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礦山環(huán)境問題

礦山的開發(fā)，不僅帶來了巨大的生產(chǎn)效益，也造成了生態(tài)環(huán)境破壞與環(huán)境污染。它不僅產(chǎn)生大量三廢，而且破壞原有地形、地貌和地質(zhì)結(jié)構，引起一系列嚴重的礦山環(huán)境問題。根據(jù)甘孜藏族自治州環(huán)境監(jiān)測站歷年來對全州區(qū)域內(nèi)的礦山企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前甘孜藏族自治州主要存在的礦山環(huán)境問題主要有資源破壞、礦山災害及環(huán)境污染三類。

（一）資源破壞礦山開采是以礦山地質(zhì)條件為背景的，以礦產(chǎn)開發(fā)為誘發(fā)因素，受礦區(qū)構造特征及與之相關的區(qū)域地殼穩(wěn)定性和人類經(jīng)濟活動等因素控制。礦山開采由于采礦回采率低、貧化率高和選礦回收率低；綜合利用率低，許多共生、伴生礦產(chǎn)資源白白流失無回收；亂采亂挖現(xiàn)象嚴重存在，破壞礦產(chǎn)資源的埋藏條件，使許多礦山的開采壽命急劇縮短等原因，礦產(chǎn)資源流失現(xiàn)象相當嚴重，使許多礦山迅速貧化枯竭，導致環(huán)境的嚴重破壞和資源的流失。同時，礦山資源開采導致土壤結(jié)構以及地表植被的完全破壞，并且其造成的土壤環(huán)境破壞幾乎不可恢復。由此而引發(fā)的水土流失加劇，淤塞污染水體，增加揚塵，導致植被破壞、地質(zhì)遺跡破壞、自然景觀及人文景觀影響破壞等，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境資源。

（二）礦山災害無論是地下采礦還是露天開采，都要剝離覆蓋巖層，開掘大量的井巷，將會產(chǎn)出大量的廢石、排土和尾砂(露天開采一噸礦石通常削離5－10噸覆蓋的巖土)，堆存它們將需占用大量的地表面積。因此，礦山的長時間開采，累計開采厚度的增大，廢石和尾礦的堆存不當和礦山開采不當極易造成崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、水土流失、尾礦庫潰壩、礦井突水等災害，更有可能因為堆存不善，治理措施不合理而導致土地荒漠化的危險。如地下開采常引發(fā)地表沉陷，其主要特征是地表下沉、產(chǎn)生附加坡度和裂縫等，導致地下水被疏干，地表水漏失；高潛水位礦區(qū)常常由于地表下沉引起土地鹽漬化和沼澤化，導致土地喪失耕種能力。

（三）環(huán)境污染由于生產(chǎn)技術水平的限制，礦山開采的過程中會產(chǎn)生大量的“三廢”，會對地表水、地下水、土壤、植被和大氣環(huán)境造成嚴重污染。礦山的固體廢棄物（尤其采礦的圍巖廢石和選礦的尾砂尾礦）由于經(jīng)營管理以及生產(chǎn)地理位置的限制，廢石的堆場和尾礦壩選址的不合理，會經(jīng)過滲濾、揚塵等途徑污染土壤、地下水和大氣環(huán)境；同時，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含粉塵、煙塵和SO2、CO、氮氧化物等廢氣，如不經(jīng)過很好的處理以達標排放，會對礦區(qū)造成嚴重的大氣污染；采、選、冶生產(chǎn)過程產(chǎn)生含懸浮物、鹽類或礦業(yè)廢水中的COD、懸浮物、化學鹽類油類物質(zhì)、氰化物、砷、汞、鉛、鎘、六價鉻等有毒、有害物質(zhì)，如不經(jīng)處理，任意排放，會對礦區(qū)周邊水、土壤造成嚴重污染，危害礦區(qū)周邊的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。

