農村財務會計監(jiān)督體系研究
時間:2022-06-18 11:48:38
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摘要:農村產業(yè)融合視角下,構建農村財務會計監(jiān)督體系,不僅能夠增強農村財務會計工作中的規(guī)范性,還能保證賬目的規(guī)范性,防止因操作不合理、賬目信息不真實而出現財務問題,起到重要的監(jiān)督作用。在農村產業(yè)融合視角下,分析了合理建設農村財務會計監(jiān)督體系的意義,提出了相應的策略,旨在增強財務會計工作的規(guī)范性和專業(yè)度。
關鍵詞:農村產業(yè)融合;農村財務會計;監(jiān)督體系
農村產業(yè)融合主要是各地政府按照中央政府的部署,健全企業(yè)與農業(yè)的利益聯結機制,以農民為中心,增加經濟效益。在農村產業(yè)融合視角下,財務會計工作不僅涉及產業(yè)資金,還與農村的效益存在直接關聯,如果不能合理執(zhí)行財務會計工作,將會影響農村經濟發(fā)展。在此情況下,為增強農村產業(yè)融合環(huán)境中農村財務會計的規(guī)范性,應構建相應的監(jiān)督體系,在嚴格監(jiān)督的基礎上增強農村財務會計工作效果。
1農村產業(yè)融合背景分析
目前,在企業(yè)與農業(yè)利益聯結的過程中,主要采用新型訂單、股份合作與服務帶動等模式。地方政府部門嘗試將農村的一二三產業(yè)整合起來,堅持以農民的利益為中心,通過產業(yè)融合提高農民的效益,使企業(yè)與農業(yè)共贏。農村產業(yè)融合可以發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用,使農業(yè)生產向著市場化的方向前進,無論是農產品生產、加工還是銷售,都可以形成一個龐大的產業(yè)鏈條,為農民解決各種問題,促進經濟發(fā)展。農村財務管理是農村產業(yè)融合中的重要部分,一旦在財務管理方面出現問題,就會對農村發(fā)展產生制約作用,因此創(chuàng)建財務監(jiān)管體系勢在必行。在對農村各個產業(yè)進行融合的過程中,構建和完善農村財務會計監(jiān)督體系必不可少??梢酝ㄟ^良好的監(jiān)督方式增強財務管理、賬目管理與資產管理的規(guī)范性,預防在產業(yè)融合期間發(fā)生資產流失問題。構建這一體系的具體意義如下。
2農村產業(yè)融合視角下構建農村財務會計監(jiān)督體系的意義
2.1增強財務管理工作的規(guī)范性
當前我國部分農村的財務管理工作存在規(guī)范性不足的問題,負責財務會計工作的人員缺少一定專業(yè)性,甚至非專業(yè)院校畢業(yè),業(yè)務能力較低,很難在工作中良好地履行職責,甚至會出現款項不清、歷史遺留問題等,難以規(guī)范相關工作。構建相關監(jiān)督體系之后,能夠利用相應的監(jiān)督方式動態(tài)地監(jiān)測每一位財務會計人員,明確是否存在財務管理不規(guī)范、不專業(yè)的現象。一旦發(fā)現問題,應立即處理,及時消除財務風險,起到警示作用,使得每位財務會計人員都能深刻認識到規(guī)范執(zhí)行財務會計工作的重要性。
2.2增強賬目管理的規(guī)范性
部分農村財務會計人員的職業(yè)道德和職業(yè)能力存在問題,無法結合上級與本級部門的要求梳理賬目內容和信息,不能合理完成賬目建立、記錄、上報和核對工作等,很容易引發(fā)賬目信息不準確、不合理的問題,難以為產業(yè)融合發(fā)展提供良好的賬目保障。構建監(jiān)督體系之后,可以安排專業(yè)人員對會計賬目處理工作進行監(jiān)督和管控,及時、動態(tài)掌握具體賬目的建立、核對與上報情況等,明確有無記賬不規(guī)范的問題。根據農村經濟發(fā)展的具體狀況針對性地審查會計賬目內容,使會計人員在監(jiān)督之下提高賬目處理的規(guī)范化與標準化程度[1]。
2.3預防資產流失
目前,部分農村的財務工作中存在資產管理不規(guī)范的問題,部分區(qū)域還存在隨意支配資產的問題,很容易出現資產流失的現象。在不合理管理資產的情況下,容易引發(fā)產業(yè)融合中的資產負債問題,對農村的經濟發(fā)展和產業(yè)融合產生不利影響。在此過程中,構建相應的監(jiān)督體系是增強資產管理效果的重要途徑。創(chuàng)建較為良好的監(jiān)督模式和系統,安排相關的監(jiān)督工作人員審查資產及資產帶來的收入情況,及時準確地掌握具體的資產管理問題,提出整改措施和建議,以此保證資產管理的規(guī)范性[2]。
3農村產業(yè)融合視角下構建農村財務會計監(jiān)督體系的措施
3.1合理設定監(jiān)督工作的主體
