我國轉(zhuǎn)型發(fā)展公共管理論文
時(shí)間:2022-08-23 09:16:57
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一、我國轉(zhuǎn)型發(fā)展對公共管理的現(xiàn)實(shí)要求
我國是社會(huì)主義國家,政府在行駛管理權(quán)力的過程中,社會(huì)公眾有權(quán)利對其權(quán)力的行駛進(jìn)行監(jiān)督,并且社會(huì)公眾的監(jiān)督也是促使政府管理行為變得科學(xué)化、合理化、高效化的重要方式。在我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,政府政務(wù)透明化、公開化的趨勢越來越強(qiáng)烈,這種公開政府政務(wù)的管理模式也受到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可。政府政務(wù)透明化、公開化,可以促使政府在進(jìn)行公共決策的過程中合理應(yīng)用自身的管理,重視“以人為本”的管理思想,也可以促使政府正確認(rèn)識(shí)自身責(zé)任,實(shí)現(xiàn)最佳管理。對于我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展來說,政府政務(wù)透明化、公開化,可以使政府的管理行為接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,有力地推動(dòng)了政府管理效果的提升,對我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展可以起到非常積極的作用。
二、以公共管理創(chuàng)新促進(jìn)我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略思考
(一)創(chuàng)新公共管理理念
在我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,沿用傳統(tǒng)的公共管理理念,不能對我國社會(huì)的發(fā)展起到最大限度的推動(dòng)作用,因此,必須對公共管理理念進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新。一方面,應(yīng)當(dāng)突出公共管理理念中以人為本的部分,將管理作為一種輔助工具使用,而將服務(wù)和規(guī)范作為進(jìn)行社會(huì)管理的主要方式,另一方面,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)弱化政府的市場資源整合中的主導(dǎo)作用,尊重市場發(fā)展客觀規(guī)律,通過市場競爭的天然規(guī)律,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)整合,政府在管理市場的過程中只需要適時(shí)調(diào)控、保障市場健康發(fā)展即可。
(二)創(chuàng)新公共管理制度
公共管理制度,是公共管理工作開展的依據(jù)。在我國轉(zhuǎn)型發(fā)展持續(xù)進(jìn)行的當(dāng)前,公共管理制度也應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。具體來說,公共管理制度的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)處理好政府和市場二者之間的關(guān)系,平衡政府和市場在公共管理中的作用,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)管理,并且,公共管理制度的創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以提升公共管理和公共服務(wù)的效率和品質(zhì)為切實(shí)目標(biāo),重視政府公共管理人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng),此外,政府公共管理制度中還應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定出對不法競爭、貪污腐敗等對我國轉(zhuǎn)型發(fā)展不利的行為的嚴(yán)肅處罰措施,提升公共管理制度的約束性,達(dá)到最佳的管理效果。
(三)構(gòu)建公共管理創(chuàng)新平臺(tái)
理論分析和實(shí)踐都已經(jīng)證明,構(gòu)建公共管理創(chuàng)新平臺(tái)并發(fā)揮平臺(tái)的作用,是今后實(shí)現(xiàn)公共管理創(chuàng)新的最高效、最理想的模式。公共管理創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建,應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),構(gòu)建一個(gè)由中央平臺(tái)和子平臺(tái)組成的平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)公共管理創(chuàng)新效果的最大化。在公共管理創(chuàng)新平臺(tái)中,中央平臺(tái)負(fù)責(zé)整體的平臺(tái)管理,子平臺(tái)包括教育平臺(tái)、信息平臺(tái)、知識(shí)平臺(tái)、人力資源平臺(tái)、社會(huì)實(shí)踐與應(yīng)用平臺(tái)、法制平臺(tái)等,各個(gè)子平臺(tái)之間既各自獨(dú)立又相互交融,通過各個(gè)子平臺(tái)的協(xié)同作用,以公共管理現(xiàn)狀為參考,結(jié)合公共管理的相關(guān)基本原則,實(shí)現(xiàn)對公共管理的科學(xué)創(chuàng)新。在當(dāng)前,構(gòu)建公共管理創(chuàng)新平臺(tái),已經(jīng)成為了我國轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下公共管理創(chuàng)新的重要手段,并且在實(shí)踐應(yīng)用過程中,公共管理創(chuàng)新平臺(tái)在提升公共管理實(shí)際效果方面起到了明顯的促進(jìn)作用,可以預(yù)見在未來,公共管理創(chuàng)新平臺(tái)通過不斷的完善和改進(jìn),仍然將會(huì)為我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供持續(xù)的助力。
三、結(jié)束語
在我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段,公共管理的質(zhì)量直接關(guān)系到我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的質(zhì)量和轉(zhuǎn)型效果。因此,應(yīng)當(dāng)積極更新理念、擺正態(tài)度,從實(shí)際出發(fā),尊重社會(huì)管理規(guī)律,立足現(xiàn)狀,對公共管理進(jìn)行合理創(chuàng)新,從而通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)我國公共管理效果的最大化,幫助我國盡快完成轉(zhuǎn)型計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)綜合國力的提升。相信隨著我國公共管理創(chuàng)新工作的持續(xù)進(jìn)行,我國的公共管理工作一定會(huì)更加契合我國轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,為我國的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供充分的保障。
作者:楊杰 單位:河北省委黨校在職研究生班唐山工作站