防治對策

礦山環(huán)境問題的不斷加劇，不但成為制約經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要因素，也是誘發(fā)礦山企業(yè)與當?shù)厝罕娒艿闹饕?，嚴重影響了礦區(qū)的安定團結(jié)和可持續(xù)發(fā)展。礦山環(huán)境的脆弱性和礦業(yè)活動的持續(xù)性決定了礦山環(huán)境問題必然長期存在。因此，必須采取強有力的措施來防治礦山環(huán)境問題的進一步惡化。

（一）加強礦山環(huán)境保護立法建設要建立環(huán)境保護和資源保護之間的有機聯(lián)系，堅持以科學發(fā)展觀為指導,實行礦山主管部門和本地區(qū)政府嚴格的礦山環(huán)境保護責任制,績效考核與問題責任追究制;健全礦山環(huán)境保護的環(huán)境影響評價制度、環(huán)境許可證制度、三同時制度、礦山生態(tài)環(huán)境恢復的標準制度等,加大礦山環(huán)境保護力度,以堅持從源頭上防治破壞礦山環(huán)境和扭轉(zhuǎn)礦山生態(tài)惡化的趨勢。

（二）完善礦山環(huán)境保護監(jiān)管機制合理有效的礦山環(huán)境監(jiān)管機制是礦山環(huán)境恢復的基礎和保證[4],通過對環(huán)境監(jiān)管機制的探索與研究,結(jié)合本地實際情況明確礦山環(huán)境監(jiān)管工作模式、職能分工,以確保礦山環(huán)境保護工作高效、有序的進行。在嚴格審查礦山開采方案的同時,注重對礦山環(huán)境影響報告、環(huán)境保護和恢復工程計劃的審查，有效控制礦產(chǎn)資源開發(fā)活動對生態(tài)環(huán)境的影響;對因?qū)徟划?造成的礦山環(huán)境污染和破壞,給國家和人民生命財產(chǎn)帶來嚴重損失和惡劣影響的,追究有關人員的民事、行政責任,乃至刑事責任。

（三）促進建立企業(yè)自身的環(huán)境保護機制,增強礦山企業(yè)的社會責任督促礦業(yè)開發(fā)公司建立環(huán)境管理系統(tǒng),把對礦山環(huán)境管理的承諾落實到組織戰(zhàn)略和日常規(guī)劃的運作中,落實到日常工作中。在礦山企業(yè)內(nèi)部建立環(huán)境目標評估程序和決策模式,鼓勵企業(yè)發(fā)揚主人翁精神,對自身的環(huán)境保護行為進行評價和反思,優(yōu)化資源配置,積極治理礦山環(huán)境,恢復礦山環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)。大力提倡清潔的投入，清潔的生產(chǎn)過程和清潔的產(chǎn)出，注重綠色科技在環(huán)保和資源開發(fā)中的作用，從根本上防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞[5]。

（四）加強科學技術應用，促進礦山環(huán)境恢復從源頭上放棄以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的先污染、后治理，先破壞、后恢復礦業(yè)模式。同時采取相應的礦山環(huán)境修復技術，如生物修復技術（利用各種生物過程處理環(huán)境污染）［6］和地球化學工程修復技術（將地球化學作用于改造環(huán)境）［7］等，促進礦山環(huán)境的恢復。四結(jié)語人類在開發(fā)利用礦產(chǎn)資源以滿足自身需要的同時，不斷改變和破壞礦區(qū)周圍的環(huán)境，產(chǎn)生和遺留了大量的環(huán)境問題，已經(jīng)嚴重影響到礦區(qū)群眾正常的生活和社會穩(wěn)定。如何在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時做好甘孜藏族自治州礦山環(huán)境保護工作，是一個亟待解決的問題。必須研究并制定相關保護政策，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護和恢復工作。

作者：高榮建楊曹陽銀曉峰單位：甘孜藏族自治州環(huán)境監(jiān)測康南站甘孜藏族自治州環(huán)境監(jiān)測站