林業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀與建議

時間:2022-09-17 03:18:57

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林業(yè)科技的發(fā)展現(xiàn)狀與建議

本文作者:佘遠國雷永松雷正玉白濤工作單位:湖北生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

林業(yè)既是一項十分重要的公益事業(yè)、又是一項十分重要的具有多種功能的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)[1]。2009年6月,在中央林業(yè)工作會議上,總理對新時期林業(yè)的地位作了精辟概括,明確指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位,在應(yīng)對氣候變化中具有特殊地位[2]?;亓加窀笨偫韺π聲r期林業(yè)承擔(dān)的使命進行了科學(xué)分析,明確指出,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措,建設(shè)生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務(wù),應(yīng)對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,解決“三農(nóng)”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。我國林業(yè)發(fā)展進入到一個十分關(guān)鍵的時期。林業(yè)已成為國家發(fā)展全局中的一個戰(zhàn)略重點,地位越來越重要,任務(wù)越來越繁重。湖北省地處長江中游、祖國腹地,是中部崛起的重要省份,是我國的林業(yè)大省、濕地大省,是三峽水利樞紐工程所在地和南水北調(diào)中線工程的重要水源地,生態(tài)地位十分重要。2009年伊始,湖北省委、省政府提出了建設(shè)“兩圈一區(qū)”的宏大生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)想。2009年9月,湖北林業(yè)工作會議確立生態(tài)立省戰(zhàn)略,湖北林業(yè)肩負著重要的歷史使命??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),離不開強有力的科技支撐。加強科技創(chuàng)新,充分發(fā)揮林業(yè)科技在現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中的支撐、引領(lǐng)和帶動作用,是建設(shè)生態(tài)文明的基本要求。

1湖北林業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀

1.1自主創(chuàng)新研究取得新突破

“十五”以來,全省共承擔(dān)國家、省部級各類林業(yè)科研項目300多項,其中林業(yè)科研項目200多項,林業(yè)技術(shù)支撐與示范項目100多項。國家級重點科研、推廣及科技支撐項目30項,全省“十五”以來取得省部級以上科技成果100余項,獲省部級三等獎以上科技成果55項,其中一等獎5項、二等獎20項,獲國家專利5項,制訂林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)22項。

1.2科技成果推廣取得新進展

“十五”以來,我省共組織推廣林業(yè)科技成果70多項,輻射推廣面積1800多萬畝,新增產(chǎn)值190億元。每年組織千余名科技人員開展科技下鄉(xiāng)活動,舉辦現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)示范2000余場次,發(fā)放各類技術(shù)資料15萬冊(份),培訓(xùn)各類技術(shù)人員和林農(nóng)50萬人(次)。活動范圍遍及全省近1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1.3科研、推廣體系基本形成

全省現(xiàn)有縣級以上林科院所78個,其中省級1個,中外合作科研機構(gòu)1個;各級林業(yè)科技推廣中心(站)94個,其中省級1個,即湖北省林業(yè)科技推廣中心,市(州)級13個,縣(市)級推廣站80個,建站數(shù)比率達96%。國家級、省級科技興林示范市(縣、場)3個,林業(yè)中等專業(yè)學(xué)校4所,高等職業(yè)學(xué)院1所。

1.4科技合作領(lǐng)域不斷拓寬

近十年來,先后與日本、德國、美國等10多個國家建立了科技合作關(guān)系,實施了國際科技合作項目20項。先后派出科技考察、培訓(xùn)、交流等團組35批300人次,邀請國外來訪專家200人次,引進用材樹種、經(jīng)濟林木、花卉品種等230余種。2001年以來,與中國林科院合作承擔(dān)林業(yè)科技支撐項目5項。2005年5月,省林業(yè)局與北京林業(yè)大學(xué)簽署了人才培養(yǎng)科技合作協(xié)議。2008年10月27日,湖北省人民政府與中國林科院在京簽署了全面科技合作協(xié)議。2008年12月16日,國家林業(yè)局與湖北省政府簽署合作備忘錄,合建武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū),正式啟動我國首個以城市圈為核心的現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

