管窺煤礦安全管理創(chuàng)新辦法
時間:2022-01-23 09:53:26
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1實現(xiàn)煤礦安全管理創(chuàng)新工作的措施
1以人為本,實現(xiàn)安全管理責(zé)任、技術(shù)、教育等的多方位統(tǒng)一煤礦安全管理工作的基本理念是堅持以人為本,人在管理活動中扮演著兩重角色,分別為:決策者和執(zhí)行者。決策者是指煤礦安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者,執(zhí)行者是指煤礦開采活動的施工人員。為了強(qiáng)化決策者和執(zhí)行者在煤礦安全管理工作中的職責(zé)性,需要不斷的考核、檢驗參與者的技術(shù)能力、安全防患意識、對薄弱環(huán)節(jié)的控制能力以及安全責(zé)任的落實力。1.1加強(qiáng)煤礦安全管理參與人員的凝聚力煤礦安全管理不是某一部門的職責(zé),而是需要全體員工的共同參與和積極配合,無論是安全計劃的制定、修改,還是安全工作的開展,都需要將每一個員工考慮在其中,任何人都不能脫離安全生產(chǎn)。凝聚力是企業(yè)的核心力量,加強(qiáng)煤礦工作人員的凝聚力不僅能夠確保安全管理機(jī)制有序進(jìn)行,還能夠提高產(chǎn)出效率,加快生產(chǎn)。1.2強(qiáng)調(diào)煤礦安全管理的職責(zé)劃分和落實責(zé)任制是煤礦員工進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的重要行為準(zhǔn)則,同時是衡量每位員工是否盡職盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)。煤礦安全管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,人員的調(diào)度、職責(zé)的劃分都是其重要的參考指標(biāo),因此,對于管理層人員而言,要嚴(yán)格檢查和監(jiān)督煤礦安全管理的落實情況,對于普通的員工而言,要嚴(yán)格地劃分職責(zé)區(qū)域,并且定時定點(diǎn)的檢查員工的執(zhí)行情況。因為責(zé)任制的有效實施,離不開執(zhí)行情況的完成度。如果不嚴(yán)格執(zhí)行,那么相應(yīng)的責(zé)任制形同虛設(shè),難以發(fā)揮其效用。為了有效地避免職責(zé)不清、執(zhí)行命令落實差的現(xiàn)象,需要采取的措施主要包括兩點(diǎn):第一,煤礦需要建立一套完善的監(jiān)督機(jī)制。每個員工都是監(jiān)督的主體和客體,都是監(jiān)督的對象,同時也是被監(jiān)督的對象。另外,單純依靠相互監(jiān)督難以達(dá)到預(yù)定的效果,因此,可以通過設(shè)定監(jiān)督考核部門來實現(xiàn)監(jiān)督的獎懲機(jī)制,使煤礦安全得以保障。第二,將責(zé)任制同績效考核相掛鉤??冃Э己耸羌ぐl(fā)員工積極性、衡量員工工作表現(xiàn)的重要指標(biāo),責(zé)任制同績效考核相聯(lián)系,會加強(qiáng)員工的風(fēng)險憂患意識,調(diào)動全員參與煤礦安全控制,這是一種風(fēng)險共擔(dān)的激勵措施。1.3加強(qiáng)煤礦薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督和巡查煤礦安全事故的發(fā)生多是薄弱環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障,因此,為了有效規(guī)避薄弱點(diǎn)的風(fēng)險,首先需要發(fā)現(xiàn)薄弱點(diǎn),這是加強(qiáng)薄弱點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ),否則薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作就無從談起;其次,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的改善和監(jiān)督工作,薄弱環(huán)節(jié)是引發(fā)煤礦安全的重要誘因,因此發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)后,要根據(jù)現(xiàn)場施工的具體情況進(jìn)行補(bǔ)救和改善,從而降低突發(fā)礦難事故的可能性;第三,消除薄弱環(huán)節(jié),針對已經(jīng)補(bǔ)救或者改善的薄弱點(diǎn)進(jìn)行根本性的消除,從而極大地提高煤礦安全系統(tǒng)的安全性;第四,加強(qiáng)薄弱點(diǎn)的監(jiān)督巡查,這個環(huán)節(jié)是確保煤礦安全最有力的保障,是不容忽視的環(huán)節(jié)。2發(fā)揮煤礦安全設(shè)備設(shè)施的保障支持作用煤礦安全管理工作的核心部分是現(xiàn)場管理,所謂現(xiàn)場管理,一方面是指對人員的調(diào)動和安排,另一方面是對安全設(shè)備和設(shè)施的管理,提升現(xiàn)場設(shè)備的投入產(chǎn)出比率。2.1增加安全設(shè)施的使用量,提高安全設(shè)施的使用率安全生產(chǎn)是煤礦生產(chǎn)運(yùn)作中的指導(dǎo)思想,因此,提高施工現(xiàn)場的安全級別可以間接地降低成本。實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必經(jīng)途徑就是增加安全設(shè)施和設(shè)備的投入量,在薄弱的環(huán)節(jié)強(qiáng)化安全設(shè)備的投入使用率,杜絕“安而不用,光當(dāng)擺設(shè)”的現(xiàn)象。2.2滲透并強(qiáng)化安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理的融合性質(zhì)量管理是安全生產(chǎn)所要追求的目標(biāo),但是,煤礦生產(chǎn)施工不能夠脫離安全因素而單純地追逐施工質(zhì)量。因此,在煤礦施工的過程中要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理的融合性。具體實現(xiàn)融合性的方法為:第一,建立分級動態(tài)質(zhì)量管理機(jī)制。例如,一級管理可以以班組質(zhì)量管理作為安全管理的主體;二級管理為對區(qū)隊工程質(zhì)量進(jìn)行不定期的抽查;三級管理為安檢處的突擊檢查;四級管理為監(jiān)督稽查部門的監(jiān)理活動。第二,構(gòu)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系。主要針對現(xiàn)場管理環(huán)境,將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的思想貫穿于安全生產(chǎn)活動的全過程,并且建立信息反饋系統(tǒng),將現(xiàn)場安全質(zhì)量管理的實施情況進(jìn)行及時地反饋,從而便于決策者做出正確的決定。2.3發(fā)揮煤礦安全設(shè)備的保障作用煤礦的安全設(shè)備和設(shè)施是煤礦安全生產(chǎn)的警報器,因此,安全設(shè)備的裝備情況是煤礦安全的基本保障要素。為了充分發(fā)揮安全設(shè)備的保障作用,需要定期檢修防火設(shè)施、壓力設(shè)施、特種車輛以及防水設(shè)施等,從而發(fā)揮安全設(shè)備的保障和支撐作用。
2結(jié)語
安全需求是馬斯洛需求層次理論的重要需求因素之一,是生命和健康的基本保障,因此,建立一個完善的煤礦安全管理機(jī)制對煤礦企業(yè)是非常必要的。煤礦安全管理的創(chuàng)新工作能夠有效地降低煤礦安全事故的發(fā)生,然而,煤礦安全管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要利用系統(tǒng)的方法來健全安全管理體系。煤礦安全管理工作通過推行全員、全過程和全方位的安全管理模式,實現(xiàn)人人關(guān)心安全、人人參與安全管理的全員管理機(jī)制,從而確保煤礦安全的穩(wěn)定性。
作者:陳志剛單位:長治市煤礦技術(shù)服務(wù)中心