科技服務(wù)項(xiàng)目納稅影響研究
時間:2022-10-14 02:40:25
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一、實(shí)施“營改增”的必要性
(一)增值稅的優(yōu)勢作用。增值稅與營業(yè)稅相比,更加適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,增值稅只對增值的部分進(jìn)行征稅,有利于稅收的科學(xué)性發(fā)展。納稅雖然是一項(xiàng)義務(wù),但是在一定程度上納稅對企事業(yè)單位造成一定的經(jīng)濟(jì)壓力,尤其是針對一些普通高校,其收入來源相對單一[1]。采用增值稅相對營業(yè)稅而言可以將事業(yè)稅收對事業(yè)單位的影響降到最小,在高??蒲许?xiàng)目納稅時,采用增值稅納稅制度可以實(shí)現(xiàn)納稅的相對中性,只是針對高校科技服務(wù)項(xiàng)目中增值的部分繳納稅額,減少了在納稅時重復(fù)計稅的現(xiàn)象。(二)稅制改革是適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。稅收作為國家用來調(diào)控經(jīng)濟(jì)的一種手段,將營業(yè)稅改為增值稅可以更加全面的優(yōu)化稅收體系,相對營業(yè)稅而言,增值稅的納稅更加細(xì)化征收范圍擴(kuò)大化,其將產(chǎn)品和服務(wù)均納入稅收體系中。另外,增值稅還降低了部分稅率,增加了兩檔低稅率,對高校科研項(xiàng)目的納稅非常有利。(三)高校優(yōu)化科研項(xiàng)目管理的需要。完善稅收體系可以提升高校對科技服務(wù)項(xiàng)目的管理能力,創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展至關(guān)重要,高校開展科研項(xiàng)目是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境要求的,高校通過與企業(yè)開展密切合作,不僅實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),還促使高??蒲许?xiàng)目的規(guī)模不斷擴(kuò)大,科研收入也不斷增加,因此需要加強(qiáng)對科研稅收的管理。
二、“營改增”對高校科技項(xiàng)目納稅的影響
(一)促使納稅人身份的變革。增值稅對納稅人的界定具有一定的標(biāo)準(zhǔn),劃分其納稅人的標(biāo)準(zhǔn)一般有兩項(xiàng),一種是根據(jù)經(jīng)營規(guī)模區(qū)分,一種是根據(jù)其會計核算體系區(qū)分,將納稅人一共分為兩類,一類是一般納稅人,一類是小規(guī)模納稅人,在增值稅的繳納過程中,納稅人的身份界定相對較為重要,影響到高??蒲许?xiàng)目納稅的額度[2]。在高校實(shí)施增值稅納稅制度后,高校可以通過自行申請,從而成為一般納稅人。另外,要注意的是納稅人的身份一旦申請完成,其將不能進(jìn)行變更,納稅身份不明容易導(dǎo)致不合理征稅。高校作為一般納稅人在采購科研用品時,對之前繳納的稅款進(jìn)行扣除,使采購物品所需要繳納的稅額減少,從而實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。(二)影響發(fā)票管理。實(shí)施增值稅后,對發(fā)票的管理更加嚴(yán)格、科學(xué),高??蒲许?xiàng)目銷售發(fā)票的管理以及收入發(fā)票的管理都更加規(guī)范。高校在采購科研用品時需要繳納一定的進(jìn)項(xiàng)稅額,這也會影響繳稅的金額[3]。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對增值稅的納稅管理,我國在增值稅繳納過程中增加了兩個環(huán)節(jié),分別是發(fā)票的申報以及認(rèn)證環(huán)節(jié)。雖然在一定程度上使納稅更加規(guī)范化,但是同時也使整個報稅周期延長,使報稅的流程增多,容易造成稅務(wù)管理隱患。因此,作為高校的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡快適應(yīng)新的納稅流程和要求,同時應(yīng)該做好對發(fā)票的管理工作,避免由于不合理使用發(fā)票導(dǎo)致出現(xiàn)法律風(fēng)險。(三)影響會計核算。高校在實(shí)施增值稅制度后,其會計核算的方式和原則都發(fā)生較大的變化,在進(jìn)行核算時需要以應(yīng)收應(yīng)付為原則,是以會計期間的收入和支出計算會計期間損益的一種方式,其可以正確反映高校在開展科研項(xiàng)目過程中各個階段的費(fèi)用水平和盈虧情況。而在未實(shí)行營改增前,高校繳納的是營業(yè)稅,其與會計核算相協(xié)調(diào),實(shí)施營改增后,導(dǎo)致會計核算的方式發(fā)生了變化,需要高校完善自己的核算機(jī)制,提升核算水平和能力,這樣才能保證高校在開展科研項(xiàng)目時會計核算可以有效促進(jìn)科研資金投入的合理配置。營改增稅制改革后,促使會計科目的設(shè)置發(fā)生了較大的變化。另外,高校的科研項(xiàng)目在繳納增值稅時與以前相比,其會計的賬務(wù)處理相對更加復(fù)雜。由于高校的科研服務(wù)項(xiàng)目不止一個,因此都不相同。因此,新的財務(wù)處理需要在一級科目前增設(shè)二級科目,這樣設(shè)置的目的是保證對每個項(xiàng)目都進(jìn)行核算。如果隨著高??蒲许?xiàng)目的增加,其財務(wù)處理難度也會增加。