1.5科研條件和基礎(chǔ)設(shè)施得到一定改善

近年來,湖北省速生豐產(chǎn)林工程技術(shù)研究中心成立、國家林業(yè)局林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(武漢)掛牌成立、武漢城市圈國家級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè)啟動、國家油茶科學(xué)中心北緣地區(qū)育種與栽培實驗室掛牌成立等科技攻關(guān)平臺相繼搭建,科研條件得到改善,夯實了發(fā)展基礎(chǔ)。同時,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化資金項目、引進國際先進農(nóng)業(yè)技術(shù)(“948”項目)、林業(yè)科技支撐項目、“十五”“十一五”攻關(guān)項目等一批國家、省重大重點科技項目的立項實施,提升了我省林業(yè)科技創(chuàng)新能力。

1.6林產(chǎn)品質(zhì)量安全和標(biāo)準(zhǔn)化工作躍上新臺階

“十五”以來,湖北省共頒布實施林業(yè)地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)22項,建有林業(yè)科技示范縣2個,林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣5個,質(zhì)量檢驗監(jiān)測機構(gòu)1個,林業(yè)職業(yè)技能鑒定站2個,省級速生豐產(chǎn)林工程中心1個。2008年6月經(jīng)國家林業(yè)局的評審和授權(quán),國家林業(yè)局林產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心(武漢)正式在湖北省林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站掛牌成立。

2當(dāng)前湖北林業(yè)科技發(fā)展中存在的主要問題

2.1對林業(yè)科技工作重視不夠

長期以來,林業(yè)普遍被視為是“靠天吃飯”的產(chǎn)業(yè),只是“挖坑栽樹”而已,有無技術(shù)、技術(shù)水平高低不是林業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量的關(guān)鍵所在,很大程度上對科技工作缺乏應(yīng)有的思想重視和資金支持,以至對科技工作是談起來重要,干起來次要,忙起來不要。據(jù)統(tǒng)計,“十五”期間,我省科技成果轉(zhuǎn)化率低,僅為35%左右,科技發(fā)展對林業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率低,僅為30.12%,大大低于同期浙江省50%,49%[1]的水平。

2.2林業(yè)科技投入嚴(yán)重不足

林業(yè)科研經(jīng)費和林業(yè)新品種及新技術(shù)推廣經(jīng)費不足,尚未建立起完善的多渠道、多形式、多層次的科技投入機制。一是各級財政對林業(yè)科技投入較低,省級財政投入不足,大多數(shù)市、縣基本沒有預(yù)算安排,林業(yè)科技推廣單位負責(zé)人主要精力用于解決職工吃飯問題,無力抓科技推廣;二是林業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施和研究手段落后,嚴(yán)重制約了科研水平的提高;三是林業(yè)科研項目經(jīng)費較少,課題研究深度不夠,成果質(zhì)量不高。據(jù)統(tǒng)計,我省林業(yè)科技總投入在700萬元左右,僅占全省林業(yè)總投入的0.4%。

2.3科技項目重點不突出

目前,省內(nèi)科研項目特別是具有本省特色的重大重點學(xué)科項目缺乏整體性、連續(xù)性和長期性,重點不突出,研究內(nèi)容重復(fù)分散,深度不夠,僅停留在一般的常規(guī)應(yīng)用水準(zhǔn),有時是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,缺乏長期的科學(xué)規(guī)劃。

2.4科技創(chuàng)新能力薄弱

一是科技成果總量不足。隨著林業(yè)重大工程的迅速推進,現(xiàn)有科技成果已難以滿足林業(yè)建設(shè)的迫切需要,科技成果產(chǎn)出速度更趕不上林業(yè)建設(shè)任務(wù)的增加速度。二是科技成果結(jié)構(gòu)性短缺。優(yōu)秀成果和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的成果數(shù)量偏少,服務(wù)于生態(tài)建設(shè)的技術(shù)嚴(yán)重不足;帶動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)尤為缺乏。三是科研項目特別是具有本省特色的重大重點學(xué)科項目缺乏連續(xù)性,重點不突出,研究內(nèi)容重復(fù)分散,深度不夠。

