)秀企業(yè)自愿承擔(dān)更多的公益責(zé)任更符合大眾的道德倫理。優(yōu)秀企業(yè)在資金、人力、管理方面存在一定的優(yōu)勢(shì),對(duì)公益活動(dòng)也能發(fā)揮較好效率,不會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)影響,還可以改善公共關(guān)系。“現(xiàn)代公關(guān)之父”艾維·李就提出:“凡是有利公眾的事,最終必將有利于企業(yè)和組織。”可見(jiàn),投入公益對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是有利的。

三、企業(yè)承擔(dān)公益責(zé)任的現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)三十年的改革開(kāi)放,我國(guó)已經(jīng)產(chǎn)生了一批的優(yōu)秀的企業(yè),據(jù)《財(cái)富》雜志2008年的統(tǒng)計(jì),進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)有26家(不含港臺(tái)地區(qū)),而最新的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的年?duì)I業(yè)都已達(dá)到70億元以上。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上成功的同時(shí)承擔(dān)公益責(zé)任的狀況如何?

1.企業(yè)負(fù)擔(dān)公益責(zé)任數(shù)量增加。根據(jù)2006年對(duì)企業(yè)作的抽樣調(diào)查顯示,83.7%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為本企業(yè)“積極參與社會(huì)、社區(qū)公益活動(dòng)”,77.7%的受調(diào)查企業(yè)捐助了慈善事業(yè),90%以上的企業(yè)在最近一年里不同程度參加了社會(huì)公益行動(dòng)。這個(gè)數(shù)據(jù)顯示大部分企業(yè)已經(jīng)具有公益責(zé)任意識(shí),并且已經(jīng)有實(shí)際的行為。從內(nèi)容上看,企業(yè)對(duì)承擔(dān)公益責(zé)任內(nèi)容的認(rèn)同度不同,依次為“為社會(huì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)”、“救助弱勢(shì)群體”、“參與社會(huì)社區(qū)公益活動(dòng)”、“捐助慈善事業(yè)”,這說(shuō)明企業(yè)認(rèn)識(shí)公益責(zé)任也是由身邊向社會(huì)逐漸滲透的。不同類型和經(jīng)營(yíng)狀況的企業(yè),在進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)上也存在差異,大型企業(yè)、上市企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、盈利企業(yè)、處于成熟的企業(yè)捐贈(zèng)相對(duì)較多。由此可以看出,企業(yè)性質(zhì)對(duì)企業(yè)承擔(dān)公益責(zé)任存在影響,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)依然是企業(yè)的首要社會(huì)責(zé)任。

2.企業(yè)公益事業(yè)提升空間很大。雖然我國(guó)企業(yè)已經(jīng)廣泛地開(kāi)始承擔(dān)公益責(zé)任,但在整個(gè)社會(huì)的影響力和貢獻(xiàn)還很小。《胡潤(rùn)2006中國(guó)慈善企業(yè)榜》共有50家上榜企業(yè)和基金,共捐贈(zèng)41億元人民幣,平均每家8000萬(wàn)。上榜企業(yè)平均將其年銷售收入的0.15%用作了慈善事業(yè),而根據(jù)胡潤(rùn)百富介紹,國(guó)外前十大企業(yè)將其年銷售收入的0.5%捐獻(xiàn)給公益事業(yè)。美國(guó)富裕階層的企業(yè)和個(gè)人,每年通過(guò)各類基金會(huì)提供慈善公益捐助達(dá)6700多億美元,亦即通過(guò)第三次分配的財(cái)富,占到了美國(guó)GDP的9%,而我國(guó)只占到0.1%。中國(guó)自古就有樂(lè)善好施,熱心公益的傳統(tǒng),在5.12汶川地震后,一個(gè)月內(nèi)民政部就收到來(lái)自社會(huì)各界的捐贈(zèng)超過(guò)了290億元,一些企業(yè)的捐贈(zèng)額甚至接近企業(yè)一年的利潤(rùn)。由此可見(jiàn),我國(guó)企業(yè)公益事業(yè)發(fā)展還有很大提升空間。3.企業(yè)對(duì)公益責(zé)任管理不成熟。目前,大部分企業(yè)的公益活動(dòng)還屬于臨時(shí)性的,沒(méi)有納入計(jì)劃性的管理,沒(méi)有考慮到承擔(dān)公益責(zé)任與公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合,一些企業(yè)公益活動(dòng)效率很低甚至適得其反?,F(xiàn)代公益事業(yè),已經(jīng)成為一項(xiàng)企業(yè)、政府、非盈利組織、公眾多方協(xié)作的系統(tǒng)性工作,企業(yè)必須學(xué)習(xí)掌握其中的運(yùn)作方法。部分企業(yè)認(rèn)為公益活動(dòng)只要捐贈(zèng)或贊助了財(cái)物就完成了,對(duì)于財(cái)物的去向、使用和管理情況并不了解。另外還有一些企業(yè)只關(guān)注公益活動(dòng)的新聞效應(yīng),甚至出現(xiàn)承諾之后不作為現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)形象。

四、完善機(jī)制,提升企業(yè)公益責(zé)任

在經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí),更多的支持社會(huì)公益,這既是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,又是我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要。提升企業(yè)公益責(zé)任,不僅僅是企業(yè)或者企業(yè)家的意識(shí)提高的問(wèn)題,而在于整個(gè)社會(huì)相應(yīng)機(jī)制的完善,就此而言,需要社會(huì)各方面共同努力。

