電力企業(yè)綜合計劃管理綜述

時間:2022-03-19 08:55:56

導(dǎo)語:電力企業(yè)綜合計劃管理綜述一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

電力企業(yè)綜合計劃管理綜述

[摘要]為了更加突出綜合計劃管理本身的預(yù)測性、精準(zhǔn)性及調(diào)節(jié)性,利于實施,需要借助綜合計劃管理體系,從而更有效的落實規(guī)劃方略以及加強內(nèi)控。當(dāng)前電力企業(yè)綜合計劃管理體系存在的問題是綜合計劃管理內(nèi)容廣泛,管理模式很難實現(xiàn)統(tǒng)籌,項目深度不夠,管理體系存在一定的模糊性,綜合計劃在項目執(zhí)行時管控和跟蹤不到位。電力企業(yè)綜合計劃管理模式運行管理要求是對管理流程加以調(diào)整,要在管理上體現(xiàn)出“全涵蓋、全方位、全過程”的特征。實現(xiàn)電力企業(yè)綜合計劃管理體系科學(xué)運行的著重點是要靈活地運用綜合計劃管理指標(biāo),要注重對各單位項目儲備庫的全面管控,并注重對綜合計劃實際管控的具體評估,深層改革綜合計劃的閉環(huán)管控模式。

[關(guān)鍵詞]電力企業(yè);計劃管理;管理體系

對電力企業(yè)而言,綜合計劃屬于其本年拓展業(yè)務(wù)的根本目標(biāo)與詳細(xì)的執(zhí)行策略,不但利于對資源的科學(xué)調(diào)配,還利于各部門的協(xié)調(diào)進(jìn)展,從而增強公司的綜合實力。所以,建立適合的綜合計劃構(gòu)架,對于更具體的細(xì)分公司的總體規(guī)劃方略以及改進(jìn)其對該計劃的落實方式,并加快其總體規(guī)劃方略的實現(xiàn),均有著極大的價值。[1]而為了更加突出該綜合計劃本身的預(yù)測性、精準(zhǔn)性以及調(diào)節(jié)性,且更利于實施,就需要借助綜合計劃管理體系,從而更有效的落實規(guī)劃方略以及加強內(nèi)控。因此,建立的綜合計劃管理模式,并全面落實計劃管理,就有著十分重要的意義。

1當(dāng)前電力企業(yè)綜合計劃管理體系存在的問題及原因

1.1綜合計劃管理內(nèi)容廣泛,管理模式很難實現(xiàn)統(tǒng)籌。電力企業(yè)每年的綜合計劃體現(xiàn)出大投資、廣覆蓋的特點,不同種類的計劃管理分布在不同的部門,管理的目標(biāo)較為分散,而且在工作內(nèi)容上部門和部門之間存在著交叉的可能性,投入的成本雖然增加,管理的效率卻沒有得到提升。同時,由于很多企業(yè)綜合計劃管理往往局限在條塊分割的管理模式,很難從全局出發(fā),導(dǎo)致企業(yè)資源難以實現(xiàn)優(yōu)化配置。1.2計劃管理深度不夠,管理體系存在一定的模糊性。由于很多電力企業(yè)沒有建立明確的項目管理常態(tài)機(jī)制,很多項目計劃的可研編制的規(guī)范率較低,也沒有形成行之有效的審核與預(yù)評價機(jī)制;此外,綜合計劃的管理體系尚未明確,很多的部門都是實行部門管理的方式,沒有進(jìn)行各項工作的對接,項目管理較為混亂,項目執(zhí)行準(zhǔn)確率較低。1.3綜合計劃在項目執(zhí)行時管控和跟蹤不到位。電力企業(yè)的綜合計劃管理包含多類專項計劃,它們之間相互獨立,很多數(shù)據(jù)根本無法實現(xiàn)共享。此外,因為電力項目的進(jìn)度快慢不一致,質(zhì)量要求也不同,加之很多項目是沒有跟蹤的考核體系,很多為了能夠節(jié)省項目的投資,在執(zhí)行項目時較為隨意,這些必然影響綜合計劃的實施。