3湖北林業(yè)科技發(fā)展的建議與對策

3.1湖北林業(yè)科技發(fā)展指導(dǎo)思想和目標(biāo)湖北省林業(yè)科技“十二五”的指導(dǎo)思想為:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以興林富民為宗旨,緊密圍繞省委、省政府確定的“兩圈一區(qū)”的中心工作,實施林業(yè)科技事業(yè)振興計劃和六大林業(yè)科技工程,全面推進林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),全面提升我省林業(yè)科技的整體水平,為湖北林業(yè)又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐[3]。建立起基本滿足林業(yè)發(fā)展需求、符合林業(yè)科技發(fā)展規(guī)律和湖北現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展實際的全省林業(yè)科技創(chuàng)新體系,自主創(chuàng)新能力明顯增強,對全省林業(yè)三大體系建設(shè)形成有力科技支撐;森林病蟲害防治、林業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建與退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、生物多樣性保護等部分研究領(lǐng)域達到國內(nèi)領(lǐng)先水平,林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用水平顯著提升,林業(yè)科技基礎(chǔ)條件明顯改善和提高。到2015年,全省林業(yè)科技進步率達到40%,科技成果轉(zhuǎn)化率達到55%以上,林木良種使用率達到70%(其中,重點工程達到100%),使我省林業(yè)科技總體水平在全國各省份中處于先進水平。到2020年,林業(yè)科技進步率達到50%,科技成果轉(zhuǎn)化率達到65%以上,林木良種使用率達到80%(其中,重點工程達到100%),使我省林業(yè)科技總體水平在全國各省份中處于領(lǐng)先水平[4]。

3.2振興科技事業(yè),實施八大林業(yè)重點領(lǐng)域及重點學(xué)科研究項目

3.2.1湖北主要栽培樹種良種選育與繁育技術(shù)研究

針對我省主要栽培樹種良種選育滯后、林業(yè)生產(chǎn)良種使用率較低等問題,在加強湖北主要栽培樹種質(zhì)資源收集、保護的基礎(chǔ)上,加大種質(zhì)創(chuàng)新力度,將生物技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合,培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的優(yōu)良林木新品種。

3.2.2森林資源高效培育及利用技術(shù)研究

針對全省每年木材缺口大,木材結(jié)構(gòu)性供需矛盾突出,經(jīng)濟林產(chǎn)量不高質(zhì)量差等問題,在資源和環(huán)境永續(xù)利用的前提下,發(fā)展用材林和經(jīng)濟林生產(chǎn),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,對增加農(nóng)民收入、繁榮縣域經(jīng)濟,全面建設(shè)小康社會具有重要意義。

3.2.3重大森林災(zāi)害預(yù)防與控制技術(shù)研究

針對嚴(yán)重危害我省森林資源的病害、蟲害及森林火災(zāi)等,重點應(yīng)用高新技術(shù),開展森林火險預(yù)測預(yù)報研究,以指導(dǎo)防火工作和防火力量的安排。加強松材線蟲等重大林業(yè)有害生物動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警研究,采用綜合技術(shù)控制重大森林災(zāi)害。加強陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控技術(shù)研究,提高疫源疫病預(yù)警能力,防止傳播危害,維護國家公共衛(wèi)生安全,飼養(yǎng)動物衛(wèi)生安全,保護野生動物資源。

3.2.4陸地生態(tài)系統(tǒng)定位研究

針對我省林業(yè)重點生態(tài)工程、三峽和丹江口庫區(qū)出生態(tài)環(huán)境問題,重點開展生態(tài)修復(fù)和生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測和評價的關(guān)鍵技術(shù)研究,為我省重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的保護、修復(fù)和建設(shè)提供技術(shù)支撐。

3.2.5林業(yè)生物產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)研究

針對我省生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,主要以生物質(zhì)能源、生物質(zhì)材料關(guān)鍵技術(shù)研究為重點,充分挖掘利用林業(yè)生物質(zhì)資源優(yōu)勢,開發(fā)生物柴油、生物酒精、固體成型燃料等能源產(chǎn)品及技術(shù),提高林業(yè)生物質(zhì)的創(chuàng)新能力,培育林業(yè)生物質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)。

3.2.6數(shù)字林業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究

以服務(wù)林業(yè)資源監(jiān)測與利用、林業(yè)重點工程建設(shè)為目標(biāo),以信息技術(shù)在林業(yè)中的應(yīng)用為主體,建立林業(yè)信息管理與服務(wù)平臺,建設(shè)全省數(shù)字林業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.2.7技術(shù)集成、示范與推廣