1.社會(huì)對(duì)企業(yè)公益責(zé)任的激勵(lì)機(jī)制。公益責(zé)任基本的特點(diǎn)是出于自愿,沒(méi)有人會(huì)喜歡“被迫的捐款”,對(duì)于公益責(zé)任不能以法律、行政、輿論的壓力來(lái)要求,而應(yīng)該以激勵(lì)的方式來(lái)引導(dǎo)鼓勵(lì)。由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的貧富差距拉大,在社會(huì)公眾中有些潛在的“仇富”心態(tài),認(rèn)為企業(yè)有錢就應(yīng)該多捐款,否則就是為富不仁。一些輿論也迎合公眾的心態(tài),對(duì)企業(yè)負(fù)面的報(bào)道比較多,比如:“我國(guó)企業(yè)99%沒(méi)有參加過(guò)慈善捐款”“社會(huì)捐款70%來(lái)自港臺(tái)地區(qū),國(guó)內(nèi)捐款僅占15%”等。不論這些數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確,但是這樣的批評(píng)反而造成了企業(yè)以及企業(yè)家不敢露富,更加不愿從事公益活動(dòng),制約了企業(yè)承擔(dān)公益責(zé)任。心理行為學(xué)上認(rèn)為贊美比批評(píng)更能改變行為,企業(yè)從事公益是就希望得到社會(huì)的認(rèn)同和美譽(yù),只要強(qiáng)化激勵(lì),企業(yè)自然會(huì)做得更好。

企業(yè)公益投入,并不是越多越好,需要和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展相平衡。如果一個(gè)企業(yè)投入過(guò)多,必然會(huì)影響企業(yè)再生產(chǎn),從而影響就業(yè)、稅收和社會(huì)福利的增長(zhǎng)。企業(yè)的公益責(zé)任不能是按照公益需要期望而增長(zhǎng)的,必須保留企業(yè)自主決策的空間,社會(huì)應(yīng)該鼓勵(lì)更多的企業(yè)根據(jù)自身?xiàng)l件適度參與社會(huì)公益事業(yè),而不是鞭笞少數(shù)企業(yè)捐贈(zèng)數(shù)量。

稅收鼓勵(lì)政策是提升公益責(zé)任的重要激勵(lì)機(jī)制。在美國(guó),稅收制度就是公益事業(yè)的重要推手,一方面美國(guó)的稅收制度極為完善,逃稅幾乎是不可能;另一方面,政府對(duì)企業(yè)、個(gè)人的公益投入都予以免稅和抵稅,這樣大大加強(qiáng)了企業(yè)個(gè)人參與公益的意愿。

2.建立有效的公益事業(yè)運(yùn)作機(jī)制。完成公益事業(yè)根本上是社會(huì)的工作,但是由于企業(yè)具有財(cái)力、物力、人力等條件,我們希望企業(yè)負(fù)擔(dān)部分的公益責(zé)任。公益事業(yè)產(chǎn)生的效果如何,是企業(yè)選擇公益責(zé)任的重要考慮,只有整個(gè)社會(huì)建立有效的公益事業(yè)運(yùn)作機(jī)制,企業(yè)的公益投入才能產(chǎn)生切實(shí)的成果。

在我國(guó),公益事業(yè)基本上還是政府工作的延伸部分。從一定角度上看,這樣做十分有效,可以借用到一些政府資源和行政手段,也有利體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的優(yōu)越性;但另一方面,這種體制一定程度上挫傷了企業(yè)和其它組織參與從事公益事業(yè)的積極性。

一些發(fā)達(dá)國(guó)家公益事業(yè)運(yùn)作比較成熟,其機(jī)制值得我們借鑒。非營(yíng)利組織是一些國(guó)家公益事業(yè)的主要承擔(dān)者,其受大企業(yè)或者大企業(yè)家的資助,從事眾多社會(huì)公益事業(yè),扮演著捐助方同受助者之間的橋梁作用。非營(yíng)利組織在公益事業(yè)中優(yōu)勢(shì)在于,它與企業(yè)捐贈(zèng)方的委托關(guān)系使得其更加關(guān)心企業(yè)在捐贈(zèng)時(shí)的要求,另一方面,其專業(yè)的定位使其在公益工作中的效率比企業(yè)和政府更高。要發(fā)揮非營(yíng)利組織的作用,需要建立相應(yīng)的立法、監(jiān)督等管理機(jī)制。

3.建立企業(yè)自身的公益管理機(jī)制。伴隨公益責(zé)任的提升,企業(yè)自身對(duì)公益事業(yè)的管理機(jī)制也必須完善。從宏觀上看,企業(yè)公益意識(shí)源自企業(yè)對(duì)自身使命和社會(huì)關(guān)系的認(rèn)識(shí),負(fù)擔(dān)公益責(zé)任關(guān)系到企業(yè)的公共關(guān)系,從而影響到企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。對(duì)此波特提出過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略慈善行為的觀點(diǎn),按照這個(gè)觀點(diǎn)企業(yè)要從企業(yè)戰(zhàn)略的角度選擇慈善項(xiàng)目,對(duì)負(fù)擔(dān)公益責(zé)任要結(jié)合自身情況做長(zhǎng)期計(jì)劃性的安排。從微觀上看,具體公益工作中要提高效率,達(dá)到預(yù)期的效果,也需要建立起管理機(jī)制?,F(xiàn)代公益事業(yè)管理已經(jīng)日趨繁瑣復(fù)雜,包括篩選項(xiàng)目、籌集資金、制定方案、追蹤效果等等環(huán)節(jié)。企業(yè)要利用公益活動(dòng)樹(shù)立企業(yè)形象,還需要對(duì)開(kāi)展公益活動(dòng)時(shí)對(duì)傳播的范圍、媒介的選擇、受眾的特點(diǎn)等等進(jìn)行科學(xué)的分析研究。

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