2電力企業(yè)綜合計劃管理體系的指標(biāo)架構(gòu)設(shè)計

依據(jù)企業(yè)總體規(guī)劃,并認(rèn)真分析企業(yè)運作中出現(xiàn)的各種驅(qū)動因素以及指標(biāo)本身具有的屬性狀況后,可以把綜合計劃指標(biāo)分為能力指標(biāo)、分類指標(biāo)和功能指標(biāo)。其中,分類指標(biāo)包括企業(yè)發(fā)展、資產(chǎn)質(zhì)量以及運營業(yè)績和服務(wù)品質(zhì)。能力指標(biāo)包括市場能力、獲利能力、技術(shù)能力、可持續(xù)發(fā)展能力、管理能力以及競爭能力。[2]功能指標(biāo)包括評估指標(biāo)、目標(biāo)指標(biāo)和控制指標(biāo)。需要注意的是,目標(biāo)指標(biāo)屬于必須執(zhí)行的指標(biāo);控制指標(biāo)可用于對各階段的調(diào)節(jié)與管理;通過評估指標(biāo)可看出計劃是否得到真正的落實,該指標(biāo)具有比對的價值。

3電力企業(yè)綜合計劃管理模式運行管理要求

目前,很多電力企業(yè)在綜合計劃管理上選擇的仍是以往條塊分割的模式,在這種模式下,往往會出現(xiàn)各部門計劃之間難以協(xié)調(diào)、人員權(quán)責(zé)模糊、流程不標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督評估效果差等現(xiàn)象,從而使得該計劃未能顯現(xiàn)全面協(xié)調(diào)的價值。這就需對以往的這種管理模式作出改進(jìn),對管理流程加以調(diào)整,要在管理上體現(xiàn)出“全涵蓋、全方位、全過程”的特征。3.1全口徑管理。要做到全口徑管理,應(yīng)依據(jù)總體調(diào)節(jié)、分部細(xì)化、分類管控的思路,延展與充實綜合計劃指標(biāo)構(gòu)架,在該構(gòu)架中逐步納入各類綜合計劃關(guān)鍵指標(biāo),其中,不但有供電服務(wù)類指標(biāo),而且還有資產(chǎn)質(zhì)量類、運營業(yè)績類等指標(biāo),從而突顯綜合計劃的協(xié)調(diào)效用。在這種管理中,還要考慮下屬單位的需求來設(shè)立專門的業(yè)務(wù)指標(biāo)。對那些不是獨立核算的下屬供電單位,可依據(jù)其業(yè)務(wù)需求按照存貨余額、資金歸集率進(jìn)行指標(biāo)考核;對那些獨立核算的下屬供電單位,可按照資金歸集率、存貨余額以及直屬電廠發(fā)電量進(jìn)行考核。3.2全覆蓋管理。全覆蓋管理的核心,就是考慮發(fā)電公司在現(xiàn)實運營中的具體需求以及拓展的方向,選擇可以涵蓋3個層級的機(jī)構(gòu)(即地市三級公司,以及省二級公司與總部)的管控模式,這樣,就使得綜合計劃管理能在整個企業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部顯現(xiàn)縱向協(xié)調(diào)的效用。從維度上來說,綜合計劃管理應(yīng)當(dāng)注重空間維度、過程維度和時間維度。并實現(xiàn)計劃制訂、計劃變動、實施管控與評估考核的閉環(huán)管理體系。3.3全過程管理。全過程管理在具體實施中需強調(diào)以下幾點:一是計劃合理;二是制訂科學(xué);三是查對嚴(yán)謹(jǐn);四是落實認(rèn)真;五是評估有據(jù)。計劃項目既屬于綜合計劃管理的著手點,也被看作該計劃制訂,以及落實與管控的基礎(chǔ)。故此,對其管控的合理與否,往往會影響到計劃后續(xù)的實施步驟能否符合要求,這就需要在對其管控中借助項目已有的綜合計劃管控平臺,來對項目予以調(diào)配和及時更新,[3]重視評估排序、查對以及還出入庫等,以增強各單位的管控效果。對于經(jīng)過核準(zhǔn)的綜合計劃,各單位要真正的落實,并正確處理落實中的難題。把計劃的分布實施、比對剖析、過程監(jiān)督與具體評估等看作公司管理的關(guān)鍵事項,從而使綜合計劃得到認(rèn)真落實。在現(xiàn)實中,必須注重對該計劃落實的分析,每個季度末,都要對綜合計劃落實狀況做出剖析,并把得到的結(jié)果向各單位的主管人員報告。通過具體評估可切實增強有關(guān)人員的職責(zé)意識,從而促進(jìn)綜合計劃能更科學(xué)、更有效的實施。故此,需確定適宜的綜合計劃管理評估指標(biāo),做到“評估有據(jù)”,使各單位均認(rèn)識到綜合計劃管理的關(guān)鍵效用;此外,需注重對該計劃實施動態(tài)管控,要安排專人監(jiān)督該計劃每月的落實狀況,若發(fā)現(xiàn)與計劃存在偏差,要及時糾正。