緊緊圍繞林業(yè)三大體系建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)對科學(xué)技術(shù)的迫切需求,大力推進林業(yè)先進成熟的科技成果和適用技術(shù)的集成示范及推廣應(yīng)用,全面提升林業(yè)建設(shè)技術(shù)水平。重點開展湖北主要造林樹種良種選育、快繁及集約栽培、森林資源培育、困難立地造林、非木質(zhì)資源高效利用、重大林業(yè)有害生物綜合防治、森林防火等方面的技術(shù)集成示范及推廣;啟動“百縣千村萬戶林業(yè)科技示范”行動,建設(shè)林業(yè)科技示范縣(市、區(qū)),實施百萬林農(nóng)培訓(xùn)計劃。

3.2.8碳匯林業(yè)

為適應(yīng)和減緩不斷加劇的全球氣候變化,森林生態(tài)系統(tǒng)在全球碳循環(huán)與平衡中具有極為重要和不可替代的地位和作用。在固碳林業(yè)這一新型研究領(lǐng)域,以江夏區(qū)中國首批綠色碳基金石油碳匯造林項目為基礎(chǔ),研究森林碳儲量測定技術(shù)與林業(yè)碳匯計量方法、減排增匯的森林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)、木材碳密度的基因調(diào)控以及速生高碳的林木分子育種技術(shù)等。開展我省碳匯市場的規(guī)模與潛力、市場準(zhǔn)入與交易原則、管理政策與影響評價研究,積極爭取國際碳匯交易,爭取在CDM項目上有所突破。

3.3深化林業(yè)科技體制改革,加快推進全省林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

3.3.1林業(yè)科技合作共建機制

積極推進與中國林科院的省院聯(lián)合共建,以協(xié)作攻關(guān)、支撐發(fā)展為目標(biāo),以重大工程科技支撐項目和科研合作項目為紐帶,建立開放、協(xié)作、共享、雙贏的合作共建機制;鼓勵和推進我省林業(yè)科研機構(gòu)與農(nóng)業(yè)院校及綜合性大學(xué)、外省林業(yè)科研院所、中國科學(xué)院相關(guān)院所、地方農(nóng)業(yè)科學(xué)院等開展科研協(xié)作;組織全省林業(yè)科技力量聯(lián)合攻關(guān),形成產(chǎn)學(xué)研多種形式結(jié)合的新機制,提高我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力。進一步完善我省林業(yè)院校與國內(nèi)林業(yè)大學(xué)、省內(nèi)高校合作辦學(xué),聯(lián)合培養(yǎng)人才的模式,積極探索拓寬我省林業(yè)科技省國際合作領(lǐng)域和范圍的途徑,形成多層次、多形式的國際合作新格局。進一步加強國家林業(yè)局“948”項目、國家外專局引智項目、省國際合作項目的爭取工作,開展技術(shù)引進與創(chuàng)新。

3.3.2林業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系

以具有較強研究開發(fā)和技術(shù)輻射能力、具有良好技術(shù)基礎(chǔ)的優(yōu)勢企業(yè)(集團)為依托,充分挖掘科研院所、高等院校的研究力量和成果儲備,產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,建設(shè)若干個林業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心,主要開展林業(yè)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品的研究開發(fā),提高林業(yè)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力,增強林業(yè)企業(yè)的核心競爭

3.3.3林業(yè)科技推廣與技術(shù)服務(wù)體系

完善科技推廣體系,建立以省、市、縣、鄉(xiāng)四級林業(yè)科技推廣機構(gòu)與林業(yè)科技示范基地相結(jié)合的林業(yè)科技推廣體系。以林業(yè)技術(shù)協(xié)會、林業(yè)合作組織、培訓(xùn)基地、信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托的技術(shù)服務(wù)體系,組建全省林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),促進林業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用。

