EPC+F模式項(xiàng)目管理策略研究

時間:2022-02-13 12:00:05

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EPC+F模式項(xiàng)目管理策略研究

【摘要】對當(dāng)前城市建設(shè)采用“epc+f模式進(jìn)行相關(guān)分析論述,并結(jié)合諸多風(fēng)險因素,提出對“EPC+F”模式項(xiàng)目管理策略,以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)業(yè)內(nèi)人士提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】EPC+F;建筑工程;項(xiàng)目投標(biāo);風(fēng)險因素

1引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑工程行業(yè)的市場競爭也在不斷加劇,很多企業(yè)為能夠在這激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)生存和發(fā)展,就必須尋找出一種能夠充分適應(yīng)市場需求以及符合自身企業(yè)特點(diǎn)的新型管理模式,以提高企業(yè)項(xiàng)目的管理效果,進(jìn)而提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。為此,眾多建筑工程企業(yè)將以工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)為基礎(chǔ),以業(yè)主的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn),提出了一種新型的管理模式———EPC管理模式。而“EPC+F”管理模式則是EPC同其他模式相互交叉后所派生出的一種新型管理模式。在該模式中,建筑工程項(xiàng)目會將融資的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)企業(yè),雖然該種模式可以有效地防止地方政府的債務(wù)風(fēng)險,但在實(shí)際應(yīng)用過程中還存在很多問題。本文對“EPC+F”模式的項(xiàng)目管理策略進(jìn)行研究。

2“EPC+F”項(xiàng)目的相關(guān)概念

“EPC+F”模式項(xiàng)目是指在工程總承包模式下,建筑工程企業(yè)根據(jù)合同內(nèi)容承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等一系列任務(wù),同時對工程項(xiàng)目的全過程的工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期、成本等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面控制。建筑工程企業(yè)還需要幫助業(yè)主方解決融資相關(guān)的問題,從而保證業(yè)主方有充足的資金來進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè),有效地解決資金困難的問題。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的建筑工程項(xiàng)目環(huán)境也在不斷變化,而“EPC+F”模式項(xiàng)目具有合同金額大、建設(shè)周期長、管理模式相對復(fù)雜等特點(diǎn),使得“EPC+F”模式的項(xiàng)目管理存在較大的風(fēng)險。

3“EPC+F”模式的形成原因和條件

現(xiàn)如今,我國工程企業(yè)從單一的EPC項(xiàng)目管理模式逐漸轉(zhuǎn)變成為“EPC+F”項(xiàng)目管理模式,其主要是由以下幾方面內(nèi)容所共同促成的:(1)在國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較弱的地區(qū),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),所以很多時候都無力承擔(dān)工程項(xiàng)目的資金預(yù)算。在此情況下,企業(yè)為能夠完成工程項(xiàng)目,必需要解決工程項(xiàng)目的融資問題。部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢,但卻有著較為豐富的自然資源,因此,這些地區(qū)除了工程項(xiàng)目的后期運(yùn)營效益以外,其自身具備一定的資金償還能力。(2)在“一帶一路”倡議等相關(guān)政策的支持下,我國眾多工程企業(yè)都開始逐步實(shí)現(xiàn)“走出去”的目標(biāo)。該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅可以創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益,帶動我國相關(guān)行業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品以及技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,而且還符合我國相關(guān)政策的要求。在此情況下,我國政府提供了很多的政策支持和資金支持,因此,我國工程企業(yè)得以通過“EPC+F”模式來完成工程項(xiàng)目的實(shí)際施工建設(shè)。(3)為工程項(xiàng)目解決融資問題,還可以有效地提升企業(yè)在國際上的市場競爭力和市場影響力,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

4“EPC+F”模式項(xiàng)目的資金風(fēng)險

建筑工程企業(yè)在應(yīng)用“EPC+F”模式項(xiàng)目管理模式的過程中,將會面臨著2種資金風(fēng)險:(1)資金流動風(fēng)險:由于“EPC+F”模式項(xiàng)目管理模式有著建設(shè)周期長,涉及金額大等特點(diǎn),使得業(yè)主方在與建筑工程企業(yè)的資金結(jié)算周期相對也比較長,并且在資金結(jié)算過程中還有著結(jié)算環(huán)節(jié)多的問題,若是在結(jié)算過程中有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,便會導(dǎo)致資金流動風(fēng)險;(2)效益風(fēng)險:對于效益風(fēng)險,其主要分為墊資風(fēng)險和管理風(fēng)險2方面。對于墊資風(fēng)險來說,其主要原因是建筑工程企業(yè)若為業(yè)主方進(jìn)行墊資,不僅會占用企業(yè)自身的資金,還會受到諸如貨幣貶值等因素的影響;而對于管理風(fēng)險來說,很多企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時,若是有著管理不到位的問題,將可能會出現(xiàn)資金使用無計(jì)劃、無重點(diǎn)、無先后等問題,從而降低項(xiàng)目資金所能夠發(fā)揮出的實(shí)際效果。