4實現(xiàn)電力企業(yè)綜合計劃管理體系科學(xué)運行的著重點

4.1要靈活地運用綜合計劃管理指標(biāo)。為了讓綜合計劃既能達(dá)到各種條件下使用的多層級要求,也能為單位的現(xiàn)代化管控提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù),建議從多個維度來拓展綜合計劃指標(biāo)構(gòu)架,豐富指標(biāo)的內(nèi)容,并對指標(biāo)做到靈活的運用。從而做到更為具體的體現(xiàn)公司現(xiàn)狀,并及時準(zhǔn)確地提供所需的信息。4.2要注重對各單位項目的審核和預(yù)評價的全面管理控制。應(yīng)憑借有效的綜合計劃審核、預(yù)審程序流程對項目計劃進(jìn)行評審,并對每個項目的具體落實狀況做出有效管控;一般計劃項目的審核預(yù)評估可以由各個專業(yè)管理部門的人員進(jìn)行,較為復(fù)雜特殊的計劃項目,不僅需要單位的各歸口主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核、預(yù)審,還要請第三方評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審,提出專業(yè)的意見。[4]最終對每個計劃項目進(jìn)行審核、預(yù)評價、打分、排序等程序完成后,列出計劃項目明細(xì)表,使整個綜合計劃更加明確。4.3注重對綜合計劃實際管控的具體后評估,深層改進(jìn)綜合計劃的閉環(huán)管控模式??紤]電力企業(yè)對該計劃落實和管控的狀況,可給出評估該計劃管控效果的一系列適合的評估指標(biāo),并健全評估過程中涉及的自查以及自評等規(guī)定;從自查自評入手,對計劃管控效果做出評估,把得出的結(jié)果予以通報。不但要借助適合的評估模型來準(zhǔn)確地測出綜合計劃的落實狀況,增強評估的可靠性。而且注重對結(jié)果的通報,以及推廣有效的做法,及時糾正指標(biāo)的偏差,使企業(yè)綜合計劃得到更有力的落實。

參考文獻(xiàn):

[1]呂翠蓮.淺析電力企業(yè)綜合計劃管理體系的構(gòu)建[J].經(jīng)營管理者,2017,30(11):147-148.

[2]王瑩.新時期電力企業(yè)計劃綜合管理的探索與分析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2018,19(8):239-240.

[3]魯?shù)?論電力公司綜合計劃管理的難題及其建議[J].科技與企業(yè),2018,25(7):262-263.

[4]焦曉旭.電力企業(yè)綜合計劃管理及日常管理中存在問題的方法研究[J].電源技術(shù)應(yīng)用,2017,11(5):201-202.

作者:王東升 單位:新鄉(xiāng)華新電力集團(tuán)股份公司