三、“營改增”對高??蒲卸愗?fù)的影響
我國在開始實(shí)施增值稅以來,對其稅率也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,就當(dāng)前的稅率適用情況來看,主要發(fā)生變化的是適用稅率,還有就是稅負(fù)總額,其選擇稅率時依據(jù)高??蒲许?xiàng)目的納稅人進(jìn)行選擇,納稅人不同,其稅率也存在一定程度的差異,主要由高校的規(guī)模決定。高校的納稅人一般有兩種,一種是一般納稅人,其稅率為6%,相比之前增加了1%,另一種是小規(guī)模納稅人,去稅率為3%,相比之前降低了2%。高校在實(shí)施營改增后降低了其稅負(fù),使高校可以將更多資金用于科技研發(fā)服務(wù),促進(jìn)了高??蒲械牟粩鄤?chuàng)新,同時緩解了高校的運(yùn)營壓力。稅制改革后,高校科技服務(wù)項(xiàng)目的稅負(fù)種類發(fā)生了變化。實(shí)施營改增后,高??蒲蟹?wù)的納稅風(fēng)險也發(fā)生了變化,在稅制改革前,由于稅收政策并存,而高??蒲许?xiàng)目中涉及到的納稅種類又較多,容易導(dǎo)致對納稅種類的界定困難,也不利于管理。但是在實(shí)施增值稅后,其納稅的類別也更加明確,對高校的規(guī)范納稅提供了依據(jù)。
四、對于營改增高??蒲蟹?wù)項(xiàng)目納稅影響的應(yīng)對措施
(一)高校要認(rèn)識到營改增的重要性。作為高校的教育工作者,在面對新的營改增政策時,如果其不是財務(wù)專業(yè),或者會計專業(yè),其可能存在對于新的營改增政策認(rèn)識不到位的現(xiàn)象,這會影響到高校的納稅工作,因此要調(diào)動高校教育工作者的積極性,需要高校納稅管理機(jī)構(gòu)高度重視起來,首先要做好對各好像科研人員、教育人員的宣傳、普及工作,可以在高校組織相關(guān)的稅務(wù)知識培訓(xùn)活動,以此提升高校人員的納稅意識。高校要加強(qiáng)與納稅機(jī)構(gòu)的密切合作,及時掌握新的納稅信息,或者納稅政策的變化情況,以便及時的調(diào)整高校納稅活動。(二)以營改增作為高??茖W(xué)納稅的標(biāo)準(zhǔn)。在高校開展?fàn)I改增納稅政策以后,高校相關(guān)財務(wù)部門要進(jìn)一步做好落實(shí)工作,由于納稅政策發(fā)生了變化,因此會計核算項(xiàng)目也會隨之發(fā)生變化,高校要據(jù)此將增值稅政策進(jìn)行落實(shí),對于相關(guān)的納稅賬目也要做好適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,根據(jù)稅率的變化情況來進(jìn)行核算,保證賬目的正確無誤,對于高校的納稅款項(xiàng)要做好記錄工作。(三)加強(qiáng)對于發(fā)票的管理。在實(shí)施營改增以后,發(fā)票的作用也發(fā)生了一定的變化,它可以進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額的減扣,但是如果對于這種現(xiàn)象管理不善,就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)犯罪,因此,需要加強(qiáng)發(fā)票的管理,高校要認(rèn)識到發(fā)票管理的重要性,不能采取發(fā)票行為,高校要增強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險意識,可以選擇有專人進(jìn)行管理,以提升高校對于發(fā)票的管理水平,保障高效科學(xué)規(guī)范的進(jìn)行納稅。
五、結(jié)束語
營業(yè)稅改為增值稅是我國稅制改革的一項(xiàng)重大舉措,稅制的優(yōu)化改革是適應(yīng)新的多樣化經(jīng)濟(jì)形式的必然要求。高??蒲许?xiàng)目是如今高校的一種重要的經(jīng)濟(jì)活動形式,近年來,高校科研的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,合理的稅收政策可以調(diào)動高校科研人員的積極性,促進(jìn)高??蒲屑夹g(shù)的提升。稅收作為科研建設(shè)中的一項(xiàng)重要支出費(fèi)用,其對高??萍挤?wù)有著重要的影響,采用增值稅納稅制度高??梢灾粚蒲薪ㄔO(shè)中增值的部分進(jìn)行納稅,而使高校的納稅負(fù)擔(dān)大大降低,有利于促進(jìn)高校科技服務(wù)項(xiàng)目的良性發(fā)展。同時,稅制的改革促進(jìn)了高校財務(wù)核算與管理的進(jìn)一步優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
[1]王軍榮.“營改增”對科技服務(wù)項(xiàng)目納稅的影響研究[D].華北電力大學(xué)(北京),2016.
[2]王璇.營改增對科技服務(wù)業(yè)的影響研究——以杰賽科技[3]為例[J].智富時代,2017(1X):97-98.
[3]王軍.“營改增”對高校橫向科研涉稅問題的影響研究[J].華北科技學(xué)院學(xué)報,2016(3):121-124.
作者:溫芳 單位:榆林學(xué)院