5“EPC+F”模式的項(xiàng)目管理策略

5.1回歸真正的EPC模式。“EPC+F”模式應(yīng)去除其中的“融資”部分,進(jìn)而返本歸元地回歸到EPC模式中,進(jìn)而通過EPC模式來提高建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果[2]。當(dāng)然,想要真正意義上實(shí)現(xiàn)“EPC+F”模式的回歸,還需要政府部門在進(jìn)行建設(shè)工程實(shí)際建設(shè)前有較為充足的資金預(yù)算,在項(xiàng)目中還要與建設(shè)工程企業(yè)簽訂明確的合同,并在實(shí)際工程建設(shè)中及時進(jìn)行撥款。但若是政府部門的資金預(yù)算并不充足,可以適當(dāng)?shù)貙ㄖこ添?xiàng)目的投資規(guī)模進(jìn)行縮減,或者是采用加大發(fā)債籌資的方式來獲取更加充足的資金,亦或者是轉(zhuǎn)變成其他種工程合作模式以及終止合作等方式。5.2將“EPC+F”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤癊PC+PPP”模式。鑒于“EPC+F”模式有著以上諸多的風(fēng)險,因此,政府部門在進(jìn)行實(shí)際合作過程中可以將“EPC+F”模式轉(zhuǎn)變?yōu)榇恕癊PC+PPP”模式,并在合作過程中對項(xiàng)目融資內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及實(shí)際運(yùn)營項(xiàng)目進(jìn)行全方位的完善補(bǔ)充,若是合作模式中有著政府的支付責(zé)任,政府方需要將該支付責(zé)任納入政府部門中的財政規(guī)劃管理與財政預(yù)算管理內(nèi)容中,并以此為基礎(chǔ)對政府方的實(shí)際支付承受能力進(jìn)行評估計(jì)算。其次,相關(guān)政府部門需要對如今的市場融資擔(dān)保體系進(jìn)行完善,并出臺相應(yīng)的政策鼓勵政府方與擔(dān)保公司進(jìn)行有效合作,然后政府部門要為擔(dān)保公司提供更多的融資擔(dān)保服務(wù),而擔(dān)保公司則需要為政府方解決項(xiàng)目融資的問題[3]。最后,在“EPC+PPP”模式下,建筑工程企業(yè)也要有著更強(qiáng)的融資能力,但這對于眾多的中小型建筑工程企業(yè)來說,這無疑是極難做到的,而對于社會上的財務(wù)投資人員來說,其雖然有著較強(qiáng)的資金投資能力,但卻缺乏建筑工程中極為重要的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下,若是進(jìn)行“EPC+PPP”模式,那么便可以實(shí)現(xiàn)各種資源的優(yōu)勢互補(bǔ),從而有效地提升建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果。5.3落實(shí)企企合作。對于“EPC+F”模式來說,其最大的問題是會造成政府部門的債務(wù)舉措問題。但若是將建設(shè)工程項(xiàng)目的業(yè)主方轉(zhuǎn)變?yōu)閲衅髽I(yè),不僅可以改變政府方出現(xiàn)隱形債務(wù)的情況,還可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間的完全商業(yè)化合作,更進(jìn)一步提升建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)效果。不過想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)之間的合作,還需要在項(xiàng)目實(shí)施前對業(yè)主方企業(yè)的實(shí)際支付能力進(jìn)行全方位的考察,在確保支付能力的前提下,才能夠真正意義上提高企業(yè)與企業(yè)之間的合作效果[4]。

6結(jié)語

“EPC+F”模式雖然可以有效解決建設(shè)工程項(xiàng)目的融資問題,但由于其可能形成政府舉債,因此,從相關(guān)政策規(guī)定的角度來說,該種模式并不能夠通過政府方來進(jìn)行,而是要通過國有企業(yè)等與政府方有著較大關(guān)聯(lián),但卻不會違背我國政策規(guī)定的企業(yè)來進(jìn)行實(shí)際“EPC+F”模式合作。亦或者是在進(jìn)行合作中,使用“EPC+PPP”模式或者是完全回歸EPC模式,這樣才能夠提高合作效果的同時,降低合作中的風(fēng)險因素。

【參考文獻(xiàn)】

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【3】王進(jìn)友.EPC總承包模式下的項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理研究[D].天津:天津大學(xué),2008.

【4】干瑜靜.關(guān)于電力行業(yè)境外工程總承包項(xiàng)目融資模式的探討[J].廣東科技,2014(22):28-29.

作者:寇國力 單位:中鐵二局集團(tuán)有限公司