行政事業(yè)單位財務(wù)管理新問題及新措施
時間:2022-08-28 03:39:16
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財務(wù)管理工作一直是行政事業(yè)單位的一項重要的管理內(nèi)容,一旦財務(wù)管理出現(xiàn)問題,直接影響到政府的形象和信譽,為了打造人民滿意的服務(wù)型政府,必須要保證財務(wù)管理的科學(xué)、公開、透明和合法,面對新預(yù)算法提出的新的預(yù)算要求,以及我國行政事業(yè)單位的深化改革,要加強財務(wù)管理的觀念,嚴(yán)格按照新預(yù)算法的要求做好財務(wù)管理的工作,從而有效的推動我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作上升到新的臺階,提升政府的形象,提高政府的服務(wù)水平和辦事效率。
一、新預(yù)算法下我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理新問題
隨著新預(yù)算法的提出,給我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來了新問題,具體來說,表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理理念比較陳舊,財務(wù)管理的意識淡薄。長期以來,我國行政事業(yè)單位作為財政撥款的單位,對于財務(wù)管理的意識比較淡薄,認(rèn)為只要是有預(yù)算就可以直接申請,不必經(jīng)過什么復(fù)雜的程序,但是新的預(yù)算法提出以后,財務(wù)的使用要經(jīng)過一個審批的流程,而且要提前預(yù)算,不能夠現(xiàn)用現(xiàn)辦理,所以,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理的意識淡薄,導(dǎo)致工作流程不符合新預(yù)算法的規(guī)定,不利于行政事業(yè)單位財務(wù)的管理和使用。其次,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理缺乏一個行之有效的體系。面對當(dāng)下新預(yù)算法的提出,對于財務(wù)管理提出了新的要求,尤其是預(yù)算程序更加的嚴(yán)格化、規(guī)范化、流程化,但是在行政事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀來看,我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理缺乏一個有效的管理體系,導(dǎo)致在財務(wù)管理的使用和支取中,亦或者是預(yù)算的申請等方面缺乏管理的規(guī)章制度,財務(wù)管理比較的混亂,很有可能出現(xiàn)問題和漏洞,直接影響到了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的公開和透明化,損害政府的形象。再次,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理缺乏內(nèi)部控制,財務(wù)使用流程不正規(guī)。隨著我國行政事業(yè)單位的不斷改革,尤其是要求公務(wù)員統(tǒng)一繳納社會保險,延遲退休年齡等國家政策的提出,財務(wù)管理越來越復(fù)雜,管理難度不斷加大,而新的預(yù)算法對于財務(wù)的管理更加的全面,而且日益的嚴(yán)厲,要求行政事業(yè)單位的財務(wù)管理要全面科學(xué)規(guī)范、公開透明,在預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整方面也作出了新的要求。如果行政事業(yè)單位缺乏內(nèi)部控制的話,而且執(zhí)行的是跨年預(yù)算,要求財務(wù)管理的內(nèi)部控制要嚴(yán)格,而且要充分的遵守新預(yù)算的新要求,導(dǎo)致當(dāng)下行政事業(yè)單位的財務(wù)管理極不規(guī)范和正規(guī)。最后,行政事業(yè)單位的財務(wù)管理預(yù)算和實際的決算不一致,年度收支不平衡等現(xiàn)象時有發(fā)生。盡管中央加大對各級政府的財務(wù)管理力度,但是行政事業(yè)單位的財務(wù)管理依然出現(xiàn)呆賬、死賬等現(xiàn)象,尤其是由于預(yù)算執(zhí)行不到位,導(dǎo)致年度收支不一致,直接導(dǎo)致財務(wù)管理工作不到位,這都和行政事業(yè)單位的財務(wù)管理執(zhí)行力有很大的關(guān)系,他們在進行年終結(jié)算的同時不按照上一年年底的預(yù)算進行使用,導(dǎo)致財務(wù)管理工作較為混亂,而且使得財務(wù)預(yù)算失去了原本的效果。
二、新預(yù)算法下行政事業(yè)單位財務(wù)管理新措施