3.3.4林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量監(jiān)督體系

加快林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化修訂步伐。抓好林業(yè)重點工程和林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),將現(xiàn)有國家的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)有機地應(yīng)用到林業(yè)生產(chǎn)實踐中,促進林業(yè)生產(chǎn)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,按標(biāo)準(zhǔn)實施,按標(biāo)準(zhǔn)驗收。鼓勵企業(yè)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化的制修訂工作,不斷提高科技成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率。逐步建立健全林業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系,推進林業(yè)“種苗—造林—管護—監(jiān)測—采伐—加工”全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.3.5林業(yè)科技管理體系

以科技立項機制和制度、科技項目評價和成果管理兩個平臺為突破口,通過充分利用國內(nèi)外科技資源,整合和優(yōu)化科技資源配置,建立和完善林業(yè)科技管理體系。加強林業(yè)科技管理,促進湖北林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

3.4搭建科技創(chuàng)新平臺,提高林業(yè)科技創(chuàng)新能力

3.4.1重點實驗室、工程技術(shù)研究中心建設(shè)

加強科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件爭取新建森林資源培育、林木種質(zhì)資源創(chuàng)新與遺傳改良等省級重點實驗室,提升我省林業(yè)的原始創(chuàng)新能力。切實加強湖北省速生豐產(chǎn)林工程技術(shù)研究中心建設(shè),武漢城市圈國家現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)建設(shè),國家油茶科學(xué)中心北緣地區(qū)育種與栽培實驗室建設(shè)。爭取新建經(jīng)濟林木種苗繁育、森林災(zāi)害防控等省級工程技術(shù)研究中心,提高我省林業(yè)的工程化技術(shù)水平,促進科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用。

3.4.2森林、濕地生態(tài)定位研究站建設(shè)

根據(jù)國家森林、濕地生態(tài)定位綜合研究站建設(shè)規(guī)劃布局,結(jié)合我省實際,擬在神農(nóng)架林區(qū)、星斗山、后河、九宮山、大別山、大洪山、洪湖、龍感湖、三峽、丹江口等生態(tài)區(qū)位十分重要的地區(qū)建立10個森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究站,并依托這一體系在省林科院建立起湖北省森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)定位研究與管理中心。

3.4.3林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心

進一步完善省林產(chǎn)品質(zhì)檢站基礎(chǔ)設(shè)施,拓展林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試功能,全面提高湖北林產(chǎn)品市場競爭力。加強林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的管理體系建設(shè),建立完善的制約機制、保障機制和技術(shù)探索機制,提高工作質(zhì)量和效率。

3.4.4林木種質(zhì)資源平臺建設(shè)

重點開展林木種質(zhì)資源平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,規(guī)范林木種質(zhì)資源界定、分類、編碼、描述、數(shù)據(jù)采集、信息化和共享。實現(xiàn)資源保存、數(shù)據(jù)管理與資源共享,同時建立種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫及其資源信息平臺,為搶救保存、科學(xué)管理和合理利用林木種質(zhì)資源提供服務(wù)平臺,成為國家自然科技資源平臺的重要組成部分。

3.4.5林業(yè)科技信息平臺建設(shè)

加強林業(yè)科技信息平臺建設(shè)。有條件的地方要整合、開發(fā)各類科技信息資源,通過開辦服務(wù)熱線、科技刊物、計算機網(wǎng)絡(luò)、林業(yè)科技成果庫和建立咨詢專家?guī)斓榷喾N形式,建成面向基層、資源豐富、方便快捷的科技信息服務(wù)平臺,為廣大林農(nóng)推廣傳播林業(yè)科技的新品種、新技術(shù)和新模式,提供可靠的技術(shù)咨詢服務(wù)。

3.5加速成果轉(zhuǎn)化,引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)

3.5.1深入開展送科技下鄉(xiāng)活動

通過組織林業(yè)科技單位和林業(yè)科技工作者送科技下鄉(xiāng),把科技成果、先進適用技術(shù)迅速介紹到林農(nóng)手上,推廣到林業(yè)生產(chǎn)實踐中,實現(xiàn)科技興林、科技扶貧、科技富民。豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,推進科技下鄉(xiāng)的制度化、規(guī)范化、長效化,把科技下鄉(xiāng)活動真正辦成一個大品牌。