在創(chuàng)建農村財務會計監(jiān)督體系期間,應結合相關的規(guī)范標準,將農村財務會計人員設定為監(jiān)督對象,在監(jiān)督期間要求所有的會計人員必須規(guī)范執(zhí)行工作,不能出現違規(guī)違法的行為。在設定監(jiān)督主體的過程中,結合農村財務會計工作情況,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體的管理部門當作第一主體,要求其直接監(jiān)督財務會計人員的日常行為及工作情況,全面監(jiān)管財產使用和管理狀況。可以將群眾當作具體的監(jiān)督主體,在農民民主決策下推選出村委會成員,共同監(jiān)督產業(yè)融合過程中的財務會計日常工作和重大事項,還可以組建相應的監(jiān)督小組和組織機構。國家也需要全力開展有關的監(jiān)督活動,無論是國家有關部門還是會計行業(yè),都應該深入參與產業(yè)融合期間的財務會計監(jiān)督活動,在科學執(zhí)行監(jiān)督任務的同時,找出問題所在并全面解決和防控處理[3]。
3.2合理設定監(jiān)督工作內容
在開展監(jiān)督工作的過程中,應按照國家法律的要求、會計工作制度和準則、政府推行的制度要求、產業(yè)融合過程中的各項產業(yè)制度等,規(guī)范性開展監(jiān)督活動。在完善監(jiān)督工作制度的同時,應合理設定日常監(jiān)督工作的內容。首先,要對農村財務會計人員日常工作的專業(yè)性、操作的規(guī)范性等進行調查和檢查,通過監(jiān)督的方式了解有無違反規(guī)定、違反準則的現象。每一位財務會計工作者都需要結合規(guī)則和要求執(zhí)行自身的任務,發(fā)揮監(jiān)督的作用。其次,在日常監(jiān)督期間,應該詳細并全面檢查財務會計工作中賬目原始憑證、單據保存、現金支出、固定資產盤點、財會報表等情況。在監(jiān)督的過程中,群眾以小組的形式了解具體的村集體財務支出、資金收入、負債等情況,在合理監(jiān)督的情況下,了解財會工作中是否存在問題或者不足。再次,在監(jiān)督期間需設定資產信息真實度、財務數據真實性的監(jiān)督內容,委托會計師事務所進行審計,在合理設定監(jiān)督內容、綜合執(zhí)行有關工作的同時,保證在農村產業(yè)融合發(fā)展期間,財務會計工作的專業(yè)性執(zhí)行、高標準落實[4]。
3.3健全有關監(jiān)督工作制度
在構建監(jiān)督體系期間,應該著力健全其中的制度內容,通過制度保證財務會計工作在農村產業(yè)融合期間得到規(guī)范執(zhí)行和落實。首先,應健全財務會計審批工作制度內容,要求在監(jiān)督期間檢查財務支出狀況,對民主小組職能作用的發(fā)揮狀況進行監(jiān)督和控制。村委會在具體的監(jiān)督過程中,代表村民開展日常事務管理、財會收支審批等,審批之后將有關的信息公示出來。一旦發(fā)現需要財務開支的事項,必須由村委會集體會議決定,探討支出的可行性、金額等,這樣才能在合理的監(jiān)督管理之下增強財務支出的規(guī)范性。如果在監(jiān)督期間存在開具虛假發(fā)票的現象,需要嚴懲,這樣才能起到震懾作用,使農村財會工作人員不再有違規(guī)操作、違法操作等行為,從根源上規(guī)避財務會計工作問題[5]。其次,制定公開化的財會管理和控制制度。需要在建立監(jiān)督制度的期間,明確財會公開的具體內容、形式、渠道與程序等,對公開的情況進行監(jiān)管。無論采用何種公開形式和程序,監(jiān)管部門必須深入各個程序中進行監(jiān)督和控制,確保工作能夠高標準執(zhí)行。
3.4構建審計監(jiān)督模式
審計監(jiān)督模式的構建是新時期農村產業(yè)融合過程中農村財務會計工作有效監(jiān)督的基礎保障,因此在具體的工作中應強化有關審計監(jiān)督模式的建設和完善。首先,應增強國家層面的監(jiān)督工作效果。根據我國在法律制度方面的內容與要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要嚴格開展農村財務會計工作的審查與監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政、紀委等部門應實時、針對性地執(zhí)行財務管理監(jiān)管活動,定期開展審計工作,起到一定的震懾作用,發(fā)揮職能部門在監(jiān)督工作中的優(yōu)勢。其次,強化會計行業(yè)的監(jiān)督工作效果。聘用會計師事務所的專業(yè)人員執(zhí)行審計任務,在專業(yè)、客觀審計的同時,提高審計監(jiān)督工作的質量和強度。再次,在審計監(jiān)督期間需設定完善的審計模式。明確審計過程中需要注意的事項、遵守的標準、履行的職責等,明確各審計監(jiān)督人員在自身工作領域中的責任,通過責任與獎懲掛鉤的形式增強審計監(jiān)督工作的有效性[6]。
4結束語
在農村產業(yè)融合的環(huán)境下,合理構建相關的農村財會監(jiān)督體系具有重要意義,是及時掌握與了解財會問題的必然手段。在工作領域中應該重點研究和調查有無財會監(jiān)督及其他問題,通過一系列監(jiān)管,及時、系統化地掌握財會工作中的不足。健全有關的工作制度、審計模式和管理體系,保證有關監(jiān)管工作的有效性,發(fā)揮監(jiān)督方式和措施的作用。
參考文獻:
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作者:王瑩莉 單位:河南經貿職業(yè)學院