為了使得我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作更加的科學(xué)、規(guī)范有效,必須要采取新的舉措,對當(dāng)下的財務(wù)工作進行改進,才能夠使得我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理符合新預(yù)算的新要求,因此,可以從以下幾點進行有效的嘗試:第一,提高對財務(wù)管理工作的重視程度,完善科學(xué)的管理體系。為了使得行政事業(yè)單位的財務(wù)管理更加規(guī)范,必須要完善財務(wù)管理的制度和體系,經(jīng)過明確規(guī)定,確保財務(wù)的使用以及預(yù)算符合相關(guān)的規(guī)定,使得財務(wù)管理的各項工作能夠有據(jù)可循。通過完善體系,保證行政事業(yè)單位的財務(wù)管理能夠按照新預(yù)算的新要求,嚴(yán)格執(zhí)行新預(yù)算規(guī)定的五級預(yù)算審批制度,并且在財務(wù)使用上嚴(yán)格按照財務(wù)預(yù)算的申請進行使用,從而使得行政事業(yè)單位的財務(wù)管理更加科學(xué)、規(guī)范、高效。第二,提高對財務(wù)管理的內(nèi)部控制,確保財務(wù)使用合規(guī)合法。為了讓行政事業(yè)單位的財務(wù)管理規(guī)范有序,要加強對內(nèi)部的控制,按照新預(yù)算的要求,執(zhí)行預(yù)算、決算的編制、審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督,以及預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整,從而保證行政事業(yè)單位的財務(wù)管理更加規(guī)范,形成科學(xué)合理的核算控制體系和決策機制。同時定期或者是不定期的開展財務(wù)的清查、核算等行動,大力度的進行內(nèi)部控制,有效地防止死賬等拖延賬現(xiàn)象的發(fā)生,有效提升行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,尤其是財務(wù)決策的科學(xué)化和合理化。第三,提高財務(wù)管理人員的素質(zhì),提高行政事業(yè)單位的財務(wù)管理水平。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作也都是通過人來完成的,面對行政事業(yè)單位人員招聘中對財務(wù)管理專業(yè)知識考慮不周全的現(xiàn)象,要加強對內(nèi)部從事財務(wù)管理工作人員的在崗培訓(xùn)制度,除了要求具備專業(yè)的資格證書之外,要結(jié)合新要求進行及時的學(xué)習(xí)和充電,提高其專業(yè)水平,確保財務(wù)管理的程序合法、業(yè)務(wù)熟練??梢韵扰嘤?xùn)財務(wù)管理人員的管理意識和理念,隨著財務(wù)管理人員的管理意識和理念都提高之后,這樣就可以形成一個良好的財務(wù)管理氛圍,然后建立一個完善的競爭體系,激勵財務(wù)管理人員工作的積極性,有利于財務(wù)管理人員的管理意識和理念進一步的提高和完善,財務(wù)管理氛圍也會越來越好。第四,堅持公開、透明的原則,細(xì)化預(yù)算管理和執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),確保行政事業(yè)單位的財務(wù)管理更加規(guī)范、有序。面對新預(yù)算法的新要求,預(yù)算的管理工作還要更加有針對性,并且要細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)。因此,在行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門對預(yù)算進行執(zhí)行的過程中,還要相應(yīng)的對預(yù)算進行細(xì)化管理,做好行政事業(yè)單位財務(wù)工作中的預(yù)算細(xì)化管理,要求相關(guān)部門針對本單位的項目運行情況和往年的預(yù)算執(zhí)行情況進行全面分析,制定出更加科學(xué)合理的細(xì)化的預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
三、結(jié)束語
為了不斷深化我國行政事業(yè)單位的改革,提高政府的服務(wù)水平,必須要努力的做好財務(wù)管理工作,保持公開、透明的原則,踐行中央八項規(guī)定,做好財務(wù)的審批和預(yù)算工作,尤其面對新預(yù)算法的提出,我國行政事業(yè)單位的財務(wù)管理存在著管理落后、體系不完善、執(zhí)行力差、人員隊伍素質(zhì)差等新問題,直接影響到了行政事業(yè)單位財務(wù)管理的水平和質(zhì)量,因此,必須要通過培訓(xùn),完善隊伍素質(zhì)建設(shè),創(chuàng)新管理觀念,建立科學(xué)完善的制度等舉措,確保行政事業(yè)單位的財務(wù)管理科學(xué)、有序、合理。
作者:李婉 單位:陜西省地方病防治研究所
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