3.5.2切實加強大工程建設(shè)的技術(shù)推廣和成果轉(zhuǎn)化

以林業(yè)重點工程為載體,積極組織實施科技推廣與示范工作,著力研究解決重點工程建設(shè)中的技術(shù)瓶頸和先進技術(shù)的引進、消化、吸收等問題。在重點工程管理上,實施科技支撐與工程立項、拔款、驗收三同步,提高重點工程的科技含量。

3.5.3加快創(chuàng)建林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園

創(chuàng)建現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),是加快構(gòu)建現(xiàn)代林湖北林業(yè)科技發(fā)展問題與對策第8卷第3期業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進湖北現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。在當(dāng)前乃至今后一個時期,我們一定要抓住國家鼓勵綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利時機,加大對現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,并通過園區(qū)的建設(shè),使之逐步形成產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)集成、人才集聚、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的新型工業(yè)化發(fā)展基地。

3.5.4創(chuàng)新成果推廣模式

借鑒浙江省的先進經(jīng)驗,開展“林業(yè)科技周”活動,為促進科技與生產(chǎn)的結(jié)合搭建一個平臺。該活動每年舉辦一次,把現(xiàn)行的重點項目年會、科技下鄉(xiāng)活動、學(xué)術(shù)交流會、學(xué)術(shù)報告會、年度“科技興林”獎表彰,以及省院林業(yè)科技推介會等多項活動整合在一起,有主題,有主辦地,開展形式、內(nèi)容豐富的科技推廣活動,營造氛圍,擴大影響。以武漢城市圈國家級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、科技示范縣、林業(yè)科技示范點、示范林、示范基地為載體,在全省形成星羅棋布的科技示范網(wǎng)絡(luò),輻射帶動項目區(qū)域整體發(fā)展。開展新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣,使一大批林業(yè)新成果、新技術(shù)在全省迅速推廣。

3.6強化措施,為林業(yè)科技發(fā)展提供可靠保障

3.6.1提高對林業(yè)科技的認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善各級林業(yè)主管部門“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,強化“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源”的觀念,樹立“科技興林、人才強林”的意識,鼓勵、支持科技創(chuàng)新,把科技、教育、人才作為林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性工作來抓,及時研究和解決實際問題,確保林業(yè)科技工作順利進行。建立健全科技決策咨詢機制,不斷提高科學(xué)決策層次和水平,把各類科技計劃、科技政策落到實處。建立林業(yè)政策與科技政策的橫向協(xié)調(diào)機制,強化林業(yè)科技進步與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的相互促進。通過建立與實施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,充分實現(xiàn)林業(yè)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和創(chuàng)新活動的相互促

3.6.2采取有效措施,切實加大對林業(yè)科技投入的力度

加大省級林業(yè)財政預(yù)算對林業(yè)科技的投入,設(shè)立“林業(yè)科技能力建設(shè)”專項資金,主要用于改善科研實驗條件;“林業(yè)重點學(xué)科研究與科技攻關(guān)”專項資金,主要針對全省林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和生態(tài)安全中關(guān)鍵性技術(shù)開展研究;“林業(yè)科技推廣”專項資金,用于重大林業(yè)科技成果、實用性林業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用;“林業(yè)人才教育培養(yǎng)”專項資金,主要用于林業(yè)技術(shù)人才教育與培訓(xùn)。以上專項資金來源及籌措:一是整合現(xiàn)有省級財政專項資金,確保??顚S?;二是積極爭取省財政增加對林業(yè)科技的投入;三是省林業(yè)局調(diào)增部門年度預(yù)算科技專項資金。通過以上努力,使省級林業(yè)科技總投入由現(xiàn)有700萬元增加到1500萬元。其中科研500萬元,人才教育與培訓(xùn)500萬元,林業(yè)科技推廣500萬元。

3.6.3建立科技資源共享機制,提高資源使用效率

進一步完善科技資源管理制度,有效建立科技資源共享機制,將資源共享作為項目驗收的重要條件,以充分利用國家財政資助完成的大型林業(yè)科技設(shè)施、自然科技資源、科技文獻和林業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù),改善科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。突破部門、地域和單位界限,針對不同類型林業(yè)科技資源的特點,引入適當(dāng)?shù)母偁帣C制和以用戶為主導(dǎo)的市場機制,實行靈活多樣的資源共享模式,提高林業(yè)科技資源使用效率,形成健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)科技資源平臺。