立法規(guī)制人格擔保合同研究論文
時間:2022-05-13 06:46:00
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編者按;本文主要從人事保證合同的涵義;人事保證合同存在的必要性;人事保證合同的立法規(guī)制進行論述。其中,主要包括:人事保證合同,又稱人格擔保合同、人事保證系對受雇人損害賠償債務所作的保證、我國立法對人事保證合同應持何種態(tài)度不僅是一種學術理論探討、對人事保證合同加以立法規(guī)制、適用范圍規(guī)制、人事保證的種類,大抵有二元論與三元論之分、保證雇傭人不因雇傭被保證人而受損害,否則承擔賠償責任、適用行業(yè)范圍、人事保證合同保證人資格規(guī)制、對非國有的企業(yè)財產(chǎn)是否可以作為保證財產(chǎn)、人事保證合同保證人的責任范圍規(guī)制、保證時間不應當是無限制的,但也不是法律明確規(guī)定三年或五年等,具體請詳見。
人事保證合同,又稱人事?lián):贤?,系就有關職務等人事關系所作的一種特殊保證合同。人事保證為中國社會固有的法文化和社會習慣之一,其自改革開放以來被廣泛地運用于社會經(jīng)濟生活許多領域。因此如何正確認識、適用和規(guī)制人事保證合同,是當今社會急需解決的重大課題。
一、人事保證合同的涵義
人事保證合同,又稱人格擔保合同,通說認為其源于羅馬法,系保證合同的一種特殊類型。人們對人事保證合同的涵義,從不同角度進行了探討。??具體而言,人事保證有以下內(nèi)涵:其一,人事保證系以主債務人的職務行為為標的的保證。人事保證系以人事關系為保證對象的特殊保證,而保證人所作保證的人事關系中,主要是雇傭職務關系中的行為,即主債務人的職務上行為。其二,人事保證系以未來債務所作的保證。依學理,人們可為將來債務作保證,一般保證亦不以既存之債務為限,將來的債務如可得確定者,亦可設定保證,如最高額保證。人事保證,系以將來可能發(fā)生的損害賠償債務所作的保證,故屬于將來債務的保證。其三,人事保證系對受雇人損害賠償債務所作的保證。人事保證所保證的對象,為受雇人職務上行為所生的損害賠償債務,亦即就受雇人的損害賠償賠償債務代負履行責任。故保證人僅因可歸責于職務上的過失所產(chǎn)生的損害,負賠償責任。
二、人事保證合同存在的必要性
我國立法對人事保證合同應持何種態(tài)度不僅是一種學術理論探討,已成亟待解決的現(xiàn)實問題。筆者認為,人事保證合同存在具有必要性,具體理由如下:人事保證合同制度為人類社會的優(yōu)秀法律制度,具有其獨特的功用與效能。我國法律對人事保證合同未做立法規(guī)定,但在現(xiàn)實中,人事保證合同運用非常普遍。因而法律應當積極的承認現(xiàn)實,而不應消極的回避,或一棍子打死。人們應當總結實踐經(jīng)驗,在現(xiàn)實需要的的基礎上,對現(xiàn)實中的人事保證合同現(xiàn)象,抽象出對未來人事保證合同的訂立具有指導意義的東西,將會更有利于社會的發(fā)展。從人事保證的立法趨勢看,世界各國對其已作出單行立法或將之納入民法典,這成為其立法發(fā)展的明顯趨勢。
三、人事保證合同的立法規(guī)制
人事保證合同固然有一定的積極意義,但如果人事保證合同的前提即合理性和合法性消失,那其消極意義是不言而喻,尤其是占絕時優(yōu)勢的雇用人將會濫用權利侵犯受雇人及保證人的合法權利?,F(xiàn)代法律的任務一方面是維護契約自由,但更重要的一面是如何在契約自由的體制下,維護契約正義。因此,必須對人事保證合同加以立法規(guī)制。筆者認為應著重從以下幾個方面進行。
(一)適用范圍規(guī)制
1、保證范圍。人事保證的種類,大抵有二元論與三元論之分。二元論與三元論人事保證的范圍大抵包括:(1)保證受雇人的德、智、體、能等方面等能勝任受聘工作;(2).保證受雇人履行雇傭合同義務,并承擔對受雇人的督導責任;(3)就受雇人不履行、不適當履行雇傭合同義務而對雇傭人所負損害賠償責任,承擔擔保責任;(4)保證雇傭人不因雇傭被保證人而受損害,否則承擔賠償責任,即若因受雇人的行為,不管是否與其所任職務相關、使得雇傭人受到損害,保證人負填補損害的義務;(5).當受雇人存在不服從雇傭人勞動紀律、生病不能工作等情形時,負責將其帶離、為受雇人治病、承擔醫(yī)療費用等,確保雇傭人不因雇傭被保證人而招致任何不利益;等等。筆者認為,人事保證合同的保證范圍不應有如此廣泛,也實無必要。只有當保證人與雇傭人約定,若因受雇人職務上行為或利用受雇地位之行為而致雇傭人受有損害時,保證人對受雇人的損害賠償責任承擔保證責任,這才是人事保證應有保證范圍。這實際上是對受雇人誠信的保證,與設立人事保證制度的宗旨相符合。所以立法時,保證范圍不應過廣。
2、適用行業(yè)范圍。雖然人事保證合同制度的確立十分必要,但它必須適合我國目前的國情,它的適用應當有嚴格的限制,只有這樣才能使其作用得到發(fā)揮。我國社會目前面臨的就業(yè)(包括下崗再就業(yè))壓力十分巨大,如果不加區(qū)分地增加就業(yè)時的條件限制,增加其就業(yè)的困難,從而加重社會負擔。
(二)人事保證合同保證人資格規(guī)制
人事保證人的作用,在于當受雇人(即被保證人)因為職務行為致使公司遭受損害時,承擔這種損害賠償責任。充當人事保證人的首要條件便是他(她)要擁有一定的財產(chǎn),至于資產(chǎn)的規(guī)模要視被保證人職務的具體需要,由雇用人和受雇人雙方協(xié)商,法律只需規(guī)定一個下限即可。對非國有的企業(yè)財產(chǎn)是否可以作為保證財產(chǎn),應當尊重其所有者的意愿,法律不應明令禁止,但國有企業(yè)和國家機關則不能擔當人事保證人。
(三)人事保證合同保證人的責任范圍規(guī)制
這種責任范圍規(guī)制主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,從人事保證合同的時效來看,保證時間不應當是無限制的,但也不是法律明確規(guī)定三年或五年,而是在法律允許的范圍內(nèi),賦予雙方平等的權利,由當事人決定。從而更好地維護經(jīng)濟的穩(wěn)定。第二,從人事保證責任的范圍來講,它不應當像舊有的制度那樣無限擴大,而應當由法律明確規(guī)定。對此問題,有學者主張,人事保證人的責任范圍應當僅限于在執(zhí)行職務過程中侵害雇用人利益造成雇用人損害的情形,只有這樣才對人事保證人公允,但也有學者主張,人事保證人應當對受雇人在雇用期間內(nèi)造成的一切損害雇用人的行為承擔責任,只有這樣,才能真正體現(xiàn)人事保證制度的作用,保障雇用人的合法權益。